Материальная ответственность работодателя перед работником по ТК РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная ответственность работодателя перед работником по ТК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

К имуществу сотрудника могут быть отнесены все вещи работника, находящиеся как в собственности, так и, например, в прокате у владельца. Урон имуществу сотрудника может быть причинен повреждением, порчей, утратой имущества или расходами на восстановление. Ущерб может быть причинен как штатным сотрудником организации, так и работником, осуществляющим свои функции на основании гражданско-правового договора от имени организации.

Примерный договор с работником о полной индивидуальной материальной ответственности.

В качестве приложения № 2 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 дана типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности. По общему правилу, такой договор может быть дополнен условиями, которые могут только улучшать положение работника по сравнению с действующим законодательством, но ни в коем случае не ухудшать, в противном случае такой договор будет признан недействительным.

На основании примерного договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Именно подписание такого договора является основанием для полной материальной ответственности. При этом договор имеет силу, если трудовая функция работника названа в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Еще раз обращаем внимание, что для наступления такой ответственности необходимо и упоминание в Перечне, и подписание индивидуального договора.

В части возложения ответственности на работника за необеспечение сохранности вверенного ему имущества следует иметь в виду, что в случае, если доступ к имуществу и право распоряжения им имеют другие лица, суд может освободить работника от ответственности.

Размер ущерба согласно ст. 246 ТК РФ определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба путем удержания из заработной платы производится, если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника. Это относится в том числе и к полной материальной ответственности. В случае если работник причинил ущерб на сумму свыше своего месячного заработка и несет полную материальную ответственность, то работодатель не вправе удержать в бесспорном порядке сумму месячного заработка, такой спор рассматривается только в судебном порядке.

Приложение

Понятие и условия наступления материальной ответственности

Материальная ответственность сторон трудового договора выражается в возложении законом на каждую сторону обязанности возместить ущерб, причиненный другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, вытекающих из трудового договора.

Иначе, материальная ответственность – возмещение причиненного ущерба при исполнении трудовых обязанностей одной из сторон трудового договора другой стороне.

Материальная ответственность – один из способов защиты права собственности работодателя и работника. По трудовому праву материальная ответственность и работника, и работодателя является одним из видов юридической ответственности как санкция за трудовое правонарушение. Она отличается от материальной ответственности по гражданскому праву субъектами ответственности, ее условиями, а также размерами возмещения работником ущерба, которые в большинстве случаев возможны лишь в пределах среднемесячного его заработка.

Матответственность работодателя по причине невозможности трудиться

Сотрудник имеет право на компенсацию работодателем заработка, не полученного по причине невозможности работать, которая должна иметь под собой незаконные основания. Обстоятельства принудительного невыполнения работником трудовой функции, после наступления которых у него не возникает права на оплату труда, корреспондирует ст. 234 ТК РФ.

Ограничения реализации трудовой функции в соответствии с ТК РФ должны быть обусловлены незаконными действиями руководства:

• отстранением лица от работы, увольнением либо переводом на иную работу;
• неисполнением или исполнением решения компетентного органа о восстановлении сотрудника на работе несвоевременно;
• выдачей трудовой книжки с задержкой, а также оформлением увольнения работника с ошибками.

Материальная ответственность работодателя за удержание выплат работнику

На практике не исключены ситуации, когда работодателем умышленно не производится выплата зарплаты, при этом работник фактически трудится «просто так». Недавно один из таких случаев стал общеизвестным в результате обращения работников рыболовецкого завода к Президенту РФ во время открытой линии. В данном случае матответственность работодателя перед работником выражается в денежном эквиваленте, т. е. носит компенсационный характер.

При задержке различных выплат:

• зарплаты,
• отпускных, больничного,
• расчета при увольнении и (или) других — работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России, действующей в этот временной период (ст. 236 ТК РФ).

