Как разрешить спор с соседями о границах земельного участка?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как разрешить спор с соседями о границах земельного участка?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.

Порядок согласования местоположения границ.

Процедура согласования местоположения границ достаточно четко определена в ст. 39 и 40 Закона № 221-ФЗ и является обязательной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.

В целом процедуру согласования можно разделить на три этапа.

I этап. Подготовительный.

В рамках данного этапа необходимо осуществить следующие действия:

1. выявить всех заинтересованных лиц (в ч. 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ указано, что это собственники земельных участков, лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды). Следует отметить, что в Законе предусмотрены определенные исключения из данного перечня. Выявить заинтересованных лиц можно путем запроса сведений из государственного кадастра недвижимости (они носят открытый характер), хотя в большинстве случаев все заинтересованные лица известны;

2. определить, каким образом будет осуществляться согласование местоположения границ участка. Закон наделяет заказчика кадастровых работ, коим, как правило, является собственник земельного участка, правом выбора – устанавливать границы земельного участка на местности или нет (ч. 5 ст. 39 Закона № 221-ФЗ). Однако заказчику кадастровых работ нужно помнить, что заинтересованные лица имеют право потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности;

3. определить порядок проведения согласования местоположения границ земельного участка. Данное решение принимается кадастровым инженером. Законодательством предусмотрены только два варианта этой процедуры: проведение собрания заинтересованных лиц или согласование с каждым из них в индивидуальном порядке (ч. 7 ст. 39 Закона № 221-ФЗ);

4. довести до заинтересованных лиц информацию о проведении собрания (если кадастровый инженер решил его проводить). Форма извещения о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка утверждена Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412.

В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона № 221-ФЗ в извещении о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка должны быть указаны:

• сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
• сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
• кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
• порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где можно ознакомиться с проектом;
• место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
• сроки и почтовый адрес для вручения или направления требований о проведении согласования местоположения границ с установлением их на местности и (или) обоснованных возражений в письменной форме.

Согласно ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ извещение заинтересованных лиц может осуществляться четырьмя способами:

1. непосредственное вручение извещения под расписку заинтересованным лицам или их представителям;
2. направление извещения с уведомлением о вручении по почтовым адресам;
3.направление извещения по адресам электронной почты заинтересованных лиц в соответствии с кадастровыми сведениями (при их наличии);
4.опубликование сообщения о проведении собрания в порядке, установленном для официальной публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Однако опубликование допускается лишь в следующих случаях:

• в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любо-го из заинтересованных лиц;
• получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
• смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Постановка земельного участка на кадастровый учет.

После вступления решения суда в законную силу (у ответчиков будет десятидневный срок на обжалование) его в соответствии с пп. 4 п. 25 Приказа Минэкономразвития России № 412 необходимо включить в состав приложения к межевому плану как документ о разрешении земельного спора и обратиться в соответствующий орган с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.

В связи с признанием местоположения смежной границы между земельными участками по межевому плану смежного собственника кадастровой ошибкой в сведениях орган кадастрового учета в соответствии со ст. 28 Закона № 221-ФЗ обязан исправить эту ошибку.

Следует отметить, что согласно п. 3 ст. 25 Закона № 221-ФЗ при кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка, орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения в сведения о местоположении границ смежного земельного участка.

Итак, акт согласования границ земельного участка – это документ, в котором закреплено положение границ определенного земельного угодья. Полномочиями по его оформлению и заверению обладает кадастровый инженер.

Установление границ необходимо для постановки объекта недвижимости на учет в Росреестр. Владелец участка не сможет распоряжаться им в полной мере, пока не будет составлен данный документ.

Акт согласования нужно подписывать владельцу угодья и хозяевам соседних участков, имеющих с ним общие границы. Если кто-то из заинтересованных лиц не согласен с определением границ, он должен в письменном виде аргументированно изложить свои претензии.

Если обнаружились какие-либо несоответствия после подписания и принятия документа, его можно попытаться признать недействительным, обратившись в суд с соответствующим исковым требованием.

На кого возложена функция по уточнению границ земельных зон

Обязанность по контролю за крайними точками участков земли возложена на кадастровых инженеров. Это высококвалифицированные специалисты, обладающие необходимыми профессиональными знаниями и имеющие соответствующие государственные свидетельства.

В перечень полномочий кадастровых инженеров включены:

• право на ознакомление с документами, удостоверяющими личность собственников земли;
• право на проверку правоустанавливающих бумаг;
• возможность предоставлять собственникам земли межевой план и давать по нему необходимые разъяснения;
• устанавливать границы земельных участков, подлежащих согласованию;
• проводить собственно согласовывающие мероприятия.

