Нормы уровня шума в квартире по закону
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы уровня шума в квартире по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Пожалуйтесь в администрацию
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Что такое «шум»? Определение понятия
Шум – это объективный фактор нашей жизни. Находясь в крупном мегаполисе или вдали от цивилизации, мы слышим тот или иной шум, излучаемый как природными явлениями (будь то ветер, осадки, течение водоемов, и проч.), так и деятельностью человека.
Шум — упругие колебания и волны в воздушной среде в частотном диапазоне слышимости человека (МСанПиН 001-96).
Излучаемый шум может быть безвредным для человека и, даже, в каком-то смысле полезен (шум прибоя), а может быть нежелательным и даже вредным для здоровья человека.
Выделяют целый ряд видов шумов, но для целей настоящей публикации полагаем возможным не останавливаться подробно на каждом из видов, поскольку, как представляется, интерес граждан вызовет конкретный алгоритм действий при нарушении их прав превышением допустимого уровня шума, а не разбор и обсуждение понятий и дефиниций.
Приведем лишь некоторые определения:
- шум в окружающей среде (environmental noise): нежелательный или вредный наружный шум, создаваемый в результате деятельности человека, в том числе шум, излучаемый подвижными (средства дорожного, рельсового, авиационного транспорта) и стационарными (потоки автодорожного транспорта, промышленные предприятия, энергетические и пр. объекты) источниками шума (п. 3.1.1. «ГОСТ Р 53187-2008)
- общий шум (total sound): шум в данной ситуации в данное время, обычно состоящий из шума различных источников, расположенных как далеко, так и близко (п. 3.1.2. «ГОСТ Р 53187-2008)
- шум известного источника: часть общего шума, которая может быть определена и приписана конкретному источнику шума (п. 3.2. «ГОСТ 23337-2014. Межгосударственный стандарт. Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий», введен в действие Приказом Росстандарта от 18.11.2014 N 1643-ст)
Допустимый уровень шума в квартире
Государством установлен промежуток, в течение которого запрещено шуметь, громко слушать музыку и проводить ремонтные работы в жилых домах. Тишина охраняется в дневное и ночное время. Если планируется проведение каких-либо действий, которые могут нарушать покой других граждан, стоит выяснить допустимый уровень шума в квартире по закону.
Значение показателя особенно актуально для лиц, которые проживают в многоквартирных домах в больших городах. Здесь громкие звуки могут издавать не только соседи.
Если уровень шума вызывает беспокойство даже в допустимое время, граждане РФ имеют право инициировать экспертизу и привлечь нарушителя к ответственности. Правило одинаково применяется в ситуации, которой соседи слишком громко слушали музыку через усилители, или под окнами велась стройка.
О нормах, закрепленных в законе, об особенностях проведения экспертизы в случае выявления нарушения и иных нюансах, которые требуется соблюдать, поговорим далее.
Если соседи не знают, до которого часа можно шуметь, то они всё равно несут ответственность за нарушение закона. Первым шагом следует сделать жильцам устное предупреждение. Если переговоры не возымели действия, то вы имеете право обратиться к участковому с заявлением о нарушении тишины и покоя в вашем жилище.
Из-за шума после 23 часов граждане не могут спокойно отдыхать. Если соседи не считаются с правами других жильцов, необходимо вызвать полицию. Желательно зафиксировать ситуацию на видео или аудиозаписи, чтобы приложить ее в качестве доказательства к заявлению.
Штраф за шум может быть наложен в соответствии со статьями 6.3 и 6.4 КоАП РФ. Основанием для наказания является заявление пострадавшего. Размер штрафа устанавливается региональными властями, для граждан сумма варьируется в пределах от 1 до 4 тысяч рублей, предприятия могут быть оштрафованы на суммы от 40 до 80 тысяч.
Если систематическое нарушение тишины привело к заболеванию, то пострадавший также имеет право требовать компенсацию за ущерб для здоровья. Основанием для обращения служит справка, выданная лечащим врачом.
