Скоро наступит точка невозврата для пенсионных фондов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Скоро наступит точка невозврата для пенсионных фондов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Единственно правильного ответа на этот вопрос не существует. Каждый должен и может сделать выбор сам. Но выбор должен быть разумный и обдуманный. Для этого необходима информация о том, в чем состоит различие между этими двумя видами пенсий.
Что выбрать – накопительную или страховую пенсию?
Начнем с самых азов. По российским законам работодатель обязан платить в ПФР 22% размера оклада каждого своего работника. Из этой суммы 6%, составляют так называемый солидарный тариф, то есть, идут в бюджет, из которого складываются фиксированные пенсионные государственные выплаты, а 16% — на формирование личной пенсии данного работника.
- Если потенциальный пенсионер выбрал страховой вариант – все 16% остаются на его лицевом счете. О того, сколько средств на нем накопиться до конца трудовой деятельности, будет зависеть размер пенсии.
- Если выбран смешанный тариф – 10% кладется на лицевой счет в ПФР, а остальные 6% — в НПФ или УК (управляющую компанию) для формирования накопительной пенсии.
- Кроме того, накопительную часть пенсии гражданин может дополнительно увеличить самостоятельно. Например, на счет накопительной пенсии можно положить материнский капитал, или просто делать добровольные отчисления в НПФ.
- Но естественно, за счет того, что ежемесячная пенсионная выплата дробится на две части, размер страховой пенсии уменьшается. Ведь в ПФР поступает, при грубом подсчете, на треть меньше средств.
Есть два ключевых момента, отличающих страховую пенсию от накопительной:
- Накопления страховой пенсии ежегодно индексируются государством. То есть, размер страховой пенсии всегда привязан к прожиточному минимуму. Если он возрастает вдвое с момента, когда началось формирование страховой пенсии, выплата станет вдвое больше. Накопительные пенсии не индексируются. То есть, при удачном вложении, сумма прирастает. При неудачном – остается «замороженной». Грубо говоря, если вы вложили в НПФ материнский капитал в 2013 году, когда он составлял около 300 тыс. руб., в 2022 на вашем счету по прежнему лежит 300 000 рублей, хотя сам маткапитал на сегодняшний день составляет уже 450 тысяч. И в 2050 (при неудачной деятельности ПНФ) эта сумма также останется неизменной. То есть, пенсионной пользы от нее будет мало.
- С другой же стороны, если человек формирует только страховую пенсию, а затем умирает, не получив из ПФР и десятой доли того, что ему предполагалось выплатить, эти деньги «пропадают» — просто остаются в бюджете. Остаток накопительной пенсии получают наследники. По закону или по завещанию – это уже на выбор владельца накопительного пенсионного счета.
Размер средств пенсионных накоплений
Он зависит от двух факторов:
- Количества средств на счету
- Выбранного режима выплат
Размер накопительного счета – вещь глубоко индивидуальная, поэтому обсуждать его мы не будем. Что касается режимов, то их предусмотрено три:
- Единовременная выплата
- Срочная выплата
- Бессрочная выплата
Единовременная выплата возможно лишь при определенных условиях:
- Если гражданину не положена страховая пенсия из-за недостатка стажа работы или баллов ИПК
- Если сумма на счету слишком маленькая (менее 5% от установленной)
- При наличии некоторых обстоятельств (в случае получения инвалидности это можно сделать даже раньше, чем наступит пенсионный возраст)
Накопительная часть пенсии
Накопительная пенсия — это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, которые сформированы за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Это нововведение было принято в 2002 году. В теории предполагалось, что накопительная часть будет возрастать с каждым годом до пенсионного возраста гражданина. В основном эти отчисления должны расти за счет дохода компании, в которой они хранятся.
Впервые отчисления работающих россиян на накопительную часть пенсии были направлены на текущие выплаты пенсионерам в 2014 году.