Взыскание суммы ущерба

Для взыскания убытков сначала необходимо установить вину работника. Для этого составляют протокол осмотра, отразить в нем объем убытков. На основании протокола составляется акт, оценивается реальная денежная стоимость причиненного вреда, подтвержденные бухгалтерскими документами. Установив сумму, проверяем, под какой вид матответственности подпадает виновное лицо. Если под полную не подпадает (должность не та и договора нет), следовательно, убытки возмещаются в пределах среднего заработка, который определяется на день установления вреда. И производится по правилам ст. 139 ТК РФ.

Для произведения удержаний из заработка необходимо издать приказ, с которым он ознакомится. В некоторых случаях виновное лицо соглашается добровольно возместить причиненный вред.

Виды материальной ответственности работодателя

В отличие от ответственности работника, работодатель отвечает согласно причинам ее возникновения. Данные виды доступно классифицировать и рассматривать каждый индивидуально:

1. По субъектам – ответственность распределяется между работником и работодателем.
2. По объему возмещения – в данном случае происходит в два способа:

• Ограниченная – соответствующая заработку в месяц работника;
• Полная – работодатель выполняет 100% возмещение, обычно этот вариант и применяется, так как работодатель полностью ответственен.

1. По количеству – если ответственных лиц несколько устанавливается их количество и распределяется между виновными;
2. По способу возмещения – компенсация выплачивается в несколько способов:

• По решению работодателя;
• По обоюдному согласию;
• По решению суда.

Условия привлечения работника к материальной ответственности

Вы как организация можете привлечь сотрудника к материальной ответственности если:

1. Организация получила прямой действительный материальный ущерб.
2. Сотрудник недостаточно качественно выполнял свои обязанности. Допустим, не запер дверь магазина, когда уходит со смены.
3. Сотрудник виноват в том, что поступил неправомерно — то есть он сделал это намеренно или по своей неосторожности.
4. Есть явная взаимосвязь действий сотрудника с тем ущербом, который понесла организация.

Если все из списка соблюдается, то он должен выплатить компенсацию ущерба своей организации.

Важно: работники платят за материальный ущерб, если нарушают закон, требования своей должностной инструкции или других внутренних документов фирмы. Главное условие — это то, что бумаги сотрудник читал и подписал.

Например: кассир отвечает за наличные в кассе. Если покупатели разобьют бутылку вина или эту бутылку вина украдут, кассир не платит.

Исключения описаны в 239-ой статье ТК:

• Ущерб произошел из-за природной катастрофы или военных действий. Например, из-за грозы загорелась электрическая проводка и повредила стоявший на зарядке ноутбук;
• Работник не мог бы предотвратить повреждение, причины от него не зависели. Допустим, СПА-центр затопил магазин одежды, товары намокли и не годны к продаже. Здесь продавцы не могли предотвратить это.
• Работник защищал жизнь и здоровье. Пример — эвакуация во время пожара.

Обычно сотрудник выплачивает компенсацию не более суммы своего оклада за месяц. Это называется частичная материальная ответственность.

Бывает также полная материальная ответственность работника. Чтобы она наступила, работник подписывает с фирмой договор о полной материальной ответственности. Тогда организация имеет право через судебные инстанции потребовать выплатить компенсацию полностью, даже больше суммы среднемесячного заработка, если соблюдается одно из условий:

1. Организация передала что-либо ему по доверенности, а он это потерял.
2. Специально сломал имущество организации.
3. Был в состоянии опьянения, когда нанес материальный ущерб.
4. Совершил доказанное судьей преступление. Допустим, украл что-то со склада.
5. Совершил административное нарушение. Допустим, устроил драку и сломал компьютер, полиция выписала штраф за хулиганство.
6. Нарушил коммерческую или служебную тайну, организация потеряла деньги.

Пошаговый порядок привлечения работника к материальной ответственности

Эту процедуру оформляют в таком порядке:

1. Сумма материального ущерба. Фирма обязана оценить точную сумму ущерба и его причину. Размер здесь определяется по рыночным ценам с учетом износа вещи.

