Стороны коллективного договора и порядок его заключения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Стороны коллективного договора и порядок его заключения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Процедуру заключения коллективного договора можно назвать достаточно сложной и громоздкой. Конечно, когда такой договор подписывается от имени большого коллектива работников, то объяснение этому есть, но процесс заключения нельзя упростить и в небольших организациях.

Права и обязанности сторон

Стороны решают после обсуждения вопрос о том, как будет составляться коллективный договор. Образец типового соглашения содержит три главных раздела, применяемых в типовом акте. К таковым относятся:

• Вступление с информацией о главных направлениях работы компании.
• Права и обязанности руководства.
• Права и обязанности работников.

Стороны коллективного договора должны прописать в акте информацию о себе. В реквизиты включают следующие сведения:

• Имена представителей сторон, которые ответственны за подписание договора.
• Данные об их документах.
• Время и место подписания.
• Срок действия соглашения.

Сторонами заключения коллективного договора являются работники и работодатель. Последние выступают не в виде отдельных личностей, а в качестве трудового коллектива в лице одного представителя. Представителя выбирают из числа работников или из участников профсоюзной организации. Работодатель должен реагировать на предложения трудового коллектива или может сам выбрать лицо, которое будет выступать от имени всех сотрудников.

Трудовые отношения определены в ст. 21 и ст. 22 ТК РФ. Они дополняются разными условиями, но не могут противоречить действующим нормам законодательства. Это основное требование, которое должны соблюдать стороны коллективного договора.

Соглашение и договор коллективного характера

Коллективные договора и соглашения являются правовой формой социального партнерства. Однако характер, а также сфера его использования отличается от коллективного договора. Коллективный договор контролирует отношения работодателей и работников на уровне предприятия (организации), соглашение регулирует социально-партнерские отношения на более высоком уровне. Соглашение, как и договор занимает в отношении трудового договора законодательства подчиненное место, потому что условия соглашений не вправе противоречить трудовому законодательству и ухудшать по сравнению с ним положение работников, иначе они будут недействительны. Помимо этого, они призваны повышать условия труда и быта работников, а также социальные гарантии.

Генеральное соглашение заключается для установления принципов общего характера, для того чтобы осуществлять контроль над трудовыми отношениями социального характера на федеральном уровне. Соглашение регионального характера устанавливает общие принципы контроля социально-трудовых отношений относящихся к уровню субъекта Российской Федерации.

Соглашения генерального характера между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей, а также Правительством Российской Федерации на 2011–2013 годы предусматривает в числе приоритетных целей проведение в предстоящий период политики социально-экономического характера, которая обеспечивает право граждан на на более высокий уровень жизни работников и их семей, достойный труд, уменьшение бедности на основе развития в экономической сфере, повышения конкурентоспособности и повышение финансовых сбережений организаций, производительный рост труда, занятость стабильного характера и гибкий рынок труда, безопасности рабочих мест, расширения возможностей карьерного и профессионального роста.

Соглашение в отраслевой сфере занимается тем, что выявляет общие условия оплаты труда, гарантии трудового характера и рабочие льготы.

Территориальное соглашение устанавливает трудовые условия общего порядка, трудовые гарантии, а также льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Соглашение отраслевой направленности подписывается на региональном, территориальном и федеральном уровне социального партнерства.

Соглашения основанные на договоренности сторон, принявшие участие в переговорах коллективного характера, могут быть как двусторонними, так и трехсторонними.

Другие соглашения имеют возможность подписывать сторонами на любом другом этапе социального партнерства, специализирующегося на конкретных направлениях регулирования отношений социально-трудового характера, а также других отношение непосредственно связанных с ними.

Характер участников соглашений определяется уровнем регулируемых отношений.

Также как и во время заключения договоров коллективной направленности, первой этапом в процедуре по совершению переговоров коллективного характера и формированию соответствующей комиссии представителей имеющих определенные полномочия. Порядок, сроки разработки и заключения соглашения определяются комиссией и ей же выносятся решения.

Все изменения и заключения соглашений, которые требуют бюджетного финансирования, по правилам общего порядка исполняются сторонами, до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.

Соглашение генерального характера, а также тарифные соглашения по отраслям, организации, которые обеспечиваются финансовой поддержкой из федерального бюджета, обязаны заключаться по правилу общего порядка до момента, когда будет внесен проект федерального закона о бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу.

