Чем отличается посольство от консульства: разница между этими учреждениями
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается посольство от консульства: разница между этими учреждениями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Посольство – это орган, который учреждает одно государство на территории другого. Оно является дипломатическим представительством. Основная цель деятельности посольства – дипломатические отношения двух стран, политические вопросы между ними, подписание международных договоров, ведение переговоров, урегулирование разногласий между странами от имени своей страны и оповещение своего правительства о политической обстановке.
Посольство или консульство?
Возглавляет посольство чрезвычайный и полномочный посол. Посольство в каждой стране только одно. Уникальность каждого посольства в том, что его территория является суверенной территорией той страны, которая учредила этот орган. Не смотря на то, что находится все это в другом государстве.
Это также и существенное отличие консульства от посольства. Но консульство может работать при посольстве, как отдел, а значит на территории своего родного суверенного государства. Так чем же отличатся консульство от посольства?
Консульство – это учреждение, которое также, как и посольство, находится на территории иностранного государства. Но обладает оно иными функциями. Консульство призвано решать вопросы по защите прав и интересов не только страны, но и граждан, и юридических лиц за рубежом. Путь в консульство заказан для тек, кто приехал заграницу и попал в затруднительное положение, ищет правовой помощи или решения других гражданских вопросов.
Что собой представляет посольство?
Это учреждение является представительством другого государства на территории одной страны. Цель работы — своевременно решать возникающие политические вопросы на самом высоком уровне. Также посольство должно информировать свою страну о состоянии дел на территории государства пребывания.
Важно: в другой стране может быть только одно посольство и оно всегда располагается в столице. Такое заведение может функционировать только в стране, с которой установлены дипломатические отношения и они являются действительными.
Также нужно учитывать, что площадь, на которой располагается учреждение, относят к территории направляющего государства.
Посольство со всеми сотрудниками находится в подчинении у Министерства иностранных дел.
Во главе посольства находится посол со всеми необходимыми полномочиями. Его назначает руководитель направляющей страны. В качестве посла выступает дипломат с соответствующим иммунитетом. В его команде есть заместитель, старший советник, атташе и группа секретарей.
Функции посла: представлять и защищать государственные интересы в стране пребывания.
Вам нужна профессиональная помощь с оформлением документов?
Наша команда поможет с любым вопросом — ознакомьтесь с перечнем наших услуг . Наша специализация — оперативное получение заграничных и гражданских паспортов, оформление виз и справок, необходимых для путешествия или трудоустройства. С нами вы избежите столкновения с бюрократией и длинными очередями. Сэкономьте свое время — закажите оформление документов в VisaLand!
— (от лат. consul). 1) время правления консулов во Франции, от революции 18 брюмера до 20 мая 1804 года. 2) звание и должность консула. 3) помещение консула, в котором он ведет деда, относящиеся к его обязанностям. Словарь иностранных слов,… … Словарь иностранных слов русского языка
КОНСУЛЬСТВО, консульства, ср. 1. Канцелярия консула (в 1 знач.) и ее помещение (дипл.). Германское консульство в Москве. Советское консульство в Персии. 2. Время управления консула в республиканском Риме (ист.). В консульстве Цицерона. 3. Период… … Толковый словарь Ушакова
консульство — а, ср. consul m., лат. consulat m. 1. Возглавляемое консулом представительство какого л. государства в различных пунктах другого государства. Советское консульство в Шанхае.БАС 1. Испанская торговля в Америке состоит.. под ведомством Верхнаго… … Исторический словарь галлицизмов русского языка
Представительство Словарь русских синонимов. консульство сущ., кол во синонимов: 2 генконсульство (1) … Словарь синонимов
1) звание и должность консула; 2) то же, что и консульское представительство; 3) период управления консулов в Древнем Риме; 4) период истории Франции от государственного переворота 9 ноября 1799 г. (18 брюмера) до провозглашения Наполеона… … Юридический словарь
Орган внешних сношений государства, учрежденный на территории другого государства (с согласия последнего) для выполнения консульских функций …
Период истории Франции от государственного переворота 9 ноября 1799 (18 брюмера) до провозглашения Наполеона Бонапарта 18 мая 1804 императором. Номинально власть принадлежала трем консулам, избранным на 10 лет (с августа 1802 пожизненно),… … Большой Энциклопедический словарь
КОНСУЛЬСТВО, а, ср. 1. Дипломатическое представительство, возглавляемое консулом (в 1 знач.). 2. Должность или время управления консула (во 2 знач.). / прил. консульский, ая, ое. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова
1) орган внешних сношений государства, учрежденный на территории другого государства (с согласия последнего) для выполнения консульских функций; 2) период истории Франции от государственного переворота 9 ноября 1799 (18 брюмера) до провозглашения … Политология. Словарь.
