По какой ставке нужно считать земельный налог на общие участки в СНТ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «По какой ставке нужно считать земельный налог на общие участки в СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Нарушения при пользовании общей землей СНТ и ответственность за них

2. Кто непосредственно будет являться заявителем – все собственники земельных участков или достаточно будет представителя?

3. Необходимо ли будет регистрировать переход права на общее имущество садоводческой организации от одного садовода к другому при продаже садоводом своего земельного участка?

4. СТН ликвидируют – что будет с моим участком

5. Покупка дачи в садоводстве: правовые аспекты

6. Какие документы готовить продавцу и покупателю

7. Как установить границы земли общего пользования в СНТ?

8. Можно ли выкупить земли общего пользования в СНТ?

9. Особенности «дачной амнистии»

10. Как оформить право собственности на имущество общего пользования в садоводстве

11. Какие изменения в законодательстве ожидают дачников в 2021 году

12. Земли общего пользования в СНТ

13. Можно ли продать садоводу земли общего пользования

14. Земельные участки общего пользования в составе земель различных категорий

15. Права собственника земельного участка по поводу доступа на участок

16. Оформление земель общего пользования СНТ

На общем собрании в нашем СНТ, в котором я являюсь председателем, одним из вопросов будет рассматриваться заявление одного из членов нашего товарищества о продаже ему в собственность часть земли общего пользования. У него 15 соток, хочет купить еще три, расположенные на границе с его участком. Правомочно ли само по себе такое обращение и не противоречит ли оно Федеральному закону № 217-ФЗ в части отчуждения имущества?

Нарушения при пользовании общей землей СНТ и ответственность за них

Члены товарищества часто используют общие земли с теми или иными нарушениями. Перечислим основные из них:

Нарушения при пользовании ЗОП в садовом товариществе
1	Складирование мусора, стройматериалов, оборудования, спецтехники, машин, механизмов.
2	Расширение индивидуальных участков за счет общих земель.
3	Самовольная посадка либо культивирование деревьев и кустарников.
4	Самовольное перекрытие шлагбаумами и воротами.
5	Свалка бытового мусора, отходов садоводства, огородничества.
6	Установка различных хозяйственных построек, вагончиков, бытовок, торговых объектов, а также объектов для оказания платных услуг (строительных, слесарно-монтажных, авторемонтных и т.д.).

Кто непосредственно будет являться заявителем – все собственники земельных участков или достаточно будет представителя?

Если все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение на праве общей долевой собственности недвижимого имущества общего пользования, расположенного в границах указанной территории, принадлежащее товариществу на праве собственности, государственная регистрация перехода права на соответствующее недвижимое имущество общего пользования к собственникам земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлена на основании заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности, представленного в орган регистрации прав собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или их представителем, к которому должен быть приложен, в том числе протокол общего собрания членов соответствующего товарищества, на котором всеми собственниками указанных земельных участков принято решение о приобретении ими в общую долевую собственность соответствующего недвижимого имущества общего пользования, а также определено лицо, уполномоченное на подачу соответствующего заявления.

Таким образом, в МФЦ для регистрации обще-долевой собственности может обратиться представитель, избранный на общем собрании садоводов, так как собрать всех садоводов в одном месте и в одно время на вряд ли удастся.

Необходимо ли будет регистрировать переход права на общее имущество садоводческой организации от одного садовода к другому при продаже садоводом своего земельного участка?

Государственная регистрация перехода доли в праве общей собственности на имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества (если это имущество принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах данной территории), должна осуществляться одновременно с государственной регистрацией перехода права собственности на земельный участок, расположенный в границах такой территории, отчуждаемый по гражданско-правовой сделке, на основании соответствующих одновременно представленных сторонами договора об отчуждении заявлений (в том числе о государственной регистрации перехода доли в праве общей долевой собственности) и этого договора, который должен быть представлен не менее чем в двух экземплярах-подлинниках (если он совершен в простой письменной форме).

То есть, в случае если долевая собственность на общее имущество зарегистрирована в Росреестре, то, к примеру при продаже земельного участка, одновременно с регистрацией перехода права собственности на садовый участок будет осуществляться регистрация перехода права на общее имущество общества.

СТН ликвидируют – что будет с моим участком

Администрация не имеет права лишать граждан собственности. СНТ могут ликвидировать как форму управления, руководствуясь Федеральными законами, в пользу государства, например, для строительства дороги в данной локации. Однако в таком случае владельцу имущества должны предложить компенсацию в денежном или натуральном выражении.

