Обжалованию подлежит: как эффективно обжаловать решения следователя
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обжалованию подлежит: как эффективно обжаловать решения следователя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За исследуемый период судебная коллегия по уголовным делам Нижегородского областного суда в процедуре апелляционного производства вынесла 2117 решений в порядке судебного контроля (ч. 3 ст. 29 УПК РФ). Из рассмотренных апелляционным судом судебно-контрольных материалов (СКМ) доля материалов в порядке ст. 125 УПК РФ составила 36,9% (781 материал). В сравнении с предыдущим периодом количество материалов увеличилось незначительно и уже традиционно составляет более трети от всех решений, которые суды принимают в рамках ч. 3 ст. 129 УПК РФ. По результатам рассмотрения СКМ в апелляционном порядке по правилам ст. 125УПК РФ апелляционная инстанция оставила без изменения 537 решений (68,8%), отменила, изменила и прекратила 244 решения (31,2%).
ОШИБКИ НА ЭТАПЕ ПОДГОТОВКИ К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ
Первую группу составляют ошибки, которые допускаются в ходе предварительной подготовки к судебному заседанию. Все ошибки этой группы в соответствии с п. 2 ст. 389.15 и ст. 389.17 УПК РФ можно соотнести с существенными нарушениями уголовно-процессуального закона. При проверке в апелляционном порядке были выявлены ошибки, связанные:
— с ошибочным выводом судьи об отсутствии (наличии) предмета рассмотрения в порядке ст. 125 УПК РФ;
— ненадлежащим извещением участников уголовного судопроизводства;
— приемом к рассмотрению жалобы незаконным составом суда;
— необоснованным отказом в приеме жалобы при фактическом ее рассмотрении по существу;
— нарушением правил подсудности принятия и рассмотрения жалобы;
— неправильным определением правового статуса субъекта обжалования.
Таким образом, уже в стадии предварительной подготовки судьями первой инстанции по 145 постановлениям допущены процессуальные ошибки, которые свидетельствовали об изначальной дефектности процедуры проверки жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ и, как следствие, влекли незаконность судебного решения.
Исходя из смысла ч. 1 ст. 389.22 УПК РФ, решения суда первой инстанции, вынесенные в порядке ст. 125 УПК РФ, подлежат отмене с передачей СКМ на новое судебное разбирательство, если в ходе их рассмотрения в суде первой инстанции были допущены нарушения уголовно-процессуального закона, неустранимые в суде апелляционной инстанции. Напротив, в соответствии со ст. 389.23 УПК РФ в случае, если допущенное судом первой инстанции нарушение может быть устранено при рассмотрении СКМ в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции устраняет данное нарушение, отменяет постановление суда первой инстанции и выносит новое судебное решение.
Такие ошибки, как нарушение правил подсудности принятия и рассмотрения жалобы; рассмотрение жалобы незаконным составом суда; ненадлежащее извещение сторон, не вызывают сомнения в их неустранимости на стадии апелляционного рассмотрения, поскольку речь фактически идет о том, что правосудие не состоялось. Вместе с тем такие основания отмены решений суда первой инстанции, как необоснованный отказ в приеме жалобы при ее фактическом рассмотрении по существу, ошибочный вывод судьи об отсутствии (наличии) предмета рассмотрения в порядке ст. 125 УПК РФ, являются спорными.
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПРАВОМ КАК РЕЗУЛЬТАТ ПРОБЕЛА В ЗАКОНЕ
Неправильное представление судей о предназначении института судебной защиты, реализуемого в порядке ст. 125 УПК РФ, снижает эффективность данного механизма. Об этом свидетельствует распространенность такого правового феномена, как злоупотребление правом.
Объективной причиной злоупотребления (вне зависимости от процессуального статуса заявителя и стадии уголовного судопроизводства) своим правом является законодательный пробел в урегулировании института обжалования в порядке ст. 125 УПК РФ. Согласно ч. 3 ст. 125 УПК РФ судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 23.03.1999 № 5-П2, если действия и решения органов расследования не только затрагивают собственно уголовно-процессуальные отношения, но и порождают последствия, выходящие за их рамки, существенно ограничивая при этом конституционные права и свободы личности, отложение проверки законности и обоснованности таких действий до стадии судебного разбирательства может причинить ущерб, восполнение которого в дальнейшем окажется неосуществимым. В этих случаях контроль за действиями и решениями органов предварительного расследования со стороны суда, имеющий место лишь при рассмотрении им уголовного дела, то есть на следующем этапе производства, не является эффективным средством восстановления нарушенных прав. Поэтому заинтересованным лицам должна быть обеспечена возможность незамедлительного обращения в ходе расследования с жалобой в суд.