Разберем основные отличия между учреждениями
Как видно из описаний, посольство является дипломатическим представительством другой страны и решает вопросы государственной важности. Консульство помогает в решении гражданских вопросов на территории иностранного государства. Для одной страны — одно посольство, обязательно в столице:
- Количество консульств может быть разным. Посол назначается именно главой государства, консул — одним из органов власти, который является высшим для этой страны.
- Посольство может находиться в стране только при наличии соответствующего дипломатического соглашения, для консульства это условие является необязательным.
- Посольство находится в подчинении Министерства иностранных дел.
- Консульство является своего рода его подразделением и подчиняется непосредственно посольству.
Как видите, важно держать при себе адреса и телефоны этих учреждений, когда вы пересекаете границу любого государства. И обязательно ознакомьтесь с нюансами посещения другой страны, чтобы максимально избежать затруднительных положений.
Консульство: терминология и основные функции
Количество учреждений не ограничивается законодательством другого государства.
Основные задачи — решение вопросов, которые возникают как у физических, так и юридических лиц. Речь про получение визы и различных документов. Также именно консульству принадлежит право выполнять функции нотариальных контор, ЗАГСов и судебных представителей за рубежом.
Территория, на которой находится консульство, принадлежит направляющему государству. Здесь действует иностранное законодательство.
Во главе учреждения стоит консул, которого назначает руководящий орган страны. Он находится в подчинении у Министерства иностранных дел. В случае возникновения спорных или проблемных ситуаций, он обращается в посольство.
Сравнительная таблица
| консульство | Посольство | |
|---|---|---|
| Определение | Дипломатическое представительство правительства страны, действующее как расширение посольства. | Основное дипломатическое представительство правительства страны. |
| Цель | Помощь экспатов и туристов, государственное управление. | Связь между правительствами, реализация и продвижение внешней политики страны. |
| Возглавляемый | Генеральный консул | посол |
| Места | Большие метро, финансовые столицы, туристические места. | Национальные столицы. |
| Несколько мест в чужой стране? | Да, в большинстве случаев. | Нет, в каждой стране есть одно посольство в других странах. |
| Суверенная Территория? | Да. | Да. |
| значение | «Филиалы» отделения посольства. | Основное дипломатическое местоположение, представляет глава государства. |
| Услуги и функции | Выдача паспортов / виз, ведение записей о рождении и браке и помощь в достижении целей посольства. | Передача сообщений местного правительства, доклад о событиях в принимающей стране, подготовка договоров и государственных визитов. |
Посольства и консульства США
Вот список посольств и консульств США в некоторых странах:
| Страна | Посольство | Консульства |
|---|---|---|
| Канада | Оттава | Ванкувер, Калгари, Виннипег, Торонто, Монреаль, Квебек, Галифакс |
| Мексика | Мехико | Сьюдад-Хуарес, Гвадалахара, Эрмосильо, Матаморос, Мерида, Монтеррей, Ногалес, Нуэво-Ларедо, Пуэрто-Вальярта, Тихуана, |
| Индия | Нью-Дели | Ченнаи, Хайдарабад, Калькутта, Мумбаи |
| Германия | Берлин | Дюссельдорф, Франкфурт, Гамбург, Лейпциг, Мюнхен |
Решение гражданских вопросов за границей
Защита сограждан в стране пребывания возложена на консульства. Основное назначение этой структуры — оказание гражданам юридической либо социальной помощи, решение проблем с нотариальными документами, паспортами, визами, справками, урегулирование бытовых конфликтов.
Для осуществления деятельности полпредства работают, соблюдая рамки законодательств, сотрудничая с местными властями, обеспечивая судебные представительства.
Главу учреждения назначает руководящий орган, но подчиняется вся структура МИДу.
Консульства размещаются на территории страны, однако таких учреждений может быть несколько на территории. Для открытия этой организации не обязательно наличие дипломатического соглашения. При этом отдел наделяется посольскими функции. Могут быть учреждены генконсульство, вице-консульство или консульское агентство.
Консульства и посольства в Минске от других стран с контактной информацией и временем работы представлены на TAM.BY.
В чем разница между посольством и консульством?
