ПОСОБИЯ, КОМПЕНСАЦИИ, ВЫПЛАТЫ В 2020 ГОДУ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПОСОБИЯ, КОМПЕНСАЦИИ, ВЫПЛАТЫ В 2020 ГОДУ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В большинстве случаев для получения региональных выплат требуется наличие прописки в течение нескольких лет. Если родители только недавно переехали в северную столицу и еще не успели завести постоянную регистрацию, они не смогут рассчитывать на льготы, полагающиеся для жителей Санкт-Петербурга.
Материнский капитал в 2022 г. / Федеральная субсидия
Начиная с 2020 года программа материнского (семейного) капитала значительно изменилась:
- С прошлого года право на МСК имеют не только семьи, в которых родился или усыновил второй или следующий ребенок, но и те, кто с 1 января 2020 года стал родителями первенца
- Если раньше на финансовую помощь могла претендовать на семьи со средним доходом менее 1,5 регионального прожиточного минимума трудоспособного населения, то сейчас порог повышен до 2 минимумов
- Подать заявку на предоставление маткапитала для покупки квартиры или дома, если финансовое учреждение подписало соглашение с ОПФР об обмене информацией, теперь можно непосредственно в банке. Кредитная организация передает ПФР необходимые документы в электронном виде.
- Средства маткапитала теперь можно направить и на строительство или реконструкцию жилого дома на садовом участке
С апреля 2020 г. сертификат на маткапитал оформляется беззаявительно. ПФР получает данные о рождении ребенка через безопасные каналы связи органов ЗАГСа. Информация о назначении мск затем отправляется в личный кабинет матери на сайте Пенсионного фонда или на портале Гос. услуг.
С целью более полной обеспечительной меры по соц. поддержки и дополнительных мер для семей с тремя и более детьми в северной столице был принят ряд нормативно-правовых актов:
Законодательство Санкт-Петербурга от 9 Ноября 2011 года №728-132 Социальный кодекс Санкт-Петербурга, Законодательство Санкт-Петербурга от 6 Декабря 2011 № 810-151 О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге;
Законодательство Санкт-Петербурга от 9 Ноября 2011 года № 710-136 О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей;
Законодательство Санкт-Петербурга от 6 Апреля 2011 № 176-49 О почетном звании Санкт-Петербурга За заслуги в воспитании детей и премии Санкт-Петербурга За заслуги в воспитании детей;
Законодательство Санкт-Петербурга от 6 Декабря 2011 № 810-151 О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге;
Решение Администрации Петербурга от 22 Мая 2013 № 343 О реализации главы 5 Социальная поддержка семей имеющих детей Закона Санкт-Петербурга Социальный кодекс Санкт-Петербурга;
Решение Администрации Петербурга от 28 Февраля 2012 О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге;
Решение Администрации Петербурга от 13 Декабря 2011 № 1669 О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей;
Решение Администрации Петербурга от 07 Февраля 2012 № 114 О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга О почетном звании Санкт-Петербурга За заслуги в воспитании детей и премии Санкт-Петербурга За заслуги в воспитании детей и другие.
Вы можете рассчитывать на выплату, если:
- Вы являетесь гражданином Российской Федерации и проживаете на территории Российской Федерации;
- Вы являетесь родителем или законным представителем ребёнка;
- Ваш ребёнок является гражданином Российской Федерации и ему исполнилось 3 года, но ещё не исполнилось 8 лет;
- Среднедушевой доход вашей семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Санкт-Петербурге на дату обращения за назначением указанной выплаты, т.е. 14 476 ₽ (2022 год);
- Вы не владеете имуществом или автотранспортом сверх установленной нормы (см . далее);
- Вы или ваш супруг/супруга имеете постоянный доход (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
К законодательным нормам, регулирующим выдачу губернаторских пособий, относятся:
- Федеральный закон РФ от 19.05 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Областные нормативные акты.
Губернаторские выплаты применяют не во всех местностях страны. Это зависит от уровня рождаемости в каждой конкретной области. Размер субсидии также основан на прожиточном минимуме и на резервах регионального бюджета. Губернаторские выплаты при рождении ребенка в Санкт-Петербурге назначаются на базе местных нормативных установлений:
- Закона № 728-132 от 22.11.11.;
- Социального кодекса Санкт-Петербурга.
- постановления Правительства СПб № 343 от 22.07.13.