Аналогичная правовая позиция (применительно к проверке решений, принимаемых судом первой инстанции до вынесения приговора) сформулирована Конституционным Судом РФ в постановлении от 02.07.1998 № 20-П3.
Приведенные правовые позиции КС РФ в качестве основной составляющей судебного контроля как эффективного средства восстановления нарушенных прав указывает на его безотлагательный характер.
Таким образом, в законе установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы в порядке ст. 125УПК РФ. При этом в нем нет пресекательного срока обжалования. То есть законодатель, исходя из необходимости безотлагательной защиты прав граждан в ходе досудебного производства, устанавливает жесткие рамки для правоприменителя (5 суток) и не предъявляет в этой части никаких требований для заявителя. В итоге на практике есть случаи, когда жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ подаются в суд спустя продолжительное время и даже после вступления приговора в законную силу4.
Одним из основных процессуальных недочетов при рассмотрении жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ является установленный законом 5-дневный срок. Сокращенный срок не позволяет судам надлежащим образом изучить жалобу на предмет ее приемлемости, известить участников процесса, обеспечить участие в судебном разбирательстве лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание в виде лишения свободы, истребовать необходимые для рассмотрения жалобы доказательства.
Изучение более 340 СКМ, которые стали предметом проверки апелляционного суда, показало, что с момента обращения в суд с жалобой и до вынесения апелляционного постановления только 9 материалов рассмотрены в месячный срок; 36 материалов — в срок до 2 месяцев; 143 материала — в срок до 3 месяцев. Заметим, что случаев нарушения судом апелляционной инстанции срока рассмотрения апелляционных жалобы, представления не выявлено. Вместе с тем назначение и проведение судебного разбирательства в общем порядке по промежуточному решению, вынесенному судом первой инстанции без проведения судебного разбирательства, не является оптимальным. Например, нет никакой необходимости назначать и проводить судебное заседание на уровне апелляционного суда с тем, чтобы проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции об отказе в приеме жалобы, о ее возврате для устранения недостатков.
Предлагается несколько вариантов передачи жалобы.
Можно передать ее лично, воспользоваться услугами Почты России или отправить через интернет.
Во всех структурах имеются свои сайты (исключение – районные отделения). На сайте есть раздел – интернет-приемные. Именно туда отправляются заявления граждан.
Запомните! Каким бы способом ни была передана жалоба, она в обязательном порядке регистрируется.
Даже если письмо отправлено по интернету, вы получите уведомление, где будет сказано о том, что обращение принято, и какой номер ему присвоен. Если жалобу принесли лично, в канцелярии поставят отметку о приеме (входящий номер документа, дата, подпись принявшего лица).
Полномочия полиции при расследовании уголовных дел в отношении медицинских работников
Компетенция полиции в общем виде сформулирована в Федеральном законе от 07.02.2011 № 3-ФЗ “О полиции” (далее — Закон о полиции). Так, согласно ст.2 Закона о полиции к основным направлениям деятельности полиции отнесено предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; а также государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.
Основные права полиции регламентированы статьей 13 Закона о полиции, в которой среди прочего названы следующие права:
- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
- вызывать в полицию граждан и должностных лиц;
- получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, справки, документы (их копии);
- подвергать приводу в полицию граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;
- запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан;
- запрашивать и получать от медицинских организаций сведения о гражданах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями насильственного характера либо с ранениями и телесными повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортных происшествий;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан;
- производить следственные и иные процессуальные действия;
- проводить оперативно-разыскные мероприятия.
Стоит обратить внимание, что каждое предоставленное полиции право имеет очерченные законом рамки реализации. Так, например, оперативно-разыскные мероприятия проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности”; следственные и иные процессуальные действия — в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
Составленную жалобу можно подать одним из следующих способов:
- В ходе личной явки в выбранное государственное учреждение. При этом само заявление подается в канцелярию инстанции, где после регистрируется и направляется на рассмотрение её уполномоченному сотруднику;
- Почтовым отправлением. Выбрав этот способ, следует отправлять заявление заказным письмом с описью вложений и уведомление о принятии;
- Онлайн. Сегодня подать жалобу онлайн можно при обращении почти в любое государственное учреждение. Для этого требуется зайти на официальный сайт выбранной инстанции, а после оставить своё обращение, воспользовавшись интернет-приемной.