Накопительная часть пенсии впервые была заморожена в 2014 году. Это позволило сэкономить средства федерального бюджета за счет сокращения трансферта Пенсионному фонду. До заморозки страховые взносы работодателей на пенсионное обеспечение (по тарифу 22% от зарплат) разделялись на две части: 16% — на формирование страховой пенсии; 6% — на формирование пенсионных накоплений, если гражданин не выбрал только страховую пенсию.
Куда необходимо обращаться за подобными выплатами
Для того чтобы получить выплаты, нужно будет обратиться с необходимым заявлением в соответствующие инстанции. Прежде всего, такими инстанциями являются ПФР и НПФ.
Для того чтобы подать заявление, нужно будет зайти на официальный сайт ПФР и воспользоваться личным кабинетом. Процесс регистрации достаточно прост, и не займет много времени.
По этой причине, им может воспользоваться совершенно любой гражданин России. Дистанционно воспользоваться услугой может только тот человек, который формирует накопления, исключительно при помощи ПФР.
Что касательно пенсионных выплат, то они могут практически каждый год меняться. Это происходит сразу по нескольким причинам. Прежде всего, они могут меняться в связи с пополнением денежных средств на счет.
Корректировка в данном случае производится каждый год, 1 августа. Несмотря на то, что многие не знают, как получить выплату из накопительной части пенсии пенсионерам в 2021 году, все достаточно просто и доступно.
Как добиться пожизненного отчисления пенсий
Можно добиться получения пенсионных отчислений пожизненно, чтобы произвести расчет суммы положенных ежемесячных отчислений. Размер всех накопленных пенсионных сбережений делится на 264 мес., что составляет 22 года – установленные на 2021 год Российским парламентом сроки дожития.
И если подать в соответствующую инстанцию обращение о назначении пенсионных отчислений, не дожидаясь 60-летнего возраста, то сумма ежемесячных отчислений существенно повысится. Например, в случае достижения мужчиной к 2018 году 60-летнего возраста, если обращение для назначения ему пенсии из накопительного фонда подано только по наступлению 2021 года, суммарные накопления делятся на 228.
Суть причины: из-за промедления с обращением за получением выплаты из накопленных пенсионных средств, ожидаемая периодичность на ее выплату будет исчисляться 19 годами, а не 22.
Виды выплат за счет средств пенсионных накоплений
В соответствии со ст.ст. 30–33 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» обратиться за выплатами пенсионных накоплений могут застрахованные лица:
- мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет;
- получатели страховой пенсии по старости, в т. ч. досрочно (ранее общеустановленного пенсионного возраста) в соответствии со ст. 30, 31, 32, ч.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»)
Предусмотрены следующие виды выплат:
- единовременная выплата
- накопительная пенсия
- срочная пенсионная выплата
- правопреемство
Когда назначать единовременную выплату накопительной пенсии
Использование прожиточного минимума пенсионера для определения схемы выплаты накопительной пенсии выглядит нарушением базовых принципов пенсионной системы. А вот индивидуальный расчет срока дожития кажется вполне обоснованным
Пенсионный фонд России пришел к выводу, что подавляющая часть накопительных пенсий, которые должны получить будущие пенсионеры, настолько мала, что лучше выдавать их сразу, в виде единовременной выплаты. Сейчас при назначении накопительной пенсии необходимо заблаговременно получить расчет страховой пенсии в ПФР.
В дальнейшем Пенсионный фонд берет все накопленные средства человека и делит их на так называемый период дожития, который сейчас составляет 252 месяца, а в 2020 году вырастет до 258 месяцев. Если результат превышает 5% от размера рассчитанной ПФР с учетом всех доплат страховой пенсии, то назначается выплата ежемесячной пожизненной накопительной пенсии.
В противном случае производится единовременная выплата.
В свое время из накопительной системы исключили людей старше 1967 года рождения, успевших отложить лишь небольшую сумму.
Расчеты показывают, что для подавляющего большинства из них ежемесячная накопительная пенсия не превысит 5% от страховой, поэтому пенсионные фонды практически всегда выплачивают накопленные средства целиком.