Посольство напрямую касается офиса президента на родине, и их роли включают в себя передачу сообщений между двумя странами. Он информирует правительство о значительных политических, экономических и социальных решениях, которые, по их мнению, могут положительно или отрицательно повлиять на отношения между двумя странами. Он курирует подготовку международных договоров и организует государственные визиты. Посольство также способствует культуре своей страны, проводя фестивали и ярмарки. Посольство также наблюдает за военным партнерством между родной страной и принимающей страной, когда возникает такая необходимость.
Для того чтобы выяснить, чем отличается одна организация от другой, требуется знать их определения. Посольством принято называть дипломатическое представительство, располагающееся за границей.
Этот орган решает вопросы, связанные с политикой, и передает данные своей родине о состоянии дел в государстве пребывания. Организация является единственной в своем роде и находится в столице. Ее создают там, где есть отношения дипломатического характера.
Направляющая страна является владельцем территории организации.
Посольство Словении в Москве
Консульство расположено за границей и занимается решением проблем, возникающих у физических и юридических лиц. Их число может быть разным и зависит от габаритов государства и его потребностей. По данным критериям выделяют:
- консульство;
- агентство;
- генеральное представительство;
- вице-консульство.
Какая разница между посольством и консульством?
Для получения туристической визы на выезд в какую-либо страну, постоянный или временный вид на жительство, чтобы оформить въезд для учебы, работы, для решения вопросов о гражданстве, воссоединения семей, необходимо для начала посетить консульство или посольство нужной страны в Москве, подать необходимый пакет документов. Каждая страна выдвигает свои требования к перечню документов, свои правила по оформлению. Несоблюдение даже малейших условий может привести к отказу в выдаче визы. Консульства и посольства некоторых стран разрешают оформлять документы через визовые центры, тогда как другие этого не допускают и ставят условием обязательное личное посещение как для подачи документов, так и для собеседования. Страны Шенгенского соглашения разрешают оформить в одном посольстве сразу несколько виз в разные страны в рамках репрезентации.
В Москве получить визу можно, обратившись в одно из 138 консульств и посольств, включаются сюда и представительства СНГ. В каждой стране свои порядки, так что обращаться придется по конкретному случаю. Многие посольства дают возможность обращаться за консультацией через собственный сайт или по электронной почте, а также по указанному телефону и адресу.
Для того чтобы выяснить, чем отличается одна организация от другой, требуется знать их определения. Посольством принято называть дипломатическое представительство, располагающееся за границей.
Этот орган решает вопросы, связанные с политикой, и передает данные своей родине о состоянии дел в государстве пребывания. Организация является единственной в своем роде и находится в столице. Ее создают там, где есть отношения дипломатического характера.
Направляющая страна является владельцем территории организации.
| Консульство | Посольство | |
|---|---|---|
| Определение | Дипломатическое представительство правительства страны, функционирующее как расширение посольства. | Главное дипломатическое представительство правительства страны. |
| Цель | Помощь иностранцам и туристам, государственное управление. | Связь между правительствами, реализация и продвижение внешней политики родной страны. |
| Возглавляемый | Генеральный консул | Посол |
| Локации | Крупные метро, финансовые столицы, туристические места. | Национальные столицы. |
| Несколько мест в чужой стране? | Да, в большинстве случаев. | Нет, у каждой страны есть посольства в других странах. |
| Суверенная территория? | Да. | Да. |
| Важность | «Филиалы» посольства. | Основное дипломатическое место, представляет главу государства. |
| Услуги и функции | Выдача паспортов / виз, ведение записей о рождении и браке, а также помощь в достижении целей посольства. | Передавать сообщения правительства своей страны, сообщать о событиях в стране пребывания, готовить договоры и государственные визиты. |
Подробное сравнение продолжается ниже.
Страна решает создать посольство или консульство в другой стране, чтобы поддерживать постоянные отношения в областях политических союзов, торговли, культурных связей и помогать гражданам, которые едут в любую страну или из нее. Посольство — это место политического обмена, поэтому обычно оно находится в столице страны пребывания. Консульства расположены в других крупных городах — финансовых столицах, туристических районах или крупных городах со здоровыми рынками труда.
Разберем основные отличия между учреждениями
- Как видно из описаний, посольство является дипломатическим представительством другой страны и решает вопросы государственной важности.
- Консульство помогает в решении гражданских вопросов на территории иностранного государства
- Для одной страны — одно посольство, обязательно в столице.
- Количество консульств может быть разным.
- Посол назначается именно главой государства, консул — одним из органов власти, который является высшим для этой страны.
- Посольство может находиться в стране только при наличии соответствующего дипломатического соглашения, для консульства это условие является необязательным.
