Правительство определило лимиты пособий по безработице на 2023 год
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правительство определило лимиты пособий по безработице на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще одно нововведение при постановке на учет — теперь можно зарегистрироваться даже без права на пособие, чтобы центр занятости помог найти работу. Работодатели передают информацию о вакансиях, а система автоматически подбирает подходящие варианты с учетом образования, стажа и пожеланий по зарплате.
В 2023 году лица, получающие пособие по безработице в Москве, смогут рассчитывать также на целый ряд региональных доплат.
| Назначение | Сумма (в месяц) |
| доплата | 850 руб. |
| компенсация проезда | 1 500 руб. |
| больничный | 850 руб. |
| при смерти члена семьи | разово 4 900 руб. |
Как получить пособие по безработице пошаговая инструкция
Пособие по безработице — поддержка от государства на время, пока человек не может найти работу. Его платят тем, кто ищет работу через государственный центр занятости населения (ЦЗН). Если подходящих вакансий нет, человеку присваивают статус безработного и назначают пособие Пособие могут получить только те, у кого нет официального заработка и работы Если не работать по трудовому договору, но при этом быть занятым, пособие не назначат. Например, к занятым и не имеющим права на пособие относятся:
- ИП, даже если у них нет дохода
- работающие по гражданско-правовым договорам
- студенты на очной форме обучения
- учредители фирм
- члены крестьянско-фермерских хозяйств
Что нужно делать 1. Подготовьте документы
- Паспорт с актуальной отметкой о регистрации
- Документ об образовании — диплом или аттестат
- Трудовая книжка, если есть опыт работы
Постановление Правительства от 02.11.2021 № 1909 Для Москвы в 2022 году продолжает действовать временный порядок — по нему пособие назначается дистанционно. Поэтому документы нужно будет сфотографировать или отсканировать, чтобы приложить к онлайн-заявлению Документы о среднем заработке не понадобятся. ЦЗН запросит их у Пенсионного фонда, а тот получит сведения от работодателя. Это же относится к сведениям об инвалидности — их запросят в учреждении медико-социальной экспертизы Временные правила регистрации безработных граждан 2. Подайте заявление Обратитесь за пособием через Госуслуги — для этого нужна подтверждённая учётная запись Заполните данные о месте жительства, образовании, детях, последнем работодателе, наличии статуса инвалида, предпенсионера или ребёнка-сироты В заявлении выберите, каким образом хотите получать пособие — на банковский счёт или почтовым переводом Встать на учёт 3. Прикрепите к заявлению резюме Резюме с портала «Работа России» нужно приложить к заявлению в течение 3 календарных дней. Если у вас ещё нет резюме на портале, создайте его и дождитесь прохождения модерации. Когда резюме уже есть, зайдите в раздел «Мои заявления» на портале «Работа России», выберите своё заявление в центр занятости и прикрепите к нему резюме После получения резюме центр занятости начнёт поиск подходящей для вас работы. Если не приложить резюме в установленный срок, на 4 день центр занятости вынесет отказ по вашему заявлению и его придётся подавать заново Обо всех изменениях статуса обращения вас проинформируют в личном кабинете и по электронной почте 4. Приходите в центр занятости После того, как заявление возьмут в работу, в личный кабинет придёт дата личной явки и список документов, которые надо взять с собой. Посещение нужно для признания безработным и назначения пособия, а также для перерегистрации безработного 5. Подождите 10 дней ЦЗН принимает решение о признании гражданина безработным в течение 11 дней с момента подачи заявления В это время сотрудники ЦЗН будут искать и предлагать подходящие вакансии, также может прийти предложение пройти собеседование. Если работа не подходит, от одной вакансии можно отказаться. Если отказаться от двух предложений, пособие не назначат Если за 10 дней устроить гражданина на работу не удастся, его признают безработным и назначат пособие ст. 3 Закона о занятости Получите пособие Пособие придёт на счёт, который указан в заявлении, или почтовым переводом При первом обращении в ЦЗН пособие можно получать полгода, при последующих — три месяца Есть случаи, когда даже при первом обращении пособие будут платить три месяца. Например, если человек:
- впервые ищет работу
- не работал больше года
- за год до обращения в ЦЗН проработал менее 26 недель
- уволен за дисциплинарные проступки
- отчислен с обучения по направлению ЦЗН