Такая ситуация будет продолжаться до 2023 года, когда на пенсию станут выходить люди, родившиеся после 1967 года, — с куда большими сбережениями.
В ПФР предложили пойти дальше и рассчитывать единовременные выплаты не от размера страховой пенсии, а от прожиточного минимума пенсионера. И если накопительная пенсия при расчете оказывается меньше 20% от этого показателя — выдавать все накопленное единовременной выплатой.
Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году составит 9311 руб. Предлагаемая методика приведет практически к полному отказу от назначения пожизненной накопительной пенсии даже после 2023 года. Для получения пенсии нужно будет накопить порядка 480 тыс. руб.
Такие суммы есть лишь приблизительно у 0,1% участников накопительной системы.
Можно предположить, что ПФР предложил новую методику только из-за повышения пенсионного возраста.
Теперь при назначении выплат из пенсионных накоплений (в этом случае применяется прежний возраст) требуемый расчет стал носить условный характер, так как он делается до фактического назначения этой самой страховой пенсии. Однако в остальном для госфонда ничего не изменилось.
На мой взгляд, нельзя менять базовые принципы пенсионной системы только из-за возникновения условности расчета. Ведь в новых реалиях применение «старого» пенсионного возраста — это льгота для смягчения последствий пенсионной реформы.
Понятно, что если накопления невелики, то единовременные выплаты выглядят предпочтительнее в том числе и для НПФ, поскольку расходы на обеспечение многолетних мизерных выплат чрезмерно велики. Но давайте вспомним, что пенсия — это пожизненные выплаты, предназначенные для страхования человека от риска бедности. Единоразовые выплаты даже крупных сумм такую проблему не решают.
Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии для досрочников
Ряд категорий граждан имеет право выйти на пенсию досрочно. Как правило, это связано с особой спецификой деятельности работников, которая приводит к ранней утрате способности трудиться.
Период дожития в данном случае рассчитывается с учетом срока, на который был сокращен период трудовой деятельности благодаря предоставленной льготе.
В соответствии с законом граждане, наравне с пенсией страховой, имеют право на формирование и накопительной части своего материального обеспечения в старости. При его назначении используется такой параметр как период дожития, от которого непосредственно зависит размер ежемесячных выплат. При этом сроки дожития имеют тенденцию к постоянному увеличению. Так, в 2021 году соответствующий период составляет 252 месяца или 21 календарный год.
Когда будет единовременная выплата для пенсионеров
Так, последние новости сообщают, что новый закон предусматривает установление периода в двадцать два года для использования при расчете единовременной выплаты из накопительной части пенсии российских граждан. То есть, с 1 января следующего года будет применяться количество месяцев, равное 264, ранее это число составляло 258 месяцев.
Законом установлен порядок расчета, при котором общая сумма пенсионных накоплений граждан должна делиться на определенное число месяцев, определяемое нормативными документами. Так как данное число планируется увеличить, следовательно, гражданам следует ожидать, что размер месячной сумы накопительной пенсии сократится.
Этот показатель отражает период времени, который ожидается для выплаты накопительной части. Ежегодно его величина пересматривается в зависимости от данных статистики и утверждается федеральным законом. По сообщениям Министерства труда, при расчете показателя ожидаемого периода выплат на следующий год с учетом официальных статистических данных, определена продолжительность именно в двадцать два года.
Ожидаемый период выплат накопительной пенсии вырастет на полгода
Согласно законодательству, гражданин получает право на получение собственных накоплений тогда, когда ему устанавливается соответствующее пенсионное обеспечение. Однако обращаться за выплатой накопительной пенсии сразу совершенно необязательно, при желании это можно сделать и гораздо позже.
За каждый дополнительный год, истекший с момента приобретения права на установление накопительного обеспечения, прогнозируемый срок дожития уменьшается на 12 месяцев.