Как написать жалобу на следователя?
- действие (либо бездействие), которое вызвало недовольство, подробно описывается в документе;
- в случае, если следователь выносил постановления, которые вас не устраивают и нарушают право на защиту, обязательно приложите их к жалобе;
- отмативируйте нарушения с точки зрения процедуры закона, укажите какую норму необходимо было применять должностному лицу и как действовать, имея правовое обоснование жалоба с большим шансом будет иметь положительный эффект;
- отправить жалобу на дознавателя (следователя) можно письмом по почте. Но правильнее всего передать ее в руки секретарю. Бумага должна быть зарегистрирована в журнале с присвоением номера и указанием даты ее поступления—обратившийся в этом случае имеет право и возможность все проконтролировать.
- не забывайте про такой новый способ подачи жалоб как формы на официальных сайтах правоохранительных органов.
Исторические корни процедуры
Древние римляне
Со времен древнего Рима существовал специальный процессуальный институт, призванный решать отмену судебных решений на основании открывшихся новых данных по делу.
Французы называли такой процесс ревизией, он действует, и по сей день.
Они пересматривают окончательное судебное решение в пользу виновного, если после вынесенного приговора возникают неизвестные до этого обстоятельства, способные породить сомнения в его виновности или доказывающие его правоту.
Французская доктрина толкует различие между кассационными исправлениями в праве, ревизия исправляет ошибки фактов.
Похожую концепцию закрепили отечественные законодатели с 1865 г., изменив название на возобновление дела. В уставе сказано, что возможно возобновить процесс, если появилась информация с доказательствами невиновности преступника из-за ошибок судейских.
Предусматривалось заново пересмотреть судебное решение в связи с фальсификацией материалов, преступных действий следователей, судей.
Советские юристы следовали по этому пути, но вновь открывшиеся обстоятельства небыли ограничены нарушениями процессуальных правовых норм следователями, ложными показаниями, неправильными заключениями экспертов, а допускалось наличие любых новых данных ранее неизвестных, которые могут доказать, что осужденный невиновен или совершил преступление с большей тяжестью, чем был осужден.
Принимались материалы, доказывающие, что оправданный ранее гражданин виновен. Но дело по его действиям закрыто. Советские ученые юриспруденции, имевшие четкое разграничение понятий, такие как вновь открывшиеся, волновались, что в законе нет приписки на новые обстоятельства, которые поступили после того, как у приговора наступил момент законной силы.
Важно было подчеркнуть, что суд не ошибся, а не имел информации о существовании обстоятельств или они не наступили на тот период (смерть потерпевшего).
Сроки и основания пересмотра дела
Круг оснований значительно ограничен, поэтому для восстановления правосудия, требуется тщательная проработка доказательной базы и соблюдение законодательства РФ при подаче апелляции или кассации. Данное действие не может быть совершено юридически неграмотным человеком, так как на полноценное изучение законов будет потрачено слишком много времени. Единственный правильный вариант – это обращение к юристу для грамотного сопровождения процесса.
Важно понимать, что возобновление пересмотра уголовного дела, по причине несправедливо вынесенного приговора при появлении новых обстоятельств, указывающих на невиновность подсудимого по указанной статье, не ограничивается сроками. Восстановить репутацию осужденного человека возможно даже после его смерти, а информация по срокам и основаниям пересмотра дела содержится в Уголовном Кодексе Российской Федерации.
В статье 414 УК РФ части 3 указано, что пересмотреть решение не в пользу подсудимого с вменением более тяжкой статьи возможно только в течение срока давности и не позже одного года с того времени, как появились новые факты в деле, доказывающие более тяжкую вину. Данное ограничение вводится ввиду нецелесообразности пересмотра дела гражданина в том случае, если прошло достаточное количество времени после совершения преступных действий.
Введение таких норм способствует незамедлительному действию при расследовании дознавателей для полноценного выявления всех фактов и доказательств в уголовном деле. А при возникновении судебной ошибки следует немедленная реакция для ее исправления.