Акт согласования границ земельного участка с соседями: образец, бланк

Документ должен быть составлен в официальной форме, который будет отражать нормы оформления актов. Возможно составление в свободном формате заполнения, но непременно следует указать:

1. Расположение земельного участка, адрес.
2. Информация о владельце.
3. Информация о владельцах соприкасающихся участков.
4. Повод для составления документа.
5. Факт того, что соседние владельцы ознакомлены с расположением земельных границ.
6. Информация о том, что соседние владельцы полностью согласны с представленными сведениями.
7. ФИО соседей и адреса их участков.

В конце нужно в документе проставить:

• Подписи от всех владельцев смежных земель;
• Подпись от кадастрового специалиста;
• Число.

Участники согласования границ

Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, сведения о котором уже присутствуют в ЕГРН. Соответственно, встает вопрос, с кем же согласовывать границы данного земельного участка?

Участниками согласования границ уточняемого земельного участка являются лица, которые обладают смежными земельными участками на различных правах, например, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования либо аренды (более 5 лет). Подчеркнем, что согласовывать границы необходимо с владельцами смежных земельных участков, т.е. тех, с которыми непосредственно граничит уточняемый земельный участок по результатам геодезической съемки его границ. В согласовании местоположения границ вправе участвовать представители владельцев смежных земельных участков, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Так, вышеуказанные лица вносят свои данные в Акт и ставят подпись, которая подтверждает факт согласования границы. К персональным данным, указываемым в Акте, относятся:

• ФИО лица, участвующего в согласовании;
• Реквизиты документа, удостоверяющего личность данного лица (серия, номер, дата выдачи паспорта РФ), либо подтверждающего полномочия представителя (реквизиты доверенности, либо выписки из ЕГРЮЛ и т.д.);
• Сама подпись лица, в некоторых случаях усиленная печатью.

Образец акта согласования местоположения границ земельного участка в 2020 году

Ознакомиться с образцом акта согласования границ можно по ссылке ниже.

Оформление акта согласования границ описывается в Приказе Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 г. № 921.

Рассмотри структуру данного документа:

1. В первой графе указывается кадастровый или условный номер уточняемого земельного участка.
2. Площадь земельного участка. Указываются данные уточненного участка после геодезической съёмки объекта.
3. Обозначение части границы это характерные (поворотные) точки надела. Как правило, обозначаются как н1, н2, н3 и т.д.
4. Горизонтальное положение (S) — техническая информация.
5. В данной графе записываем кадастровый номер смежного земельного участка.
6. Сведения о лице, участвующем в согласовании.
7. В отдельной графе ставится подпись и дата.
8. Как проводилось согласование:

• согласовано в индивидуальном порядке;
• извещение вручено под расписку с датой вручения;
• извещение направлено почтовым отправлением с уведомлением с датой вручения;
• извещение опубликовано в газете с источником и датой публикации.

1. Если соседи высказали возражения это заносится в графу «Наличие разногласий».
2. Сведения о снятии возражений. Возражения решаются путем изменения местоположения границ или в судебном порядке.
3. Подпись и печать кадастрового инженера, выполнившего межевание земельного участка.

Законодательная регламентация вопроса

Федеральные законы «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ и «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ стали основными нормативно-правовыми актами, регулирующими положения, касающиеся порядка согласования границ территориальных зон, его участников и способа оформления итогового акта.

Ст. 39 и 40 закона № 221-ФЗ содержат подробное описание всех аспектов заключения акта согласования границ земель, а глава 3 закона № 218-ФЗ — аспектов, касающихся регистрации прав на недвижимость (включая землю).

Также существует ряд информационных писем Департамента недвижимости Минэкономразвития России, комментирующих некоторые положения, описанные в законах.

После определения всех смежных землепользователей, с кем подлежит согласование границ участка, кратко выясним дальнейший порядок действий:

1. Подготовка акта согласования границ. Кадастровый инженер готовит акт согласования границ в составе межевого плана с указанием списка всех смежных землепользователей.

Более подробно в главе «Акт согласования границ»

1. Выбор способа согласования границ. К способам согласования границ относится:

• Индивидуальный порядок
• Проведение собрания

Могут применятся оба способа согласования. Все зависит от особенностей, того или иного смежного землепользователя.

Более подробно в главе «Способы согласования границ».

1. Извещение смежных землепользователей. В целях соблюдения прав смежных землепользователей необходимо обязательное их извещение.

Более подробно в главе «Способы согласования границ», «Сроки согласования».

1. Проверка документов правообладателей смежных земельных участков. При согласовании границ необходимо проверить правоудостоверяющие документы на земельный участок и установить личность подписанта.