Данные акты содержат нормы, обеспечивающие финансовую помощь родителям:
- Претендент по собственной инициативе обращается за положенным пособием в такие инстанции:
- в местное отделение социальной защиты;
- многофункциональный центр;
- на портал Госуслуги.
- Ежемесячные выплаты поступают, в основном, на карты «Дошкольная» и «Детская».
- Субсидии выплачиваются различным категориям граждан:
- С постоянной и временной пропиской.
- Беженцам, признанным таковыми в установленном законом порядке.
- Лицам без определенного места жительства, не состоящим на специальном учете.
Порядок индексации полагающихся региональных выплат в СПб при рождении ребенка разнится с общефедеральным. Повышение осуществляется с первого января каждого наступающего года.
Санкт-Петербург – самостоятельный субъект федерации. На его жителей областная социальная программа не распространяется. Для нуждающихся в помощи семей петербургские власти организуют самостоятельные проекты.
Гражданам РФ, живущим в Санкт-Петербурге, полагается единовременная целевая выплата при рождении ребенка для покупки нужных детских аксессуаров и продуктов питания. Эта помощь является дополнительной мерой соцподдержки семей. Детские пособия в СПб платятся из бюджета города.
Определение объема компенсационной выплаты делают с учетом всех детей, в том числе усыновленных, несмотря на их возраст, а также пасынков и падчериц, имеющихся в семье. Величина пособия на начало 2019 года составляет 29839 – при появлении первого, 39788 – второго и 49 733 рублей при рождении третьего и последующих детей.
Будет ли повышение региональных прожиточных минимумов и насколько
Произошедший процесс повышения ПМ это не индексация прожиточного минимума в Санкт-Петербурге и других регионах. Индексация прожиточного минимума вообще не предусмотрена законом, показатель рассчитывается на основании медианного дохода (в 2021 году на 2022 год ПМ просто утвержден в законе о бюджете).
Будет ли повышение прожиточного минимума на человека в Санкт-Петербурге в 2022 году?
Скорее всего, да. Потому что президент и премьер-министр уже анонсировали увеличение МРОТ, ПМ, социальных выплат и зарплат бюджетников. Заблаговременно принят ФЗ-46 от 08.02.2022г., наделяющий Правительство РФ полномочиями по регулированию этих показателей и утверждению коэффициентов повышения. Рассчитывают коэффициенты сейчас Минфин и Минтруд.
Скорее всего, итоговый коэффициент будет определен в диапазоне от 8 до 10%. Региональные ПМ потребуется увеличить, иначе они не будут соответствовать всем другим показателям на уровне РФ. Вероятно повышение состоится в соответствии с тем же показателем, который определит Правительство РФ. В любом случае решение будет объявлено официально, а постановления будут опубликованы в установленном порядке.
Но пока повышение не произведено и прожиточный минимум в Санкт-Петербурге в 2022 году на ребенка составляет 12 765,4 рубля, именно это значение нужно учитывать при расчете текущих пособий.
Региональные и губернаторские детские пособия
В соответствии с нормами действующего российского законодательства, отдельные аспекты государственной социальной поддержки устанавливаются и регулируются в субъектах федерации. Однако из-за глубокого дефицита региональных бюджетов в последние годы объемы социальных расходов во многих регионах существенно снижались, в том числе в связи с необходимостью соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости, установленных соответствующим федеральным законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г.
Несмотря на это, с 2018 года многие регионы вслед за введением на государственном уровне новых мер по поддержке семей с детьми, инициированных президентом Владимиром Путиным, тоже пошли по пути увеличения социальных расходов (например, пособия на детей в Москве в 2018 году повысили сразу в 2-6 раз).
Льготы многодетным семьям
В Петербурге многодетные могут рассчитывать на федеральные и региональные льготы.
Что представляет собой федеральная помощь:
- скидку в размере 30% на коммунальные услуги. Семьи, которые живут в частных домах (без центрального отопления) получают скидку 30% на покупку топлива;
- скидку в размере 50% процентов на проезд к местам санаторного лечения. Воспользоваться этой скидкой смогут несовершеннолетний ребенок и один из родителей (для сопровождения). Не имеет значения факт того, частная путевка или государственная;
- бесплатный проезд на внутригородском муниципальном транспорте;
- бесплатная школьная и спортивная форма;
- первоочередное зачисление в дошкольные образовательные учреждения;
- бесплатная медицинская помощь и ортопедическое оборудование — все покупки совершаются за счет государства;
- бесплатное посещение театра или выставки раз в месяц;
- льготные процентные ставки по кредиту.