ст. 33 и 34 Закона о занятости Предпенсионеры — те, кому до выхода на пенсию по старости осталось меньше 5 лет — могут получать пособие по безработице в течение года Срок выплаты пособия дополнительно увеличивается на две недели за каждый год стажа свыше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин Максимальный срок, в течение которого предпенсионеры могут получать пособие по безработице с учётом дополнительных недель, — 24 месяца ст. 34.2 Закона о занятости Размер пособия по безработице Размер пособия зависит от среднего заработка на прошлом месте работы, длительности безработицы и причины увольнения Стандартное пособие. Если человек работал по трудовому договору, уволился в течение года до обращения в центр занятости и за этот год проработал хотя бы 26 недель, он получит пособие в процентах от среднего заработка:
- первые три месяца — 75%, но не более 12 792 ₽
- вторые три месяца — 60%, но не более 5000 ₽
Пособие предпенсионерам. Если они работали по трудовому договору и до начала безработицы отработали хотя бы 26 недель, пособие будет исчисляться в процентах от среднего заработка:
- три месяца — 75%, но не более 12 792 ₽ и не менее 1500 ₽
- следующие четыре месяца — 60%, но не более 12 792 ₽ и не менее 1500 ₽
- с восьмого месяца — 45%, но не более 12 792 ₽ и не менее 1500 ₽
В регионах со сложными климатическими условиями пособие по безработице выше. Минимальный и максимальный размеры пособия увеличиваются на районный коэффициент ст. 34.2 Закона о занятости населения Размер пособия по безработице Минимальное пособие. Его размер — 1500 ₽. Есть случаи, когда центр занятости не учитывает размер зарплаты и платит пособие в минимальном размере. Оно положено тем, кто:
- впервые ищет работу
- прекратил регистрацию как ИП
- не работал больше года
- за год до обращения в ЦЗН проработал менее 26 недель
- уволен за дисциплинарные проступки
- отчислен с обучения по направлению ЦЗН
- вышел из состава членов крестьянско-фермерского хозяйства
Документы для получения пособия
Чтобы претендовать на выплату пособия по безработице, гражданину надо подойти в службу занятости в строго назначенное время и иметь при себе полный пакет документов:
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- Диплом или любой другой документ об образовании;
- Трудовая книжка (если имеется);
- Документы, подтверждающие факт увольнения с последнего места работы;
- Справку с указанием среднего размера заработной платы с последнего места работы.
Сотрудник Центра Занятости Населения (ЦНЗ) принимает весь этот пакет документов и отправляет их на проверку.
В бухгалтерии службы занятости могут сформировать запрос на подтверждение справок, принесенных безработным. На это центр занятости берет несколько дней. Вскоре, если информация подтверждается, гражданину официально присваивается статус безработного и назначается пособие по безработице, согласно его категории.
Кого считают предпенсионером?
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учётом переходного периода. С 2021 г. и далее им пользуются женщины 1968 г. р. и старше и мужчины 1963 г. р. и старше. Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются только налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежнего пенсионного возраста. Для большинства это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию — раньше.
Предпенсионный возраст педагогов, врачей и других работников, у которых право на пенсию возникает при выработке спецстажа, наступает одновременно с его приобретением. Скажем, учитель, который в сентябре 2021 г. отработает педстаж, с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст не поменялся, тоже есть право на льготы за 5 лет до пенсии. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Повышенное пособие по безработице в 50 лет – рамок нет
В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2021 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.
Размеры пособия по безработице для предпенсионеров
Пособие выплачивается ежемесячно на банковский счет предпенсионера. Его размер устанавливается с учетом следующих особенностей:
- Минимальное пособие в размере 1 500 руб. перечисляют гражданам, которые не смогли подтвердить размер заработной платы справкой с последнего места работы, обращаются в службу занятости после перерыва в работе более 12 месяцев или уволены за нарушение трудовой дисциплины.
- Пособие в размере 11 280 руб. назначается только предпенсионерам, причем эта сумма является максимальной: даже если до увольнения у вас была приличная заработная плата (превышающая 15 тыс. руб.), пособие все равно будет 11 280 руб. (Постановление Правительства от 15.11.2018 № 1375).
Чтобы претендовать на пособие больше минимального, предпенсионер в течение года до постановки на учет на биржу труда должен отработать не менее 26 недель. Тогда расчет пособия будет зависеть от его средней заработной платы за последние 3 месяца работы:
- В первые 3 месяца безработицы будут платить 75% от средней зарплаты. С 4-го по 6-й месяцы — 60 %. С 7-го по 12-й месяцы — 45 %.