Территориальные, а также соглашения регионального характера обязаны заключаться по правилам общего порядка до внесения проектов, которые будут соответствовать бюджету в представительных органах субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления. Соглашение подписывается представителями сторон. Структура этих соглашений определяется по договоренности, которая заключается между представителями сторон.

Особенности правового регулирования

КТД регулируется гл. 7 ТК РФ. В трудовом законодательстве содержится более 40 статей, допускающих урегулирование трудовых отношений между руководителем и сотрудниками в части коллективных договоров. Порядок их заключения установлен ч. 2 ТК РФ.

Рассматриваемый вид договора относится к срочным: действует 3 года с момента подписания сторонами. Если документ не продлить на основании ст. 43 ТК РФ еще на 3 года, то персонал не сможет воспользоваться закрепленными в нем гарантиями.

Для обеспечения контроля за исполнением КТД на основании ст. 51 ТК РФ формируется специальная ведомственная комиссия. Контроль коллективного трудового договора осуществляется непосредственно работодателем, сотрудниками, их представителями, профсоюзом работников и инспекцией по труду.

Условия коллективного трудового договора

Коллективный договор может быть заключен только в соответствии с действующим законодательством; не допускается уменьшение или изменение каких-либо основополагающих правил установления трудовых правоотношений.

В соответствии с этим, договор между работниками и работодателем может содержать следующие условия:

• способы оплаты труда, а также их формы и размеры, включая премиальные, стимулирующие, компенсационные выплаты;
• возможность и правила индексации заработной платы, а также способы определения различных показателей и перевыполнения плана;
• правила занятости и повышения квалификации работников, включая возможность переобучения;
• трудовой распорядок, который устанавливает периоды отдыха и трудовой деятельности в течение дня;
• правила установления отпусков;
• возможности и программы по улучшению условий труда;
• охрана здоровья работников и правила применения техники безопасности на производстве;
• льготные права отдельных категорий работников;
• условия отдыха для работников и членов их семей за счет организации;
• система питания сотрудников на предприятии;
• контроль выполнения условий коллективного договора, а также способы внесения изменений в существующий локальный нормативный акт;
• отказ работников от проведения забастовок, если условия и положения договора будут выполняться в полном объеме и т.д.

Правила трудового распорядка в коллективном договоре

Коллективный договор – локальный акт предприятия, который устанавливает трудовые правоотношения между работниками и владельцами предприятия. В соответствии с положениями трудового законодательства данный акт не является обязательным атрибутом трудовых отношений, а может заключаться только по инициативе какой-либо из сторон. При этом работодатель не может отказаться от заключения коллективного трудового договора, если инициатором его заключения выступило представительство работников.

При этом распорядок трудового дня является обязательным атрибутом трудовых правоотношений, без которых ни одно предприятие не может существовать на законных основаниях. В соответствии со ст. ст. 15, 21-22 ТК РФ работник обязан подчиняться правилам внутреннего распорядка предприятия.

В рамках ст. 189 ТК РФ, под внутренним трудовым распорядком организации понимается локальный нормативный акт предприятия, который устанавливает правила и особенности приема и увольнения сотрудников, а также права и обязанности каждого работника по отношению к исполнению ими трудовых обязанностей и регламентация системы оплаты труда и поощрений.

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что правила трудового распорядка могут включаться в коллективный трудовой договор, но только в случае общей договоренности сторон, при этом правила могут выступать и отдельным нормативным актом предприятия.

Что еще должен знать работодатель?

1. В коллективный договор могут вноситься изменения и дополнения в порядке, установленном Трудовым кодексом для его заключения, либо в порядке, предусмотренном коллективным договором (ст. 44 ТК РФ). Если иной порядок коллективным договором не предусмотрен, придется вносить их путем коллективных переговоров.

2. Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного этим договором. Срок действия договора может продлеваться сторонами не более чем на три года (ч. 1, 2 ст. 43 ТК РФ).

3. В течение семи дней со дня подписания коллективного договора работодатель должен направить его на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. При этом документ вступает в силу независимо от факта уведомительной регистрации (ст. 50 ТК РФ).

4. Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации. При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или при ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации или ликвидации (п. 4, 6 ст. 43 ТК РФ).

5. При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет (ч. 7 ст. 43).

6. При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности (ч. 5 ст. 43).

7. Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, а действие договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, — на всех работников соответствующего подразделения.

8. При приеме на работу работник должен быть ознакомлен с коллективным договором до подписания трудового договора и под роспись (ст. 68 ТК РФ).