В статье 414 УПК РФ части четвертой, определяется день, который может считаться моментом открытия новых фактов. Пересмотр уголовного дела возможен:
- После того, как приговор вступил в законную силу, было определено постановление и установлен факт дачи ложных сведений или незаконных действий со стороны должностных лиц;
- В силу вступило решение, вынесенное Конституционным Судом Российской Федерации, в котором указывается несоответствие приговора с действиями преступника. Оговаривается пункт в статье 413, части 4, пункте первом Уголовного Кодекса;
- В законную силу вступило решение, которое было определено Конституционным судом или Европейским;
- Прокурор подписал заключение, где указывается требование по пересмотру производства, на основании выявлении новых обстоятельств, регулируется статьей 413 УК РФ, 3 частью пунктом 2.
Законодательство требует строгого соблюдения данных норм и сроков, а также обстоятельств. Благодаря четкой регулировке действий должностных лиц, повышается уровень защиты прав человека и законности действий сторон.
Смягчение по статье — основание как пересмотр дела
Важно понимать, что не всегда судья учитывает смягчающие обстоятельства, представленные при рассмотрении дела. Это происходит в большинстве случаев из личных побуждений должностного лица или простой невнимательности. Поэтому требуется доказать осужденной стороне, что имеются факты, которые позволяют смягчить наказание до минимума. Здесь потребуется активная работа юриста, так как смягчение по статье – это основание как пересмотр дела. Рассмотрим подробнее основные факты, позволяющие направить жалобу в судебную инстанцию.
Статья 61 Уголовного кодекса содержит разъяснение по самому понятию. Смягчающие обстоятельства – это преступная деятельность, которая отличается низким уровнем социальной опасности, в связи с чем предусматривается меньшая строгость ответственности. Каждое обстоятельство рассматривается как отдельный факт, в перечень возможных вариантов включено следующее:
- Стечение случайностей, учитывается история подсудимого, наличие или отсутствие судимостей, факторы, приведшие к совершению деяния;
- Несовершеннолетие, судом берется во внимание несформировавшаяся детская психика, которая легко поддается контролю со стороны более взрослого человека. Для него назначаются воспитательные меры, устанавливаются определенные ограничения;
- Стрессовые ситуации в результате тяжелых жизненных обстоятельств. Невозможность противостояния внешним факторам, неустойчивость характера. В качестве тяжелых обстоятельств подразумевается тяжелое заболевание близких, неудовлетворительное материальное положение, повлекшее алкогольное опьянение, жилищные условия, конфликты в семье, увольнение, процесс развода. Судом учитывается каждая мелочь, повлекшая преступные действия;
- Мотив сострадания – это новый пункт в смягчающих обстоятельствах. Судом берется во внимание, что преступник решился на деяние в целях помощи пострадавшему, а не для удовлетворения личных корыстных целей, либо в результате мотива жестокости. Данное обстоятельство было включено в ряд смягчающих, так как оно провоцирует случайные преступления;
- Принуждение физического и психологического характера, здесь требуется доказать, что преступник не имел возможности поступить по закону. Выделяется два основных подвида – это крайняя необходимость, способствующая предотвращение более тяжкого преступления и физическое принуждение;
- Явка с повинной, является смягчающим обстоятельством, так как позволяет своевременно раскрыть преступление. Также учитывается оказание помощи потерпевшему, возмещение нанесенного ущерба в добровольном порядке.
Данные факты позволяют судье пересмотреть дело и вынести более мягкое наказание, гл��вное представить доказательства их наличия.
Основания, благодаря которым апелляционный суд может отменить решение суда первой инстанции
Они установлены статьёй УПК.
Несоответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела. Здесь имеется в виду следующее (статья УПК):
- что суд первой инстанции сделал выводы, которые не подтверждены доказательствами;
- что суд не учёл некие обстоятельства, которые имели значение;
- в приговоре суд первой инстанции не указал, почему он счёт важными одни доказательства и не придал значения другим доказательствам;
- в приговоре суда есть противоречия (то есть приговор суда просто нелогичен).
Существенное нарушение процессуального порядка. Сюда относятся случаи:
- когда имелись основания для прекращения уголовного дела, но оно почему-то не было прекращено;
- если дело рассматривалось в отсутствие подсудимого;
- если дело рассматривалось без адвоката, а участие адвоката обязательно;
- если приговор был основан на недопустимых доказательствах;
- отсутствие протокола;
- другие нарушения прав подсудимого.
Неправильное применение УК. Здесь всё довольно просто. Суд апелляционной инстанции признает обжалование приговора суда обоснованным, если:
- были нарушены нормы Уголовного кодекса;
- неправильная квалификация преступления;
- назначение более строго наказания, чем предусмотрено.
Несправедливость приговора. Имеется в виду слишком строгое или слишком мягкое наказание, хотя формально всё правильно.