- Предпенсионеры, прекратившие работу из-за сокращения штатов, первые 2 месяца будут получать компенсацию, равную средней зарплате, а далее уже — пособие.
Если в регионе проживания предпенсионера установлен районный коэффициент, пособие по безработице увеличивается в соответствующем соотношении (п. 3 ст. 34.2 Закона № 1032-1).
- Предпенсионер, уволенный в течение 12 месяцев до постановки на биржу труда, а также трудившийся в эти 12 месяцев не менее 26 недель, вправе рассчитывать на выплату пособия по безработице в течение года. А если у гражданина выработан страховой стаж — период может увеличиться до двух лет.
- Подтвердить статус предпенсионера для службы занятости населения поможет справка из Пенсионного фонда.
- Максимальный размер пособия по безработице не превышает 11 280 руб.
- Минимальный размер материальной помощи безработным — 1 500 руб. Назначается тем, у кого большой перерыв в работе, кто не может подтвердить заработок, а также тем, кто уволен за нарушение трудовой дисциплины. Максимальный период выплаты пособия таким безработным — 3 месяца.
- Безработные предпенсионеры, отказавшиеся от подходящей работы более двух раз или нарушающие правила учета безработных граждан, лишаются государственной помощи.
Повышенное пособие по безработице в 50 лет – рамок нет
В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2020 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.
В каком законе искать нормы о размере пособия
Размер пособия регламентируются следующими нормативными актами:
- закон РФ №1032-1 от 19.04.1991г. Это основной нормативный акт, устанавливающий особенности правового статуса безработного в России. Сейчас он применяется в прежнем объеме, но установлены специфические правила постановки на учет (дистанционного);
- постановление Правительства РФ №460 от 08.04.2020г. в актуальной редакции с изменениями, внесенными постановлением №2331 от 29.12.2020г. Действие этого постановления продлено до 31 марта 2021 года;
- постановление Правительства РФ №2393 от 31.12.2020г. Этим постановлением установлены максимум и минимум пособия в соответствии со ст. 33 Закона №1032-1. Данные лимиты не распространяются на предпенсионеров;
- местное законодательство. Так, в основном Указе Мэра Москвы об ограничительных мерах №12-УМ от 05.03.2020г. есть положения о повышении пособия столичным безработным по городского стандарта — 19 500 рублей до 30 сентября 2020 года. Причем доплата назначается автоматически, без заявления. Таким образом, пособие по безработице в Москве до 30.09.2020г. составлял 19 500 рублей, сейчас он равен общероссийскому. Аналогичная мера действовала и в Подмосковье до 30.09.2020г.
Кто может претендовать на поддержку
Понятие «предпенсионный возраст» закреплено законодательно ФЗ-№350С 2020 г. Но при определении статуса гражданина для получения льгот могут ориентироваться как на возрастные, так и на другие показатели.
Большинство мер социальной поддержки и гарантии трудовой занятости распространяются на лиц, которым до выхода на заслуженный отдых осталось отработать 5 лет. Так, в 2020 году к этой категории с учетом норм переходного периода относят женщин старше 51 г. (после 1968 г.р.) и мужчин – 56 лет (1963 г.р.). В дальнейшем этот показатель будет сдвигаться в соответствии с изменением возраста выхода на пенсию.
Следует учитывать, что существуют льготники, получающие статус досрочно.
Таблица 1. Категории граждан-предпенсионеров, имеющих право на досрочное получение статуса
| Категория | Пример | Срок оформления |
| Досрочная пенсия | Работники опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др. | За 5 лет до расчетного срока выхода на пенсию |
| По выслуге лет | Учителя, врачи, пр. | При выработке специального стажа |
| Для тех, у кого пенсионный возраст не изменился | Многодетные мамы | За 5 лет до обычного для своей категории выхода на заслуженный отдых |
Таблица предпенсионного возраста по годам рождения
С 2020 года постепенно увеличивается норматив возраста выхода на пенсию по старости, поэтому граница предпенсионного возраста тоже будет ежегодно смещаться. Изменение нормативов будет происходить в соответствии с таблицей:
| Год рождения | Пенсионный возраст | Предпенсионный возраст | В каком году присваивается статус предпенсионера |
| женщины | |||
| 1964 | 55.5 | 50.5 | 2019 |
| 1965 | 56.5 | 51.5 | |
| 1966 | 58 | 53 | |
| 1967 | 59 | 54 | 2021 |
| 1968 | 60 | 55 | 2023 |
| 1969 | 2024 | ||
| 1970 | 2025 | ||
| мужчины | |||
| 1959 | 60.5 | 55.5 | 2019 |
| 1960 | 61.5 | 56.5 | |
| 1961 | 63 | 58 | |
| 1962 | 64 | 59 | 2021 |
| 1963 | 65 | 60 | 2023 |
| 1964 | 2024 | ||
| 1965 | 2025 |
Согласно таблице, с 2023 года будут действовать окончательные значения предпенсионного возраста — 55 и 60 лет. Это касается женщин, рожденных в 1968 г. и позже, и мужчин, рожденных в 1963 г. и позже.