Более подробно в главе «Необходимые документы»

1. Демонстрация границ земельного участка. Кадастровый инженер или сам собственник участка показывает заинтересованным лицам («смежникам») схему земельных участков с координатами смежной (общей) границы. Смежные землепользователи вправе обязать кадастрового инженера показать границы участка на местности.
2. Подписание акта согласования границ. В случае согласия с координатами общей границы, стороны подписывают акт согласования границ, тем самым выражая свое согласие с прохождением по этой границе забора.

Более подробно в главе «Акт согласования границ».

С момента подписания акта согласования границ, такая процедура в межевании, как согласование границ считается оконченной.

Ниже, вы узнаете все подробности каждого из указанных этапов.

Необходимые документы

При процедуре согласования границ земельного участка от правообладателей смежных земельных участков требуются следующие документы:

1. Правоустанавливающие и/или правоподтверждающие документы на земельный участок, в случае если сведения о правах не внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Такое может быть, если земельный участок поставлен на кадастровый учет, а права на него не зарегистрированы. К таким документам относятся:

• Акты о предоставлении земельных участков в постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение;
• Договоры купли-продажи, дарения с отметкой о регистрации БТИ;
• Решения об отводе земельного участка;
• Иные документы.

1. Документы, подтверждающие личность правообладателя.

• Паспорт собственника – физического лица или нотариальная доверенность представителя такого лица;
• Учредительные документы (устав, решение общего собрания об избрании директора) собственника – юридического лица, в случае подписания акта согласования директором или простая письменная доверенность, заверенная директором такого юридического лица.

1. Документы, используемые при межевании земельного участка. Могут понадобится такие документы как:

• Квалификационный аттестат кадастрового инженера (могут запросить соседи);
• Межевой план (не только акт согласования границ);
• Акт согласования границ со схемой формируемого земельного участка.

Возражения к оформленному акту

Ситуации, когда соседи не могут договориться о межевании, возникают очень часто. Такие споры зарождаются, например, когда здание немного располагается на чужой территории. В такой ситуации необходимо оформить письменное возражение. Его нужно приложить к основному акту во время проведения мероприятия.

Все возникшие несогласия должны разрешаться согласно с земельным законодательством:

• кадастровый инженер устанавливает фактические границы земельного надела, а также площадь фактической эксплуатации территории;
• осуществляя процедуру межевания, необходимо учитывать прохождение красных линий. Эти линии располагаются в межевом плане земельного надела или по фактическому межеванию территории.

Процесс согласования пределов участка земли

В первую очередь необходимо уведомить о межевании владельцев соседних земельных участков за месяц до даты собрания всех собственников рядом расположенных участков земли. Уведомить можно одним из четырех способов:

• в письменном виде под роспись;
• посредством электронного письма;
• заказной почтой;
• опубликованием сообщения в СМИ.

Первые два способа подходят для собственников, которые смогут лично удостоверить акт, остальные, соответственно, для отсутствующих и тех, чье местонахождение заявителю не известно.

После уведомления соседей заявитель подает письменный запрос в геодезическую организацию, относящуюся к данному земельному участку. Заявка передается кадастровому инженеру для проведения межевых работ.

В течение одного месяца с даты получения заявки инженер проводит следующие виды работ:

1. Подготавливает предварительный план земельного участка.
2. Проводит замеры топографического типа.
3. Составляет итоговый план пределов земли.
4. Подготавливает документы о местах нахождения поворотных точек.
5. Проводит установку временных знаков межевания.

Согласование границ земельного участка с соседями по закону №221

Право собственности на землю подразумевает необходимость согласования границ с соседями. Частые изменения в регламенте, который регулирует земельные вопросы, вносит путаницу. Чтобы не возникало спорных вопросов, проводить процедуру межевания нужно в соответствии с самой свежей редакцией Федерального Закона о кадастровой деятельности.

Для чего это нужно? Право пользоваться купленной или арендованной землёй не освобождает человека от ответственности за нарушение прав соседей. Не представляя границ своей территории, владелец может намеренно или случайно захватить чужую землю, поставить на ней свои баньки, сарайчики и другие постройки. Потом он вынужден разбираться с разгневанными хозяевами участков в суде.

Согласование границ земельного участка с соседями по новому закону 221 (с изменениями от 02.08.2019 года) обязательно для всех территорий, где по различным причинам неясна линия разделения. Основные недочёты, из-за которых возникает необходимость уточнения:

• владельцы договаривались устно, не оформляя официальных документов;
• владелец спорной территории долго отсутствовал и часть его земли используют соседи;
• при предыдущем межевании допущены неточности технического порядка;
• земля переходит новому владельцу, он должен знать фактический план и границы;
• два участка объединяются или один нужно разделить на несколько.

Во всех этих случаях необходимо провести согласование границ по новому закону.