- Посольство находится в подчинении Министерства иностранных дел.
- Консульство является своего рода его подразделением и подчиняется непосредственно посольству.
Функции и структура управления
Руководителем посольства считается посол, который имеет соответствующие полномочия. Он является дипломатом и имеет определенный иммунитет. В распоряжении этого лица находятся атташе, заместители, секретари. Главной задачей считается представление и защита государственных интересов.
К функциям этого дипломатического представительства относятся следующее:
- представление государства в стране пребывания;
- защита государственных интересов и его граждан в рамках норм международного права;
- ведение переговоров;
- поощрение дружеских отношений между странами.
Консула назначают сенат или аналогичные органы. Его основными задачами считаются защита и представление прав своего государства в месте пребывания.
Человек в ранге консула оказывает не только юридическую помощь, но также содействует в решении семейных конфликтов, поддерживает физических лиц в социальном отношении.
К задачам консульства относят следующее:
- представительство государства в вопросах защиты граждан в торговой и имущественно-правовой сфере;
- оформление различных документов — паспортов, виз и прочих бумаг;
- охрана прав и интересов граждан, которые задержаны или находятся под арестом;
- помощь в розыске людей, которые пропали без вести;
- регистрация актов гражданского состояния;
- составление нотариальных документов;
- оказание содействия личному составу морских судов, кораблей;
- меры по санитарной защите.
- Посольство – это дипломатическое представительство, консульство – это учреждение, призванное решать гражданские вопросы на территории другого государства.
- Посольство решает вопросы государственного уровня, касающиеся политических отношений между странами. Консульство – решает проблемы получения различной документации и оказывает помощь физическим и юридическим лицам.
- На территории одной взятой страны может быть только одно посольство, в то время как консульств может быть несколько, в каждом крупном городе.
- Главу посольства – посла назначает глава государства, консула назначает сенат или другой идентичный ему орган.
- Посольство находится на территории другой страны только при наличии дипломатического соглашения, для консульства это соглашение не обязательно.
- Посольство подчиняется непосредственно Министерству иностранных дел, а консульство фактически находится в подчинении у посольства.
Потеря заграничного паспорта
Это самая распространенная причина обращений россиян в зарубежные консульства РФ. Российские граждане умудряются терять паспорта очень быстро — буквально на следующий день после прибытия в страну. Особо «везучие», получив в консульстве документ для возвращения в Россию, заменяющий паспорт, ухитряются потерять и его — что интересно, иногда сразу за порогом консульства.
Многие российские граждане, потерявшие паспорт, стремятся уменьшить свои потери от собственной безалаберности и требуют «немедленно и прямо здесь» выдать им новый, и «чтобы в нем стояла виза страны пребывания». Когда сотрудники консульского отдела (консульства) отказываются это сделать, соотечественники устраивают им истерики, обвиняя в нежелании помогать собственным согражданам. Однако консульство действует в рамках российского законодательства. А оно предусматривает вполне логичную, хотя и довольно длительную и не очень приятную процедуру.
Прежде всего, нужно получить в местной полиции справку об утере паспорта. Обычно россияне возмущаются по этому поводу и утверждают, что полиции какой-нибудь Нагонии совершенно до фонаря потеря российских документов. Но дело в том, что потерянный или украденный паспорт может быть использован преступниками, а пострадает от этого его бывший владелец. Кроме того, паспорт может быть найден и сдан в полицию. Таким образом, заявить о его потере вполне логично. Справка, которую предоставляют в консульство, тоже не дань тупому бюрократизму, а подтверждение того, что власти страны пребывания о потере оповещены, и дальнейшая судьба паспорта — исключительно в компетенции правоохранительных органов.
Естественно, при обращении в полицию может возникнуть языковая проблема, в связи с чем можно попросить помощи у консульства. Оно, конечно, не обязано предоставлять каждому туристу переводчика, но вполне может это сделать.
Однако мытарства пострадавшего на этом только начинаются. Предоставив справку из полиции, наш герой должен в консульстве написать заявление и в нем кратко изложить, при каких обстоятельствах утратил документы. К нему следует приложить копию внутреннего паспорта с пропиской. Если таковой нет, нужно позвонить домой и попросить прислать копию по факсу.
Разное: браки, торговля, курьезные обращения и т.п.
Одна из самых нелюбимых ситуаций, с точки зрения консульского работника — попытка заключить брак в консульстве. Обычно бывает так: юноша и девушка брачного возраста встретились на курорте, воспылали любовью, решили всю жизнь прожить вместе и побежали в консульство, чтобы оформить брак.