Пакет требуемых документов
Регистрацию всех бумаг, связанных с пособиями, льготами и скидками, осуществляет служба социальной защиты населения (прежде назывался собес). Для скорейшей выдачи выплат требуется подготовить список документов:
- Копия паспорта получателя.
- Справка или свидетельство о рождении, полученное в ЗАГСе при регистрации.
- Документ, свидетельствующий нахождение в законном браке или его расторжении.
- Справка о том, что второй родитель не пользовался пособием.
- Письменное заявление с просьбой о выплате.
- Справка о количестве членов семьи.
Помимо указанных, могут потребоваться и иные документы:
- Копия трудовой книжки.
- Свидетельство об усыновлении.
- Справка о доходах за предыдущие 3 месяца.
- Выписка из банка о номере счета, на который будет производиться выплата.
- Справка из ВУЗа, если родители учатся и числятся в нем.
- Иные документы по требованию (информацию о недостающих бумагах сообщит специалист).
Обращаться нужно в отделение по месту своего жительства. При наличии больших очередей в соцзащите можно прийти в многофункциональный центр (МФЦ). Для рассмотрения бумаг установлен срок 10 дней. Выплаты начнут делать немедленно, после того как будет принято позитивное решение. Оформить ежемесячные и иные пособия можно на портале Госуслуг. Для получения ответа необходимо оставить на сайте контактные данные и номер телефона.
Как оформить удостоверение многодетной семьи?
Удостоверение оформляется в органах Соцзащиты по месту регистрации заявителей. Чтобы его получить, нужно сделать несколько шагов:
- Сразу после рождения третьего ребенка получить свидетельство о рождении – без него документ не выдадут.
- Собрать все документы и представить в Соцзащиту. В ответ вам выдадут уведомление о регистрации обращения с указанием сроков готовности результата. Его необходимо сохранить – в дальнейшем оно понадобится для получения удостоверения.
- Дождаться результатов рассмотрения. Обычно на это уходит от 10 до 30 дней. Точный срок устанавливается региональными властями.
- Получить готовое удостоверение.
Впоследствии документ можно использовать для получения всех предусмотренных льгот. Основанием для отказа в выдаче удостоверения может стать отсутствие права на привилегии, предоставление неполного комплекта документов, неправильное оформление заявления. Все недостатки можно устранить и представить документы заново.
- Улучшение жилищных условий, в т. ч. покупка или строительство/реконструкция жилья за счет собственных средств или ипотеки. С марта 2021 г. внесли изменения в закон. Теперь потратить капитал можно не только на строительство и реконструкцию дома на участке земли, предназначенного для этой цели, но и на садовом участке. Это не должен быть садовый домик или временная постройка. Деньги выделят только на капитальное сооружение, пригодное для проживания.
- Образование ребенка. И не только того, на кого выделили материнский капитал.
- Внесение денег на счет накопительной пенсии для мамы, родившей или усыновившей ребенка.
- Адаптация детей-инвалидов (покупка средств и техники, внесенных в специальный перечень).
Первоначальные аспекты
Финансирование детей в Российской Федерации производится по картам. Они имеют вид стандартных пластиковых банковских карт.
Оформление карт проводится в разного рода банках, но чаще всего применяют именно государственные банковские организации — для безопасности перевода средств.
Данный вид государственной помощи осуществляется на региональном, местном уровне. Поэтому все выплаты опираются на постановления местного законодательства и на тот уровень материального обеспечения, который может себе позволять бюджет города.
Существует два вида данной выплаты. И город берет на себя ответственность по обеспечению детей дошкольного и школьного возраста.
Это вид городского пособия предоставляется в безналичном виде. И получить их как стандартное пособие не получится. Обязательным условием является непосредственное приобретение необходимых для ребенка продуктов.
Оформление детской карты Санкт-Петербург
Последовательность действий для получения соцкарты выглядит следующим образом:
- Сбор документов.
- Выбор подходящего способа обращения: многофункциональный центр, через почту (потребуется заверить отправляемые документы у нотариуса) или через интернет.
- Подготовка необходимых копий документов.
- Обращение к специалисту.
- Заполнение заявления по установленному образцу с приложением копий собранных документов.