Важно знать: для судьи апелляционного суда изменить приговор на более мягкий или вообще отменить его – означает косвенно упрекнуть в непрофессионализме судью первой инстанции, прокурора, который подписывает обвинительное заключение, и следователей. Судья на это не пойдёт, если не представить при обжаловании приговора суда самые веские аргументы. И не просто представить, а оформить их надлежащим образом. С этим регулярно сталкиваются наши адвокаты.
Сфера деятельности дознавателя, который осуществляет оперативные мероприятия, предшествующие непосредственному расследованию преступления, устанавливается в п. 1 ч. 3 ст. 150 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Жалоба на бездействие дознавателя в прокуратуру может быть написана на любого сотрудника органов внутренних дел, чье отношение к противоправному деянию, конкретное действие либо их отсутствие расценено, как бездействие должностного лица.
Как правило, жалобы пишут лица, обратившиеся в ОВД с заявлением о совершении в их отношении преступления либо правонарушения, на тех сотрудников, которые, несмотря на очевидность факта противоправности деяния, вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и не привлекли злоумышленника к ответственности.
Жалоба в прокуратуру на бездействие дознавателя или должностного лица, ответственного за прием обращений, может быть написана и в связи с нарушением процессуального порядка рассмотрения заявлений от граждан.
К примеру, если дежурный сотрудник ОВД отказался принимать заявление у обратившегося лица, ссылаясь на причины личного и иного характера, которые не могут быть расценены законодательно в качестве уважительных. А также бездействием признается непринятие своевременных мер со стороны руководства по устранению недостатков в служебной деятельности подчиненных им сотрудников.
Кто может жаловаться на следователя
Поскольку следователи занимаются расследованием преступных деяний, соответственно, и жалобу на них может подать только участник уголовного процесса. Поэтому обратиться в органы прокуратуры с требованием устранения нарушения может не каждый. Законодатель установил три группы лиц, которые могут обжаловать действия сотрудников СО:
- Сторона обвинения (должностные лица органов прокуратуры, СК и суда, а также обвинитель, истец, потерпевший и их представители).
- Стороны защиты (подозреваемый в совершении преступного деяния, обвиняемый, ответчик, законные представители, а также защитник).
- Лица, которые способствуют осуществлению правосудия (эксперты в различных областях, профессиональные переводчики, понятые и свидетели).
Любое неправомерное действие по отношению к пострадавшему или задержанному может быть причиной для подачи жалобы на действия следователя. В непонятных ситуациях нужно выражать свое несогласие, все претензии должны быть зафиксированы в письменном виде, иначе заявитель не сможет доказать наличие неправомерных действий.
Следователи могут допускать как формальные нарушения нормативных актов:
- неправильное проведение следственных действий;
- оформление без свидетелей или при понятых, не соответствующих закону;
- проведение следствия без адвоката.
А также грубейшие ошибки в нормах УК РФ по конституционным правам человека:
- нарушения при обыске, выемке и экспертизе доказательной базы;
- грубые действия по отношению к подозреваемому;
- фальсификация протоколов;
- передача информации третьим лицам.
Кто может жаловаться на следователя
Мнение эксперта
Степанов Максим Анатольевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в составлении договоров.
Следователь разбирает уголовные дела. Соответственно если гражданин не является участником уголовного процесса, то и жаловаться он не имеет права.
Законодательство имеет четкое указание на то, кто является участником этих событий, соответственно, может написать жалобу в прокуратуру на постановление следователя. Их делят на три группы.
Первая группа определяется стороной обвинения:
- Должностные лица прокуратуры.
- Должностные лица следственного комитета.
- Должностные лица суда.
- Потерпевший, обвинитель, истец или их представители.
Вторая группа – это участники со стороны защиты:
- Обвиняемый.
- Подозреваемый.
- Ответчик.
- Защитник.
- Законные представители несовершеннолетних детей, являющихся участниками процесса
Третья группа включает в себя лиц, которые способствуют правосудию:
- Свидетели.
- Эксперты.
- Переводчики.
- Понятые.
Все лица, относящиеся к этим трем группам, взаимодействуют со следователем каким-либо образом. А значит, ими может быть написано заявление на действие, бездействие следователя, а также, как уже говорили выше, жалоба в прокуратуру на постановление следователя.
Когда можно пожаловаться на действия следователя?
Все аспекты работы следственных органов указаны в УПК РФ. Право граждан на обжалование незаконных действий следователей раскрыто в статье 123 этого Кодекса. Поэтому, если у вас возникли вопросы, связанные с работой следственного комитета, ознакомиться с данной статьей — первостепенная задача.