Теоретически, консульство может это сделать. При условии, что оба «брачующихся» — граждане РФ и не имеют препятствий к браку (с точки зрения консульского отдела это означает: имеют с собой внутренние паспорта, где указано, что они не состоят в браке).
Тут-то и начинаются подвохи. Прежде всего, может выясниться, что внутренних паспортов у «брачующихся» нет. На этом основании им откажут. Но парочка, уверенная, что в мире нет ничего, кроме их Великой Любви, будет обивать порог консульства, требовать, плакать, угрожать, совать взятки и угрожать покончить с собой прямо на этом самом пороге. Уговорить их оформить отношения на родине — очень сложная задача.
Но даже если будущими супругами доказано, что их необходимо поженить именно здесь и сейчас, возникает проблема с пресловутым «штампом в паспорте». Консульство, по правилам, не имеет права вносить изменения во внутренние документы РФ. Поэтому оно, скорее всего, выдаст справку и, вероятно, свидетельство о браке. А актовые записи гражданского состояния направит в ЗАГСы по месту жительства новоиспеченных супругов. Сами супруги без штампа в паспорте отправятся домой.
Внимание, вопрос: вы уверены, что ваша «вторая половина», не имея штампа, не вступит во второй брак, пока документы из далекой «Антальи» не доползут до российского ЗАГСа? Смешно? А такие случаи бывали, и неоднократно. Поэтому — не обижайтесь, но, скорее всего (99% случаев), консульство откажет вам в регистрации брака. Либо вы будете одним из немногих исключений. Разумеется, в расчет не принимаются случаи, когда речь идет о гражданах России, постоянно проживающих за границей.
Несколько проще ситуация, когда российский гражданин намерен вступить в брак с местным жителем. Консульство в таком случае выдает справку, что гражданин РФ препятствий к браку не имеет (если их и в самом деле нет) и отправляет его (ее) в местный «загс».
Другая головная боль, с точки зрения консульских сотрудников, — клиенты, требующие что-либо нотариально заверить. Ситуация зависит от того, существует ли у России соглашение с этой страной, предусматривающее взаимное признание нотариально заверенных документов. Если его нет, консульство должно произвести нотариальные действия. Но очень часто предлагают заверить документы, напоминающие головоломки: скажем, в консульство в Одессе приходит гражданин России, чтобы заверить купчую на дом, находящийся на территории Казахстана, проданный ему гражданином Ирана по доверенности, выданной гражданином США… Вот, поди, разберись в этом. А приходится.
Немало людей приходит в консульство с коммерческими предложениями, иногда очень интересными. Однако Венская конвенция о консульских сношениях запрещает подобным учреждениям заниматься коммерцией. Так что сказки о том, что консульские чем-то там «приторговывают», лишены оснований.
В целом же консульская жизнь, как мне кажется, очень понравилась бы людям, которые любят смотреть сериалы и копаться в чужой личной жизни. Каждый день консульства — это серия, в которой можно увидеть такие хитросплетения судеб, что хватит на несколько рассказов. Но это хорошо в малых дозах, а в больших очень утомляет.
Каждый консульский работник может рассказать массу «баек» из своей жизни, которые часто по-новому освещают разные способности граждан России. В моей личной практике «хитом» остается история о том, как рабочий из Кемерово без всяких виз пробрался на территорию Литвы, не имея никаких документов, смог купить автомобиль (!) и даже договорился о его вывозе с транзитными номерами, но сделал глупость — решил «обмыть» покупку с новоявленными друзьями. Пока компания отмечала успех, автомобиль кто-то угнал, и наш герой, продрав глаза, побежал жаловаться в местную полицию. Где его тут же и арестовали за нарушение визового режима и нелегальный переход границы. Естественно, этот человек заявлял, что его права грубейшим образом нарушены, так как Литва — часть РФ, а визы и паспорта придумали всякие мошенники.
Я знал также человека, на спор утопившего свой загранпаспорт в озере, потом доставшего его с помощью водолазов. В этот бесформенный комок бумаги он потом требовал поставить какую-то печать.
Я знал человека, который требовал через консульство оформить часть наследства на имя его ручной белки. Я знал… Впрочем, остановимся на этом. Единственный урок, который я вынес из работы в консульстве, сводится к фразе: «Нет на свете такой глупости, которую не совершили бы люди и не обратились бы с нею в российский консульский отдел». Главное в таких условиях — не стать радикальным мизантропом, сохранить чувство юмора и ясность ума. Чего я желаю и посетителям консульств.