Соседи не подписывают акт согласования границ земельного участка

Если по какой то причине у собственников соседних территорий есть возражения по координированию площадей земли, то они составляют их письменно, с указанием причины отказа по подписанию акта согласования. Для урегулирования конфликта — первый шаг: прибегнуть к мирному пути.

Обсудить проблему, и прийти к компромиссу. Направить прошение в ГЗК, с просьбой о проверке, с помощью геодезических инструментов. Специалист из ГНК, проводит проверку, и определяет какая сторона нарушает границы, и кто прав. Так же направить жалобу в органы Прокуратуры. Если меры не принесли результата , обратиться в мировой или районный суд для разрешения спора.

Подается иск о разрешении межевого спора, с приложением письменного отказа ответчика на согласование границ. Главное составить иск, по структуре или судья может отказать в его рассмотрении. В нем излагается просьба установить пределы межевания, по геозодическим сведениям.

Если в ходе межевания были неточности, то излагается прошение о признании недействительности пределов другого участка, и вычеркивание информации из государственного кадастра. Какие документы нужны кроме искового заявления:

• Выписки из кадастра для своей и соседней части земли;
• Письменное подтверждение попытки мирного решения спора;
• Результаты экспертизы;
• Документы на право собственности на землю;
• Паспорт кадастровый и бумаги на разделение земли;
• Подтверждение нарушения прав и интересов;
• Копия уведомлений соседей о процедуре межевания земли.

На основании доказательств суд выносит вердикт в пользу правой стороны о определении новых границ, и внесению изменений в реестр.

Как получить акт согласования границ земельного участка

Порядок оформления акта согласования границ земельного надела регулируется статьями 39-40 специального закона «О кадастровой деятельности».

Именно в этих двух статьях закреплены основные правила согласования:

• Ни собственник, ни владелец участка не может самостоятельно проводить утверждение границ. Этой процедурой занимается кадастровый инженер. При этом приглашенный специалист должен иметь сертификат, дающий разрешение на проведение работ и подтверждающий его квалификацию;
• Акт о согласовании границ подписывается кадастровым инженером. В конце данного документа в обязательном порядке должны присутствовать: ФИО инженера с расшифровкой, его печать и подпись. Подписывая акт, специалист подтверждает правильность утвержденных границ и свою ответственность за проведенные работы;
• Законом для акта согласования границ утвержден специальный бланк, который заполняется либо на компьютере, либо печатными буквами от руки (ручкой черного или синего цвета);
• Акт составляется строго по определенным правилам. Запрещены любые ошибки, опечатки, исправления, неточности. В случае неправильного внесения данных, кадастровый инженер зачеркивает их прямой линией, рядом пишет актуальную информацию и ставит свою подпись, подтверждающую, что исправления были внесены специалистом.

Помимо кадастрового инженера, документ об утверждении границ земельного надела подписывают все лица, присутствующие при проведении данной процедуры:

• Собственник участка;
• Собственники или пользователи соседних территорий, которые в обязательном порядке должны присутствовать при согласовании границ.

Для того чтобы узнать, кто ваши соседи по земельному наделу, обратитесь в кадастровую палату, там вам представят всю необходимую информацию.

На кого возложена функция по уточнению границ земельных зон

Обязанность по контролю за крайними точками участков земли возложена на кадастровых инженеров. Это высококвалифицированные специалисты, обладающие необходимыми профессиональными знаниями и имеющие соответствующие государственные свидетельства.

В перечень полномочий кадастровых инженеров включены:

• право на ознакомление с документами, удостоверяющими личность собственников земли;
• право на проверку правоустанавливающих бумаг;
• возможность предоставлять собственникам земли межевой план и давать по нему необходимые разъяснения;
• устанавливать границы земельных участков, подлежащих согласованию;
• проводить собственно согласовывающие мероприятия.

Так как данное правило распространяется только на вещные права собственников земель, оно не предусмотрено для соседей, владеющих землями на ином законном основании. Например, арендаторы не имеют право подписывать акт согласования границ земельного участка с соседями (бланк для скачивания находится здесь), удостоверение должно проводиться законным собственником, в лице которого выступает местная администрация.

Некоторые ситуации предусматривают приложение соответствующей документации, вместо подписи собственника. Это допускается, если собственник утратил правоспособность, а его правопреемник не приобрел ее. Например:

• тяжелое заболевание;
• утрата дееспособности;
• отбывание наказания в местах лишения свободы;
• смерть владельца;
• его исчезновение и невозможность установить место нахождения.

В таких случаях вместо личной подписи прилагается соответствующий документ в виде выписки из решения суда, справки из отделения миграционного учета или выписки из поликлиники.

Похожие записи:

• Нормы уровня шума в квартире по закону
• Страховой стаж: как посчитать, на что влияет, как подтвердить
• Единый налоговый счет: как платить налоги и взносы в 2023 году