понадобится полностью погасить задолженность СНТ перед кредиторами, причем уплата этой задолженности может быть возложена на участников бывшего объединения;
возможно, возникнет необходимость поменять адрес;
земли общественного пользования будут пропорционально разделены между бывшими участниками СНТ, что означает дополнительные налоги и расходы на обслуживание, поэтому их лучше передать в муниципальную собственность;
необходимо будет заново установить правоотношения с коммунальными службами (газо-, водо-, электроснабжение и т. д.).

Внимание: ст. 397 гл. 31 НК РФ дополнена нормой о том, что направление налогового уведомления по земельному налогу физическому лицу допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Ранее аналогичная норма содержалась в статье 17 Закона РФ «О плате за землю», который не применяется после вступления гл. 31 «Земельный налог» НК РФ. В связи с тем, что налоговые органы за всё время действия главы 31 НК РФ не проявляли должной расторопности и по многим земельным участкам своевременно не начисляли земельный налог, возникла правовая неопределённость о предельном сроке для привлечения налогоплательщиков к уплате земельного налога за предшествующие налоговые периоды. Теперь эта неопределённость устранена. Не более 3-х лет.

1. Свидетельство на право собственности на землю, утвержденное постановлением правительства РФ от 19 марта 1992 года за номером 177, выдавалось до 27 октября 1993 года.
Новая форма свидетельства на право собственности на землю утверждена указом президента РФ № 1767 от 27 октября 1993 года и выдавалась до вступления в действие в регионах России федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В некоторых субъектах РФ этот закон вступил в действие 1 января 2000 года, так как процесс создания учреждений юстиции (регистрационных палат) для регистрации прав затянулся на два года.

Покупка дачи в садоводстве: правовые аспекты

СНТ создают частные лица, собственники земли. Но товарищество распоряжается также и землей, находящейся в общем использовании, это следует учитывать.

Дачный домик с землей продают, руководствуясь статьями ЗК РФ. Для этого:

производят оценку владения (приглашают специальную комиссию);
приводят в порядок бумаги, удостоверяющие право пользования и продажи недвижимого имущества и земли.

Если покупатель найден, имеет смысл узнать о том, как продать садовый участок быстро и как это сделать, не нарушая закона. Договаривающиеся стороны:

заключают предварительный ДКП (это позволяет продавцу чувствовать себя увереннее, а покупателю не беспокоиться о том, что понравившийся ему участок будет кем-то перекуплен);
подписывают основной ДКП;
производят расчет;
регистрируют право нового собственника;
вносят плату по НДФЛ.

Факт купли-продажи лучше заверить у нотариуса. Подпись нотариуса на документе необязательна, но позволит избежать обмана и махинаций. Деньги также лучше передавать в присутствии нотариуса.

Какие документы готовить продавцу и покупателю

Если продавец подготовил все документы правильно, то между ним и покупателем заключается предварительный договор. Покупатель передает продавцу 10% от стоимости участка. Предварительный договор является основным документом, подтверждающим существование соглашения между сторонами.

После сверки всех бумаг, подписывают основной ДКП. Для подписания его необходимы:

регистрационное свидетельство на землю и дачу (два разных документа);
удостоверения личности сторон;

В договоре отмечают, что между продавцом и покупателем произведен полный расчет, т.е. оплата произведена и у продавца нет никаких претензий, касательно этого вопроса. Если подобная отметка в документе отсутствует, Регистрационная палата его не примет на регистрацию и договор придется переделывать. От покупателя, подтвердившего куплю-продажу, необходимо передать на регистрацию:

договор о купле-продаже;
регистрационное свидетельство;
кадастровый паспорт (его можно заказать в течение 2-3 недель в Регпалате);
паспорт, в том числе, ксерокопия паспорта продавца;
акт о передаче имущества.

Как установить границы земли общего пользования в СНТ?

Необходимость установления границ земель общего пользования определяется в ходе собрания всех участников СНТ. Данная процедура проводится для снижения налогового бремени, возможности сдавать такие участки в аренду или в качестве страховки от самовольного захвата. Первый этап установления границ – сбор документации:

нужен генеральный план территории;
либо проект планировки и межевания;
документ о предоставлении земель в собственность;
протокол собрания участников СНТ;
документы о назначении председателя;
кадастровый паспорт и технические бумаги.