- Внимательная проверка указанной даты в заявке и перечня своих документов.
- Ожидание, пока будет идти проверка заявления.
- Получение решения. Оно может быть утвердительным либо отрицательным при определенных условиях.
Субсидия на рождение ребенка назначается местными органами в зависимости от размера бюджета и необходимости поддержки деторождения в данной конкретной области. Величина финансовой помощи в различных регионах значительно отличается друг от друга, иногда даже в десятки раз. Семья может получать субсидию одновременно по разным основаниям. Существуют различные виды выплат, среди которых:
- Единовременная целевая выплата, направленная на покрытие затрат в связи с рождением в семье первого ребенка.
- Ежемесячная выплата, имеющая фиксированный размер и перечисляемая до достижения ребенком возраста 1,5-3 лет.
- Вид пособия, предоставляемый специальной категории граждан, выплачивается или до прекращения обстоятельств, или до окончания действия предусмотренного срока (предназначено для многодетных, неимущих и неполных семей).
Санкт-Петербург – самостоятельный субъект федерации. На его жителей областная социальная программа не распространяется. Для нуждающихся в помощи семей петербургские власти организуют самостоятельные проекты.
Гражданам РФ, живущим в Санкт-Петербурге, полагается единовременная целевая выплата при рождении ребенка для покупки нужных детских аксессуаров и продуктов питания. Эта помощь является дополнительной мерой соцподдержки семей. Детские пособия в СПб платятся из бюджета города.
Определение объема компенсационной выплаты делают с учетом всех детей, в том числе усыновленных, несмотря на их возраст, а также пасынков и падчериц, имеющихся в семье. Величина пособия на начало 2019 года составляет 29839 – при появлении первого, 39788 – второго и 49 733 рублей при рождении третьего и последующих детей.
Право на пособие оформляется при появлении на свет ребенка и отменяется после достижения им 1,5 лет. Деньги могут быть выплачены в случаях, если за ними обратились не позднее полутора лет со времени появления малыша. Помощь не будет назначена в случае рождения ребенка мертвым, а также в ситуации, когда он умер до момента обращения за единовременной выплатой.
Оформить детскую карту через МФЦ могут следующие категории заявителей:
Претендующие на получение ЕКВ – семьи, в которых ребенок (дети), а также один из родителей (оба родителя) зарегистрированы по месту жительства в Санкт-Петербурге.
Претендующие на получение ежемесячного пособия – семьи, в которых ребенок (дети), а также один из родителей (оба родителя) являются гражданами РФ, иностранцами, апатридами, беженцами, имеющими место жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге, в следующих случаях:
- Семья является малообеспеченной.
- Независимо от уровня дохода, если:
- семья многодетная или неполная (при наличии еще одного ребенка возрастом до 3 лет);
Пособие в размерах, установленных для неполных семей, также полагается детям военнослужащих по призыву или получающих высшее / среднее профессиональное образование в соответствующих учреждениях.
- ребенок, на которого оформляется пособие, является инвалидом, ВИЧ-инфицированным, страдает заболеванием целиакия, имеет медицинские показания к обеспечению специальными молочными продуктами детского питания (в данном случае пособие выделяется только до достижения ребенком возраста 3 лет).
Меры социальной поддержки не назначаются гражданам, лишенным родительских прав, выехавшим на ПМЖ за пределы России, дети которых находятся на полном гособеспечении.
Заявители имеют право поручить подачу заявления в МФЦ своим уполномоченным представителям.
Контролем и распределением бюджетных средств, выделяемых для обеспечения социальных пособий на подведомственной территории, занимается правительство СПБ. В его функции входит определение:
- банковского учреждения, осуществляющего финансовые операции с картами;
- предприятий, принимающих их в оплату детских товаров;
- граждан — получателей пособий.
Правилами использования карт установлено, что:
- все расчеты проводятся в безналичной форме;
- банк выпускает карты и проводит зачисления на них средств в течение одного дня с момента поступления в учреждения необходимых сведений;
- за обслуживание соцкарт плата не взимается;
- карта используется с даты получения до конца месяца завершения срока ее действия.
Запрещено:
- предпринимать попытки к обналичиванию средств социальных пособий;
- пополнять баланс на карте личными деньгами;
- передавать соцкарту иному лицу;
- оплачивать этими средствами покупки, не являющиеся детскими товарами.