В то же время пункт 3 статьи 7 вышеупомянутого ФЗ №424 ограничивает минимальный порог ожидаемого периода 168 месяцами.
Так как при более позднем установлении пенсии показатель прогнозируемого срока дожития окажется меньше, то сумма имеющихся накоплений будет разделена уже не на утвержденный Правительством период, а на показатель, относящийся непосредственно к данному застрахованному лицу (но не менее 168 месяцев). В таком случае размер ежемесячной накопительной пенсии будет выше, что, в свою очередь, стимулирует граждан преклонного возраста обращаться за назначением пенсии как можно позже.
Таким образом, ожидаемый период выплаты определяется и устанавливается государством на основании официальных данных, при этом с каждым годом он увеличивается на 6 месяцев.
Отчисление на свои лицевые счета для формирования пенсионного обеспечения в будущем – право, которым наделён каждый гражданин.
Источники формирования таких поступлений:
- Работодатели.
- Личные взносы.
- Государственное финансирование.
Внимание! Гражданин получает дополнительное право выбрать страхователя, с которым будет сотрудничать в будущем.
Получить пенсионные накопления можно несколькими способами (исключением является выплаты наследникам):
- Почта России:
- личное посещение отделения по месту проживания;
- почтальоном на дом.
Для обоих вариантов устанавливается конкретная дата для осуществления выплат денежных средств.
Выплата проводиться через кассу отделения банка. Перечисление денег также может производиться и на счёт банковской карты, которую разрешается обналичить в любое удобное время.
- Организация, специализирующаяся на доставке пенсии.
Доставка и сроки выплаты устанавливаются по аналогии с Почтой России: сами выплаты осуществляются в отделении компании либо её курьером.
Правопреемники могут рассчитывать и на остаток накоплений, который будет перерасчитан.
Если гражданин до смерти получал пенсию в другой форме (например, бессрочную), наследники в случае гибели родственника, не получают сбережений в виде денежных средств.
В текущем 2021 году согласно официальным заявлениям Пенсионного фонда остается прежняя система условий, назначения, отчислений и выплат накопительной пенсии.
Начиная с 2021 года, система пенсионного обеспечения в сфере накопительных сбережений функционирует не в полном объёме в связи с наложенным мораторием, существующим и по нынешний год.
В ст.4 говорит, что граждане РФ и иностранцы получают право на выплаты, если соответствуют следующим условиям:
- Наличие пенсионной страховки. Или участие в системе, которая обозначалась как ОПС ПФР.
- Наличие пенсионных сбережений. Они массово формировались гражданами 1967 года рождения и более старшими. Ещё один период учёта – 2002-2005 года. Есть те, кто формировал свои накопления на добровольной основе помимо этого времени, при участии в специальных программах.
- При достижении пенсионного возраста, установленного общими правилами.
- Соответствие другим требованиям, которые установлены действующим законодательством.
За счёт сбережений пенсионера всегда дают возможность получать следующие виды выплат:
- Бессрочные накопительные пенсии. Обычно это приоритетная форма использования действующих сбережений.
- Единоразовые выплаты.
- Срочные накопительные выплаты. Их продолжительность определяет пенсионер. Но редко устанавливают время больше десяти лет.
Для того чтобы выполнить расчет суммы пенсионного отчисления, применяется формула:
НП | Непосредственная сумма, которая выплачивается человеку на руки |
ПН | Суммарные пенсионные накопления, которые есть на счету у гражданина, к моменту наступления периода, когда может быть начата их выплата |
Т | Средний коэффициент предполагаемого периода начисления пенсионных накоплений, рассчитываемых в месяцах |
Как и когда назначаются выплаты пенсионных накоплений
Получать накопительную пенсию граждане могут по-прежнему в 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно), то есть основные положения пенсионной реформы ее не коснулись. Однако для этого необходимо иметь аналогичный страховой показатель ИПК и страхового стажа.
Осуществление выплат происходит в трех вариантах:
- Пожизненное обеспечение. Рассчитывается по формуле, указанной выше, и выплачивается на протяжении всей жизни гражданина.