Некоторые документы нужны до начала процедуры, другие собирают в процессе установления границ. Инициировать процедуру может председатель СНТ или арендаторы. Определение границ территории общего пользования садового товарищества происходит поэтапно:

Проводится общее собрание, где составляется протокол и принимается решение об установлении границ;
Уполномоченное лицо заключает договор с геодезической компанией или кадастровым инженером для проведения межевых работ;
Геодезисты приезжают на местность, проводят замеры и передают кадастровую съемку картографу для обработки;
Затем составляется проект границ территории общего пользования (здесь учитывают цель процедуры – уточнение границ или образование территории общего пользования);
Председатель СНТ утверждает схему границ, проводятся публичные согласования и создается межевой план;
Вместе с этим документом надо обратиться в Росреестр для регистрации изменений и получения выписки из ЕГРН.

Можно ли выкупить земли общего пользования в СНТ?

Решение о выкупе земли общего пользования в СНТ решает общее собрание участников этого товарищества. После его проведения (если никто не возражает против оформления части общей территории), составляется протокол и готовится соглашение о покупке, заключаемое с СНТ. Обычно подобная процедура требуется, когда необходимо официально оформить прирезку территории или добиться нормального использования собственного участка.

Собрание участников СНТ выносит решение, которое необходимо оформить документально. В дальнейшем оно потребуется для регистрации земли.
После этого нужно подготовить кадастровый план территории, на которой расположено товарищество. Когда имеются сложности с определением границ, следует обратиться за геодезическими услугами.
Если межевые работы проведены и участок состоит на учете в кадастровой палате, необходимо подать обращение в местную администрацию. Однако данное заявление направляется в муниципалитет, если права собственности на угодья еще не оформлены. В противном случае сразу проводится межевание конкретного участка с определением новых границ.
На финальном этапе вновь образованная земля ставится на учет в кадастровой палате, а право собственности регистрируется в Росреестре.

Особенности «дачной амнистии»

Оформители земли по «дачной амнистии» нужно только подготовить и подать документы, на основании которых они получат право собственности на земельный участок (перечень приведен в разделе «Документы»).

Особенностью приватизации по «дачной амнистии» является необязательность предоставления кадастрового плана. Его заменяет схема участка.

Внимание. Документы, необходимые для приватизации по «дачной амнистии» четко обозначены законодателем. Представители органов регистрации не имеют права вносить в список свои коррективы и требовать дополнительные справки или другую документацию.

После подачи и проверки документации заявитель получает расписку от представителя органов местного самоуправления. А после окончания процедуры – становится полноправным владельцем земельного участка.

Как оформить право собственности на имущество общего пользования в садоводстве

Если строение прошло государственную регистрацию, и на него оформлено право собственности, владелец может производить с ним любые юридические действия: продать, подарить, оставить в наследство. При таком раскладе земля под сооружением перейдет к новому собственнику строения. Однако ввиду того, что оформить в собственность такой надел нельзя, произойдет лишь переход права аренды.

«Что такое садовый участок по новому закону 217-ФЗ о садоводческих товариществах? Если у меня садовый участок, могу ли я строить на нем объект индивидуального жилищного строительства, нужно ли мне для этого получать разрешение на строительство у местной администрации?» – интересуется Борис из Ленинградской области.

Если объединение садоводов и огородников решило осуществлять предпринимательскую деятельность, то преобразование его в ТСН или ТСЖ или приведение устава в соответствие с законодательством о сельхозкооперации является обязательным. Это делается при первом внесении изменений в Устав или сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ. По закону, такая деятельность с садоводством и огородничеством не связана.

Какие изменения в законодательстве ожидают дачников в 2021 году

Нет, дороги в ТСН являются земельным участком — общим имуществом ТСН. Любой собственник земельного участка в садоводческом массиве имеет право пользоваться не только дорогами, но и любым другим общим имуществом ТСН не зависимо от того является ли он членом ТСН или нет и не зависимо от наличия у него задолженности по взносам перед ТСН. Глава 6, статьи 24, пункт 5 содержит точную формулировку: «Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам»

Чтобы получить возможность присоединить часть ЗОП к собственному участку, составьте обращение к администрации поселения, если земли ЗОП принадлежат государству, или к председателю, если территория ЗОП в ведении СНТ.