Наказание за нарушение права на тишину
Наказание для постоянно шумящих соседей назначается в административном порядке.
При первичном нарушении это профилактическая беседа, при повторном – штрафы за нарушение тишины.
Как наказать шумных соседей, зависит от региона, в котором произошло правонарушение, так как размер денежного взыскания устанавливается региональными властями.
Например, в СПб объем штрафных санкций зависит от статуса нарушителя:
- для физических лиц он составляет от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц – от 25 тысяч до 50 тысяч рублей;
- для юридических лиц – от 50 тысяч до 200 тысяч рублей.
Когда необходима экспертиза
Повышенный шумовой фон может стать причиной ухудшения общего самочувствия граждан. Если в ходе нарушений гражданин чувствует ухудшение своего состояния, то необходимо провести экспертизу. Полученное заключение по итогам проверки будет основанием для следующего шага – обращения в судебные органы.
Есть особые случаи, при которых исследования проводиться не будут, даже если поступило заявление от граждан. Таковыми являются:
- проведение массовых мероприятий, где громко играет музыка или запускают салют;
- сработавшая сигнализация;
- чрезвычайные происшествия и устранение их последствий;
- движение общественного транспорта, самолетов;
- действия, связанные с задержанием преступников.
Нарушителей покоя наказать можно
С собаками и детьми разобраться будет трудно: как составить график для плача и лая и отрегулировать их громкость! А с остальным шумом побороться можно.
Первая инстанция, в которую стоит обратиться: участковый. Иногда достаточно разговора должностного лица с нарушителем спокойствия, чтобы сосед все понял. Если после посещения участкового ничего не изменилось, начинается официальная борьба: составление протокола и наложение штрафа в размере от 100 до 2 000 руб. для физического лица на первый раз, во второй раз штраф уже удваивается и может достичь 5 000 руб.
Не помогли штрафы, пишите жалобу в прокуратуру. Последняя инстанция — мировой судья.
В последних случаях имейте при себе результат замера шумомером раздражающих вас звуков.
Для этого надо обратиться в санэпидемстанцию, либо Роспотребнадзор. Процедура замера платная и зависит от цели ее проведения. На стоимость влияет и время суток: дневной замер — от 10000 руб., ночной — от 15000 руб. Заключение эксперта — от 20000 руб.
Экономически выгодно договариваться с шумными соседями.
Для того, чтобы убрали батут с дворовой территории, звонка в администрацию района может быть достаточно.
Особенно раздражает шум мусоровозов, которые опорожняют баки именно тогда, когда особенно спится (обычно в 4 — 5 утра). На них тоже можно найти управу, так как особого закона о тишине для них не существует. Жаловаться в этом случае нужно в административно-техническую инспекцию, которая создана при любой местной власти.
Итак,
- постоянный раздражающий шум — основание для жалобы;
- жалуемся только на тех, кто шумит с 23.00 вечера до 7.00 часов утра;
- помним, что на два часа после обеда в стране установлен «тихий час»;
- не нарушаем закон о тишине сами и не даем нарушать другим.
Для проведения строительных, отделочных работ установлены временные рамки. В большинстве регионов РФ приняты следующие нормы:
- Ремонт в квартире возможен только в период с 9.00 до 19.00.
- Недопустимо проведение строительных работ в дни, выпадающие на праздники и выходные.
- Запрещено непрерывно, в течение 6 часов вести шумные занятия. Если возникает необходимость в более длительной работе, следует проводить часовой перерыв.
- Обязательный перерыв должен быть в период с 13.00 до 15.00.
- Ремонтные и отделочные работы в жилом помещении многоквартирного дома не должны проводиться более трех месяцев.
Если есть желание быстрее закончить ремонт, можно попробовать договориться с соседями. Взять у них письменное разрешение проводить работы во вне установленное законом время. Документ составляется в произвольной форме с подписью жильцов многоквартирного дома. В случае, если договоренность не достигнута, следует придерживаться общеустановленных правил.
Что делать, если Вы считаете, что в вашей квартире шумно? Прежде всего, нужно попытаться определить, откуда в квартиру поступают доставляющие беспокойство звуки.