- Единовременная выплата. Если размер накоплений небольшой, то всю сумму выдадут целиком. Незначительность суммы определяется исходя из следующего принципа: если сумма накопительной части при расчете пожизненного обеспечения составит менее 5% от объема всего пенсионного обеспечения, то все накопленные средства выплачиваются единовременно и сразу.
- Срочная выплата. Лица, которые участвовали в программе софинансирования пенсии, а также те, кто направил материнский капитал на соответствующие цели, вправе самостоятельно определять срок, в течение которого будет осуществляться обеспечение. При этом его длительность не может превышать 10 лет.
Сокращение периода выплат
Стандартно НП назначается одновременно со страховой по возрасту. Однако пенсионер имеет право отказаться от получения накопительной части. В таких случаях «период дожития», применяемый в расчетах на дату получения права на пенсионное обеспечение, сокращается на 12 месяцев за каждый год отсрочки. Однако минимальный порог не может быть меньше 168 месяцев.
Пример. При отказе от НП в 2019 г. через год пенсионерке Савельевой О.С. будет назначен платеж в размере 256 000/240 = 1 050 руб. Тогда как пенсионерам с аналогичными накоплениями, вышедшим на пенсию в 2020 г., будут выплачивать 256 000/258 = 976 руб. Если же женщина откажется от получения доплаты из накоплений на максимальный срок 168 месяцев, в 2033 г. ей будет назначена НП в размере 1 500 руб. без учета корректировки на инвестиционный доход.
Пенсия в таком случае увеличивается как за счет уменьшения расчетного периода выплат, так и благодаря увеличению накоплений. Кроме этого, неполученные деньги в случае смерти пенсионера в период отказа от пенсии могут наследоваться. Такие меры стимулируют граждан к более позднему обращению за назначением НП.
Порядок установки и выплаты накопительной пенсии
Гражданин не должен столкнуться с какими-либо проблемами при назначении выплат. Достаточно обратиться вместе с заявлением и другими документами к компании, в которой он в настоящее время обслуживается. Можно воспользоваться помощью сотрудников ПФРФ или МФЦ, чтобы узнать о том, где именно находятся средства к моменту обращения за выплатами.
Заявки разрешается передавать по почте или через другого гражданина, который стал законным представителем интересов. Например – когда передвижения затруднительны из-за текущего состояния здоровья.
Оформление накопительной части пенсии предполагает наличие таких документов:
- СНИЛС.
- Заявление согласно существующему образцу.
- Гражданское удостоверение того, кто вышел на пенсию.
При одновременном оформлении страховых и накопительных частей нужны дополнительно:
- Трудовая книжка и другие документы для подтверждения стажа.
- Заявление на получение выплат по старости.
Внимание! Решение по самим выплатам должно быть принято не позднее, чем через десять дней. Деньги тоже перечисляют одновременно.
У кого на счетах имеются пенсионные накопления
Эти средства формировались, начиная с 2002 года, на счетах у работающих граждан из следующих источников:
- Обязательные взносы, уплаченные работодателями. Это мужчины с 1953 по 1966 год рождения и женщины с 1957 по 1966 год – за них уплачивались взносы на накопительную часть в течение трех лет, с 2002 по 2004 год. Работники с 1967 года рождения – за них уплачиваются взносы на накопительную часть по настоящее время;
- Добровольно перечисленные взносы граждан, вступивших в государственную программу софинансирования пенсий. Также это взносы, уплаченные государством и (или) предприятием по данной программе.
- Средства материнского капитала, если они были перечислены на накопительную часть.
- Доходы от инвестирования всех средств, находящихся на накопительных счетах.
Многие, из тех, кому уже назначена пенсия, даже не помнят о том, переводили они куда-либо свои накопления или нет.
Обращаться за выплатой нужно в НПФ, если они переводились, или в ПФР – если никакого заявления не подавалось.