В 2020 году предпенсионерами являются женщины, рожденные в 1964, 1965 и 1966 годах, и мужчины, рожденные в 1959, 1960 и 1961 г.
Размеры и сроки выплат пособий по безработице предпенсионерам в 2021 году
Каждый гражданин России, которому остается не больше пяти лет до выхода на заслуженный отдых, автоматически оказывается в категории предпенсионеров.
Тем, кто был уволен на протяжении года до получения статуса безработного, и обладает 26-ю неделями трудового стажа, пособия назначают в процентном отношении к зарплате на период до 12-ти месяцев.
Размеры выплат будут в таком случае следующими:
- в течение первых трех 3 месяцев – 75 процентов от среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (не более 12 130 рублей);
- в последующие четыре месяца – 60 процентов от среднемесячного заработка;
- в дальнейшем – 45 процентов.
Что касается периода выплат, то он не будет превышать 12 месяцев на протяжении 18-ти месяцев.
Тем предпенсионерам, которые были уволены в течение 12-ти месяцев, предшествующих началу безработицы, и не имеют 26-недельного стажа, назначают минимальные пособия, а срок их выплат не превысит один год.
Для чего нужна пенсионная реформа
Для того, чтобы до конца разобраться в изменениях, которые ждут пенсионеров, необходимо выяснить, что послужило причиной, приводящей к таким изменениям. Самой основной причиной являются данные демографического анализа населения страны, а именно, что из 148 млн. человек, населения РФ, 53 млн. человек официально устроены и платят отчисления в пенсионный фонд, 44 млн. человек являются пенсионерами. С каждым годом количество официально трудоустроенных лиц уменьшается, а количество пенсионеров возрастает.
Пенсионная реформа и служит урегулированием количества трудового населения, а в данном случае именно официально перечисляющего отчисления в фонды и количества пенсионеров.
Таким образом государство не только увеличивает трудовой возраст, но и регулирует ежегодный рост пенсионных выплат, а также оставляет без изменений размер трудового стажа для выхода на пенсию.
Оформление статуса безработного пред пенсионеру
Порядок действия, которые необходимо выполнить лицам пред пенсионного возраста не отличается от порядка действия других трудоспособных лиц. Таким образом, для того, чтобы после официального увольнения с последнего места работы, стать пред пенсионеру безработным, необходимо:
- Во-первых, прийти в службу занятости с паспортом. Вас поставят на учет, в очередь на подбор нового места работы. Далее вызовут для рассмотрения вариантов. На эти действия государством выделяется 11 рабочих дней.
- В случае, не подбора работы за истекший период, начинается сбор документов, для оформления статуса безработного. Перечень документов для службы занятости: паспорт, трудовая книжка, документ об образовании, справка с предыдущего места работы, о заработной плате за последние три месяца, также необходимо предоставить программу реабилитации, в случае, если вы трудоспособный инвалид.
- После принятия всех документов, присваивается пред пенсионеру статус безработного. Таким образом, с даты действия нового статуса начинается начисление пособия безработному.
- Для регулярных выплат и сохранения своего статуса, необходимо неукоснительное выполнение требований, которые предъявляются службой занятости. В случае не явок, отказов от обучения по неуважительным причинам, будет подниматься вопрос о снятии установленного статуса.
На основании предоставленной выше информации, можем подвезти такие итоги:
- В 2022 году претерпели изменения в Законодательстве Российской Федерации в вопросах пенсионного обеспечения. Самым большим изменением стало увеличение пенсионного возраста. Исходя из ряда причин, государство приняло решение о том, что граждане будут выходить на пенсию позже. Данные изменения, естественно, вызывают шквал негодования и неприятия данных изменений, со стороны населения, в ряду естественных причин. Трудоспособное население подходя к границе пред пенсионного возраста не становится моложе и состояние здоровья отнюдь не улучшается. Таким образом, у людей присутствует страх, о том, что большинство из них просто не доживут да пенсии.