Перераспределение земельной территории в пределах СНТ, если с данным товариществом был заключен договор о дальнейшем развитии территории садового товарищества и расширении СНТ. При этом перераспределение земельных наделов проводится с целью привести границы участков в соответствии с границами СНТ, которые должны располагаться в соответствии с проектом межевания территории СНТ;
Перераспределение границ территорий в пределах СНТ для устранения вклиниваний участком земли, принадлежащих разным собственникам, что мешает применять земельные наделы в полной мере в соответствии с их целевым назначением. При этом имейте в виду, что увеличение площади каждого смежного участка происходит за счет земель общего пользования только в рамках допустимого увеличения общих границ СНТ. Одним из важных условий является то, что полученные после распределения участки не могут превышать максимальных размеров участков земли, находящихся в частной собственности;
Изменение размеров участков земли в пределах СНТ не может превышать установленные размеры земельных наделов для ведения садово-огороднической деятельности, для ведения личного подсобного хозяйства, для осуществления ИЖС;
Перераспределение участков земли в пределах СНТ может происходить по причине возведения капитального сооружения на территории СНТ либо по причине изъятия определенных участков для нужд государства или муниципалитета. За счет земель СНТ происходит компенсация изымаемой территории ее владельцу с ведома председателя СНТ и по решению общего собрания членов товарищества.

Земли общего пользования в СНТ

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества», вступивший в силу с января 2019 года, содержит такое понятие как земельные участки общего назначения – это участки, предназначенные для общего использования членами товарищества для собственных нужд. То есть все то, что помогает дачникам добраться до своих наделов (проходы, проезды, развороты), а также пользоваться общими благами (площадки для сбора мусора, земли на которых стоят сторожки, водокачки и т.п.) будет участком общего назначения, а следовательно землей, которой могут пользоваться все садоводы и огородники без исключения.

Имущество и земельные участки общего пользования в СНТ или ОНТ должно быть расположено на территории товарищества, в соответствии с проектом межевания территории. Такие земли принадлежат собственникам участков на праве общей долевой собственности. Проект межевания всей территории СНТ или ОНТ утверждается членами товарищества, правление которого обязано, как представитель юридического лица, поставить эти земли на кадастровый учет. Бремя налогообложения, и организация благоустройства ложится на всех дольщиков в рамках садового (огородного) объединения. Взамен этого, правообладатели участков СНТ имеют возможность пользоваться благами (проездами, проходами, детскими площадками и т.д.).

Можно ли продать садоводу земли общего пользования

В Закон дает право членам СНТ подавать в органы товарищества заявления, обращения, жалобы, при этом суть этих заявлений никоим образом не ограничивается. Значит, член товарищества вправе обратиться с предложением о покупке участка из земель общего пользования. Главное, что это заявление должно быть подано в порядке, установленном уставом товарищества. Если такой порядок соблюден, то такое обращение абсолютно правомочно.

Земельные участки общего пользования в составе земель различных категорий

Законодательство не выделяет земельные участки, находящиеся в общем пользовании, в отдельную категорию, так как рассматривает такие участки исключительно в составе существующих классов земель. Земли для общественного использования могут входить в состав следующих категорий, которые определяются в зависимости от целевой специализации, природных и социально-экономических факторов:

территории, которые предназначены для выполнения сельскохозяйственных работ;
участки населенных пунктов;
земельные территории, которые используются для выполнения специальных задач государственной важности и применяются в транспортной, коммуникационной, промышленной, космической, оборонной, энергетической и других сферах;
территории, которые подлежат особой охране государственными и муниципальными ведомствами;
земельные участки лесного и водного фондов;
территории, которые находятся в государственном запасе.

Учитывая данные категории, специфика использования земель общего пользования предусматривает возможность граждан использовать земельные территории и дороги для прохода и проезда, береговые полосы и водные объекты для времяпровождения и купания, территории общественного использования в пределах городов, а также лесные насаждения для времяпровождения и сбора урожая в допустимой мере.

Права собственника земельного участка по поводу доступа на участок

Законный собственник территории, получая документальное подтверждение о праве собственности на земельные участки, приобретает и возможность использования земельных ресурсов, а также всех водных, растительных и почвенных объектов в полной мере, при условии что законодательством не предусмотрены определенные запреты.

Собственник также имеет право в полной мере эксплуатировать все доступное пространство по собственному усмотрению, но в соответствии с целевым предназначением и соблюдением правового режима.

Владелец земельных территорий имеет законное право установить ограждения на границах своей собственности с целью ограждения своих владений от общественного доступа и использования посторонними лицами. Если такие предупредительные знаки существуют, то посторонние лица не могут находиться и проходить через огражденные участки земли.

Если собственник по каким-либо причинам не пожелал или не имел возможности установить ограждения в пределах своей собственности(земли), то такие территории могут расцениваться гражданами в качестве общественных и использоваться для прохода и времяпровождения. Единственным условием нахождения на таких участках является соблюдение правового режима, который запрещает нанесение ущерба участку и всем объектам, а также причинение личного беспокойства собственнику.