9. Коллективный договор не может содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, то они не подлежат применению (ст. 9 ТК РФ). Например, если в силу ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере (плюс 20% часовой тарифной ставки оклада), то коллективным договором не может быть установлена доплата менее 20% от часовой тарифной ставки оклада.

10. Работодатель несет административную ответственность за:

— уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора в определенные сторонами сроки (ст. 5.28 КоАП РФ);

— непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора (ст. 5.29 КоАП РФ);

— необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора (ст. 5.30 КоАП РФ);

— нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору (ст. 5.31 КоАП РФ).

За данные нарушения предусмотрено наказание от предупреждения до штрафа в размере от 1 000 до 5 000 руб.

Принимаемый коллективный договор будет действовать на тех сотрудников организации, которые указаны в нем. Однако поименного указания не потребуется. Имеется в виду перечень должностей (если они оговорены в приложении к договору) либо указание на распространение действия такого договора, например, на филиал организации либо на всю организацию.

В том случае, если речь идет о проведении процедуры реорганизации юридического лица, слияния или об иных формах трансформации такого юридического лица, то действие коллективного договора будет распространяться на всех сотрудников организации или предприятия, которые подпадают под такую процедуру трансформации, до конца срока действия этой процедуры.

Если условия договора устраивают все его стороны, то возможно продление срока действия данного правового акта на срок до трех лет на основании принятия коллективного решения.

Если решение о продлении не принято, то в последний день реорганизационной процедуры (дата должна быть подтверждена документально, например, приказом об образовании юридического лица и новой выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей образование нового юридического лица) коллективный договор прекращает свое действие, и начинаются новые коллективные переговоры об утверждении текста договора.

Период действия коллективного договора

Локальный документ не относится к категории бессрочных, а заключается на срок, не превышающий трёх лет, вступает в действие с момента подписания, если сторонами не предусмотрена иная дата. Договор подлежит уведомительной регистрации в недельный срок в инспекции по труду.

При обоюдном желании сторон срок действия не подлежит автоматическому продлению. На основании статьи 43 ТК РФ по истечении каждых трёх лет стороны обязаны повторять процедуру путём ведения переговоров с последующей регистрацией.

Правовой документ не прерывает действия в случаях:

• расторжения правоотношений с гражданином, выступавшим как представитель работодателя;
• перемены наименования;
• изменения формы собственности;
• реорганизации предприятия;
• ликвидации независимо от инициатора.

Суть коллективного договора

В статье мы расскажем о том, для чего требуется трудовой договор, возможно ли обойтись без него, как составляется документ, где регистрируется и сколько он может действовать. Приходит время, когда все организации понимают необходимость составления коллективного трудового договора. Очень важно знать все значимые моменты, соблюдать законодательные нормы и существующие рекомендации. Соответствие кодексу поможет в будущем избежать возникновения проблем, споров с сотрудниками, претензий, как со стороны сотрудников, так и контролирующих органов.

Сам коллективный договор является удобной формой регулирования трудовых отношений с работником. Определение такого понятия установлено в статье 40 в Трудовом кодексе России. Рассматривая часть 1 вышеупомянутой статьи, приходим к выводу, что подразумевается под договором акт, позволяющий отрегулировать трудовые и социальные отношения в любой организации. Они устанавливаются между работодателем и работником. Работодателя представляют установленные руководящие лица.

В любом коллективном договоре, а также в иных местных актах, не допускаются условия, которые снижают возможные гарантии или ограничивают какие-то права работника, предусмотренные в законодательстве, которое содержит нормы прав по труду.

Немного о коллективном договоре

Коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их (ст. 40 ТК РФ ). Такой договор может заключаться в организации в целом, в ее представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст. 44 ).

Отметим, что коллективный договор — это двухстороннее соглашение, и изменять его положения в одностороннем порядке работодатель не может.

Немного о коллективном договоре

Коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ ). Такой договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст. 44 ).

Отметим, что коллективный договор — это двухстороннее соглашение, и изменять его положения в одностороннем порядке работодатель не может.