- Дабы погасить волну негодования, правительство внесло изменения и в разделе пред пенсионного обеспечения граждан, которые по тем или иным причинам оказались без работы. Был повышен размер пособий по безработице для данного слоя населения, также увеличен срок выплат помощи и предоставлена возможность повышения квалификации и прохождения обучений для безработных лиц пред пенсионного возраста.
- Моментально провести окончательные изменения невозможно, поэтому государство будет проходить переломный постепенный переход на новые условия. Государством установлен период постепенного перехода, в размере десяти лет. По данным проведения государственных исследований, делаем вывод, что такой длительный переход будет менее заметен и не будет сопровождаться протестами.
Размер пособия по безработице в 2021 году в Москве
Размер пособия по безработице меняется в зависимости от возникшей ситуации. Все зависит от наличия трудового стажа, его времени, причины расторжения договора. Если человек до момента возникновения новой социальной ситуации работал, то базой для расчета выступает средняя зарплата на последнем месте. Чем больше времени человек находится в новом статусе, тем меньше выплата.
Процент пособия
| Период, когда человек находится в статусе безработного | Процент от средней зарплаты |
| Первые три месяца | 75% |
| Последующие 4 месяца | 60% |
| Последующие 5 месяцев | 45% |
| Последующий год | Минимальную сумму |
При расчетах учитывается региональный коэффициент. На него умножается средняя заработная плата в различных субъектах нашей страны он от 1,15 до 2.00.
Какие предпенсионеры могут получать пособие по безработице в 2021 году?
Особенности предоставления пособия по безработице для предпенсионеров в 2021 году, регламентирует статья 31 ФЗ №1032-1. В нормативно-правовом акте говорится, что выплата может быть предоставлена только лицам, которые в установленном порядке признаны безработными. Особенности получения статуса, в свою очередь, регламентирует статья 3 вышеуказанного нормативно-правового акта. Согласно положениям этого закона, пособие по безработице предпенсионерам в 2021 году, может быть выплачено в следующих случаях:
- гражданин не работает;
- лицо не зарегистрировано в качестве ИП или самозанятого;
- лицо не учится на очном отделении ВУЗа или техникума;
- заявитель не получает страховую, накопительную пенсию;
- гражданин не лишен свободы и не привлечен к исправительным работам.
Дополнительная информация
Отдельного внимания заслуживают граждане, работающие неофициально. Если предпенсионер в 2021 году скрывает заработок, пособие по безработице можно получить. Однако если обман вскроется, нарушителя могут наказать, если выяснится, что лицо оформило выплату обманным путем, предусмотрено привлечение к уголовной или административной ответственности. Во второй ситуации предпенсионера обяжут вернуть пособие по безработице, а также наложат штраф от 1000 руб (статья 7.27 КоАП РФ). Уголовную ответственность применяют по статье 159.2 УК РФ. Нарушение карается штрафом в размере до 120000 руб. Альтернативой выступает привлечение к принудительным работам на срок до двух лет или лишение свободы на аналогичный период.
Пособие по безработице в Москве в 2021 году
Максимальное пособие останется таким же, как в прошлом году – 12 130 руб.
С 01.01.2021 г. размер пособия будет меняться в зависимости от периода выплаты пособия. Первые 3 месяца – 12 130 руб., а далее по 5 000 тыс. следующие 3 месяца.
Но это правило не будет распространяться на особ со статусом предпенсионера. Лица, достигшие предпенсионного возраста, будут получать по 12 130 руб.
На максимальную компенсацию могут рассчитывать те, кто много получал до потери рабочего места.
При заключении социального контракта для поиска рабочего места соискатель, стоящий на учете в ЦЗН, получит в течение 30 дней после подписания контракта и в течение 3 месяцев с даты трудоустройства пособие в размере прожиточного минимума.
Также соцконтрактом можно предусмотреть выплаты на период обучения соискателя.
Размеры дотаций по соцконтрактам для открытия бизнеса, ведения подсобного хозяйства и пр. регулируются местным законодательством и могут доходить до 250 тыс. руб.
Существуют и другие меры для социальной поддержки безработных. Несмотря на позитивные тенденции в экономике, безработица держится на высоком уровне.
Лица, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума по региону, могут обратиться в органы соцзащиты с заявлением об оказании адресной помощи.
На основе социального контракта в органах соцзащиты разрабатывают программу социальной адаптации для нуждающихся в этом особ.