Оформление земель общего пользования СНТ

Земельные участки общего назначения – это земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

Если земельный участок общего пользования ранее был оформлен в собственность юридического лица, то после 1 января 2021 года принадлежность земельного участка можно изменить, оформив его в собственность владельцев участков, расположенных на территории товарищества.

Кроме этого, требуется представление выписки, которая делается из решения, принятого на общем собрании участников товарищества огородников, дачников или членов некоммерческого дачного объединения. Решение должно касаться приобретения прав, касаемо участка земли, который относится к общему пользованию. Требуются документы, носящие учредительный характер. То есть, посредством таких документов должно образовываться товарищество.

Важно! В каждом товариществе, на территории которого осуществляется садоводческая деятельность, должны быть в наличии правоустанавливающие документы на имущество общего пользования. В качестве такого документа может быть рассмотрен акт, вынесенный органами муниципальной власти, который закрепляет в себе факт передачи земель общего пользования в собственность. Также это может быть акт, устанавливающий правило, что земля предоставляется гражданам на основании права бессрочного пользования.

Ранее на учет ставились участки с различными разрешенными использованиями. В соответствии с новым законом участки с разрешенным использованием «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» с 1 января 2021 года считаются садовыми земельными участками.

Для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления. Взяв с собой схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и протокол общего собрания членов некоммерческой организации. Если утвержден проект межевания территории, то схема расположения не нужна!

Права на владение наделом должны быть подтверждены документально. Это может быть:

договор (официально оформленная купля-продажа, дарение, мена);
свидетельство, полученное в период 1993-1999 годов (до даты создания органов, регистрирующих права собственности);
документ, подтверждающий вступление в наследство;
решение суда (важно, чтобы оно вступило в законную силу);
постановление местных властей о выделении надела.

Но ни у всех садоводов такие документы могут быть на руках. Речь идет о дачниках «со стажем». В советский период предприятия и организации раздавали наделы своим сотрудникам. Земля могла быть передана не конкретному гражданину, а товариществу, которое затем занималось ее распределением. Юридически участки находятся не в собственности, а в бессрочном пользовании у членов СНТ. Владельцем такой земли продолжает быть государство.

Российское законодательство наделяет таких участников товариществ возможностью бесплатно приватизировать надел. В соответствии с ЗК Российской Федерации, сделать это нужно до наступления весны 2022 года. Чтобы оформить земельный участок в СНТ нужно обратиться в муниципалитет, на территории которого он располагается. Если заявителю будет отказано, он может защитить свои интересы в суде.

Оформление земельного участка в СНТ (приватизация) возможно при условии, что надел включен в Единый реестр и имеет кадастровый номер. Выяснить, проводилось ли межевание, можно у руководства товарищества. Необходимую информацию можно также получить, запросив в Росреестре выписку. Если надел в реестр не включен, процедура начинается с подачи ходатайства о его кадастровом учете.

Процедуру начинают со сбора документов. Владельцу надела нужно обратиться к руководству объединения с письменной просьбой о выдаче документов, подтверждающих его членство в товариществе. В этом качестве можно использовать:

подписанную председателем справку;
выписку из протокола собрания о принятии в состав товарищества;
список участников СНТ.

Последние два документа должны быть заверены правлением. Кроме этого понадобятся:

выписка из протокола общего собрания о распределении наделов между участниками объединения (если оно не проводилось, можно запросить списки, ведомости или другие бумаги, подтверждающие распределение угодий);
копии документов, подтверждающих факт передачи земли товариществу (предприятию или организации).

Правление СНТ может не иметь на руках бумаги, подтверждающие факт передачи угодий. Такое обычно случается в том случае, когда участки выдавались сотрудникам советских предприятий, большинство из которых давно прекратили свое существование. В таком случае собственнику надела придется обращаться в архив.

Может так случиться, что граница надела, который оформляется в собственность, ранее не были определены. В такой ситуации понадобиться запросить у руководства СНТ дополнительную информацию:

о номере всего выделенного участка по кадастру;
об утверждении проекта межевания угодий, организации и застройки территории.

При ознакомлении с этими бумагами нужно обратить внимание, отображена ли в них информация о конкретном наделе, кем и когда утверждались проекты.

Если угодья СНТ, на которых расположен надел, отводились в период после принятия Земельного кодекса, проектная документация должна быть утверждена в обязательном порядке. При отсутствии документов владельцу надела придется сначала обращаться к кадастровому инженеру. Он подготовит схему расположения надела на кадастровом плане угодий товарищества.