Независимо от результата своих изысканий, следует обратиться с письменной жалобой в управляющую компанию, ТСЖ или иную обслуживающую компанию.
Правление обязано отреагировать – прислать своего сотрудника, который должен удостовериться в наличии шумов и доложить об этом руководству.
За счет средств фирмы УК должна привлечь специалистов для проведения замеров уровня звуков и выявления их источника. Проблему обязаны решить.
При бездействии УК нужно обращаться в органы прокуратуры или в Роспотребнадзор, каждый из этих органов обязан назначить проведение экспертизы (за счет УК), чтобы определить уровень воздействия, его интенсивность и продолжительность, а также источник.
УК, ТСЖ получит рекомендации в виде предписания со сроком, в течение которого источник должен быть устранен.
Если же звуки доносятся извне – из клуба, стройки, магазина, мастерской, предприятия, то такой вопрос вне компетенции УК, и следует сразу адресовать свою просьбу в прокуратуру или Роспотребнадзор.
Представители этих служб найдут, откуда шум, и по итогам экспертизы выпишут предписание. По истечении оговоренного срока эксперты проверят, насколько положение изменилось, и может последовать штраф с требованием немедленного прекращения звукового воздействия.
Если шумы уже навредили жильцам, то при наличии результатов экспертизы есть право и основания обратиться к суду, но факт причинения вреда нужно подтвердить документально.
Замерять уровень шума в жилом помещении с выдачей протокола, заключения, экспертизы имеют право только специалисты – представители Роспотребнадзора или независимых экспертных организаций, имеющих должный уровень аккредитации и являющихся членами СРО.
Самостоятельно такие процедуры не производят – нужны специальные приборы и методы, известные профессионалам.
К тому же, нужен документ, который будет признан законным, если его выдаст независимая аккредитованная фирма или экспертная служба Роспотребнадзора. Экспертизу может назначить суд, тогда работать будет одно из судебно-экспертных учреждений.
Какова стоимость замера уровня шума в квартире Роспотребнадзором? За измерение уровня шума в квартире Роспотребнадзором возьмут 540 руб. за 1 точку, суммарно выезд экспертов в дневные часы будет стоить порядка 5 тыс. руб., в ночные – не более 10-ти тыс. руб.
Со скольки можно начинать ремонт в многоквартирном доме?
На территории Москвы строго ограничено время проведения строительных работ. В 9 утра можно начать сверлить стены и ломать перегородки, и в семь вечера стройку на время прекратить. Правда, можно до 23.00 играть с детьми, смотреть телевизор и слушать музыку, открыв окна — закон это не запрещает.
Также нельзя проводить ремонтные работы в выходные и праздничные дни.
Справка! В некоторых регионах России запрещено сверлить, пилить и греметь инструментами в будни с 10 до 19, а в выходные с 12 до 17.
В любом случае, если соседи отказываются прекращать шум в субботу в семь вечера, а отдельного закона, запрещающего проведение такого рода мероприятий, в вашем регионе нет, можно опираться на ФЗ№ 52 и писать заявление в Роспотребнадзор о превышении допустимого уровня шума соседями.
Ленинградская область
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления;
- крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах;
- непринятие мер по отключению сработавшей сигнализации транспортного средства;
- использование пиротехники;
- шумные земляные, ремонтные, строительные, разгрузочно-погрузочные работы, а также работы по благоустройству земельных участков и иные хозяйственные работы.
Когда нельзя шуметь. С 23 до 7 часов в будние дни, с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни.
Какова ответственность. При первом нарушении — штраф:
- для граждан — от 500 до 1000 рублей;
- для должностных лиц — от 2000 до 5000 рублей;
- на юрлиц — от 10 000 до 15 000 рублей.
За повторное нарушение в течение года так же штраф:
- для граждан — от 1000 до 2000 рублей;
- для должностных лиц — от 5000 рублей до 7000 рублей;
- для юрлиц — от 15 000 рублей до 20 000 рублей.