Перед подачей заявления попробуйте лично поговорить со следователем о том, что в его действиях кажется вам недопустимым. Если же на свои вопросы вы не получите ответы или ответы вас не устроят, то тогда уже есть все основания для того, чтобы задуматься о подаче жалобы.
Подать жалобу могут субъекты уголовного дела, как со стороны защиты, так и представители обвинения, а также иные лица, чьи права и интересы были нарушены неправомерными деяниями сотрудника следствия. Причины для написания заявления могут быть самыми разными:
- отказ в возбуждение уголовного дела;
- приостановление или прекращение уголовного дела;
- отказ в допуске защитника;
- арест имущества;
- проведение обыска или изъятие имущества;
- признание гражданским ответчиком;
- бездействие или затягивание следствия;
- нарушение права на защиту.
Эти поводы являются наиболее распространенными для подачи обращения. Однако, список нарушений, которые могут быть обжалованы, не ограничивается пунктами, приведенными выше.
Также полезно знать один нюанс: прокуратура не принимает повторные жалобы. То есть если вы написали жалобу на следователя, и на нее был дан официальный ответ, который вас не устроил, писать еще одно заявление в ту же инстанцию бесполезно. Но из данной ситуации есть выход: обратиться в вышестоящую инстанцию.
Рассмотрение заявления
Рассмотрения подобных жалоб регулируется статьей 124 УПК. Если вы подали жалобу на имя начальника следователя или в прокуратуру, то рассматриваться она будет в течение 3 суток, однако в случае, если потребуются какие-то дополнительные действия, то этот срок может быть увеличен до 10 дней. В таком случае вам дадут знать о продлении срока.
В результате вы получите либо постановление об удовлетворении жалобы (частично или в полной мере), либо отказ в ее удовлетворении. Сложно сказать, какова вероятность удовлетворения такого заявления, но, как правило, в подобных делах органы встают на сторону подающего. Важно помнить и то, что решение по заявлению может быть обжаловано как заявителем, так и следователем.
Когда вы подаете жалобу в суд, рассматривается она в течение 5 дней. На судебное заседание приглашаются заявитель, его представитель, сотрудник следствия, на которого жалуются, прокурор и другие причастные к делу лица. Если человек, имеющий отношение к делу и получивший повестку в суд, не является на разбирательство, это не является препятствием для рассмотрения жалобы. Проходит классический судебный процесс, в ходе которого сторонам объясняют их права, затем выслушивают обе стороны и всех причастных к этому делу. Результатом такого разбирательства станет решение суда: жалоба либо останется без удовлетворения, либо суд найдет нарушения в действиях дознавателя и вынесет решение в вашу пользу.
Сфера деятельности дознавателя, который осуществляет оперативные мероприятия, предшествующие непосредственному расследованию преступления, устанавливается в п. 1 ч. 3 ст. 150 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Жалоба на бездействие дознавателя в прокуратуру может быть написана на любого сотрудника органов внутренних дел, чье отношение к противоправному деянию, конкретное действие либо их отсутствие расценено, как бездействие должностного лица.
Как правило, жалобы пишут лица, обратившиеся в ОВД с заявлением о совершении в их отношении преступления либо правонарушения, на тех сотрудников, которые, несмотря на очевидность факта противоправности деяния, вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и не привлекли злоумышленника к ответственности.
Судебное разбирательство, касающееся неправомерности действий дознавателя, проходит в открытом формате. В зале заседания обязаны находиться истец (или его законный представитель) и обвиняемый сотрудник.
Гражданину необходимо подавать заявление в районный суд, местонахождение которого совпадает с зоной проведения предварительного расследования. Если на территории района находится сразу несколько судов, иск направляется туда, где располагается следственный орган.
Правильно оформленный документ должен включать в себя:
- наименование суда, принимающего жалобу;
- ФИО и исчерпывающие контактные данные истца;
- ФИО официального представителя в случае, если он выражает интересы потерпевшего;
- изложение сути дела и подкрепление написанного фактической доказательной базой;
- описание требований;
- дату и подпись.
Претензия может быть:
- подана лично судебному канцеляристу;
- отправлена ценным письмом с почтовым уведомлением о вручении;
- передана через законного представителя.
По завершении судебного разбирательства иск гражданина может быть частично или полностью удовлетворен, а также отклонен с разъяснением причин.