Чем отличается коллективный договор от трудового

Основные отличия коллективного договора и трудового договора друг от друга следующие:

1. Трудовой договор заключается с работником в индивидуальном порядке, а коллективный — со всеми трудящимися, входящими в штат предприятия.
2. Трудовой договор, как правило, является бессрочным (за исключением случаев, когда работник принимается на работу на определенный срок), коллективный же заключается на срок, не превышающий 3 календарных лет (при этом законодатель предусматривает возможность его продления еще на 3 года).
3. Отсутствие трудового договора между работником и работодателем является прямым нарушением действующего трудового законодательства, в то время как отсутствие коллективного таковым признано быть не может.
4. При заключении трудового договора работодателем используется унифицированная форма, применяемая (возможно, с некоторыми незначительными коррективами) для всех работников предприятия. Разработка же положений коллективного соглашения ведется в индивидуальном порядке с учетом особенностей функционирования конкретного предприятия, уровня его финансовой стабильности на момент составления документа и ряда других факторов, которые могут оказать существенное влияние на взаимодействие работника и работодателя.
5. Внесение изменений в уже подписанное трудовое соглашение осуществляется после согласования всех корректив с работником; для изменения положений коллективного договора необходимо вновь провести коллективные переговоры и утвердить решение о внесении необходимых поправок.

ОШИБКИ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ

Анализируя коллективные договоры различных организаций, можно выделить некоторые общие ошибки.

Ошибка 1. Коллективные договоры попросту переписывают нормы трудового законодательства. К сожалению, при принятии таких договоров теряется их цель: конкретизация правового регулирования, расширение социально-бытовых льгот для работников, улучшение условий труда и охраны труда.

Ошибка 2. Нормы коллективных договоров противоречат нормам трудового законодательства.

Приведем некоторые примеры из действующих коллективных договоров.

«Администрация обязуется выдавать заработную плату работникам, уходящим в отпуск, при наличии соответствующего бюджетного финансирования и по утвержденному графику не позднее чем за два дня до его начала».

Это положение противоречит ст. 136 ТК РФ: отпуск оплачивается не позднее чем за три дня до его начала, к тому же оплата работника не должна зависеть от финансирования.

«Выплата заработной платы работникам производится 4 и 19 числа каждого месяца при своевременном поступлении бюджетного финансирования».

Подобное уточнение не должно иметь юридических последствий. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорам. В случаях несвоевременной выплаты заработной платы работодатель несет установленную законом ответственность в соответствии со ст. 142 ТК РФ, в том числе материальную в соответствии со ст. 236 ТК РФ, независимо от причин задержки выплаты заработной платы.

«Дополнительный отпуск предоставляется по ходатайству руководителя подразделения в соответствии с утвержденным списком должностей, дающих право на дополнительный отпуск за вредные условия труда и ненормированный рабочий день».

НА № 2‘2009Предоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда и за ненормированный рабочий день — обязанность работодателя, что закреплено в ст. 117 и 119 ТК РФ и постановлении Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда».

Ошибка 3. Положения коллективных договоров носят дискриминационный характер. Согласно ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

«Профсоюзный комитет обязуется выплачивать материальную помощь членам профсоюза в экстремальных ситуациях; частично оплачивать стоимость санаторно-курортных путевок, стоимость санаторных путевок детей членов профсоюза, лечения в стационаре по представлению соответствующих документов из средств Профсоюзного Комитета (взносы членов профсоюза), а также расходовать средства Профсоюзного Комитета на нужды членов профсоюза (культурно-массовые, спортивные и др. мероприятия)».

Виды коллективного трудового договора

Законодательством РФ не предусмотрено разбиение коллективных трудовых договоров на различные группы или уровни. Однако, для облегчения понимания и упорядочивания таких отношений, существует гражданская классификация. Они выглядит следующим образом:

• по уровню составления;
• по количеству сторон, участвующих в переговорах;
• по сфере взаимоотношений;

В зависимости от уровня составления, договора бывают:

1. Региональными – договор будет регулировать трудовые отношения внутри предприятий, занимающихся схожим видом деятельности, во всем регионе.
2. Отраслевыми – регулирующие правила в пределах определенной отрасли.
3. Местными – действительные в пределах одного предприятия;

По количеству участников можно выделить следующие виды:

• двусторонние;
• трехсторонние.

Здесь все зависит от того, будут ли стороны договариваться лично или во время переговоров будут присутствовать посредники.

Исходя из сферы взаимоотношений, договора разбиваются на:

• генеральные;
• региональные;
• на уровне Республик;
• отраслевые.

Похожие записи:

• Расторжение договора КАСКО в 2023 году
• Заявление на увеличение алиментов – образец
• Подать жалобу на коллекторов в роскомнадзор