Допустим, в 2017 году организация купила ноутбук за 90 000 ₽. В 2020 году с износом он стал стоить 75 000 ₽, поэтому с сотрудника, сломавшего ноутбук, взыскать можно не больше 75 000 ₽.

2. Степень ответственности сотрудника. Нужно понять, каким образом сотрудник возмещает материальный ущерб: в рамах средней месячной зарплаты или полностью.

3. Комиссия для расследования. В такой комиссии должен быть председатель, секретарь и другие члены. Чаще всего это руководитель и его зам, секретарь, бухгалтер, товаровед. Созданная комиссия проводит расследование и выясняет все детали случившегося.

4. Объяснительная от работника. Если он отказывается писать объяснительную, руководитель оформляет акт об отказе.

5. Акт о результатах расследования. После определения суммы материального ущерба и установления причины комиссия оформляет акт о результатах этого расследования с выводами.

6. Приказ о привлечении к материальной ответственности. Его нужно оформить в течении месяца с момента, когда установили точный размер ущерба. При просрочке приказа взыскание оформят только через судебные инстанции.

Затем нужно под подпись ознакомить работника с приказом и взять согласие удерживать из зарплаты части ущерба, которые выше среднего месячного заработка. Если сотрудник будет погашать сумму в рассрочку, нужно подписать соглашение о возмещении ущерба.

Материальная ответственность по трудовому праву может наступить лишь в случае, если будет установлена совокупность следующих условий:

противоправность поведения работника — поведение, противоречащее предписаниям правовых актов (норм), а также законным приказам и распоряжениям работодателя. К противоправному поведению относятся не только преступления или административные правонарушения, но и дисциплинарные проступки, а именно нарушения работниками своих трудовых обязанностей;

наличие прямого действительного ущерба, по которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества определяется в порядке, установленном ст. 246 ТК РФ;

причинная связь между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом. Причинная связь есть непосредственная необходимая (а не случайная) связь между противоправным поведением и наступившим вредом. Для определения наличия причинной связи необходимо установить с достаточной степенью достоверности то, что именно действия субъекта могли повлечь и повлекли причинение ущерба. При отсутствии причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями говорить об обоснованности привлечения субъекта к материальной ответственности недопустимо;

вина в причинении ущерба — психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям. Различают вину в форме умысла (прямого или косвенного) и в форме неосторожности (самонадеянности, небрежности). При привлечении к материальной ответственности деление умысла на прямой или косвенный практического значения не имеет. В то же время различие между умыслом и неосторожностью играет определенную роль, т.к. от формы вины в ряде случаев зависит вид материальной ответственности (ограниченная или полная).

Материальная ответственность работника перед работодателем

Трудовым кодексом РФ установлена материальная ответственность работника перед работодателем. Если работником был причинен прямой действительный ущерб работодателю, то по ТК РФ он обязан возместить этот ущерб.

Под прямым действительным ущербом подразумевается реальная порча имущества работодателя, его утрата, когда он вынужден делать какие-либо затраты по восстановлению либо приобретению этого имущества. Неполученные доходы и упущенная выгода к ущербу, который можно взыскать с работника не относятся.

В каких случаях не применяется материальная ответственность?

• если ущерб причинен вследствие непреодолимой силы;
• нормального хозяйственного риска;
• крайней необходимости или необходимой обороны;
• когда работодателем не обеспечены необходимые условия для хранения имущества, вверенного работнику.

По ТК РФ работнику может быть установлена полная материальная ответственность, когда он возмещает понесенные работодателем расходы в полном объеме. Подробно этот вопрос рассмотрен в статье 243 ТК РФ.

В частности, такая ответственность может применяться, когда с работником заключен договор о полной материальной ответственности (например, с кассиром, кладовщиком), а также, если работником получены деньги под отчет.

Если же специального договора, соглашения о полной ответственности не заключалось, то с работника можно взыскать сумму, не больше его среднего месячного заработка, независимо от того, какой ущерб он причинил (ст. 241 ТК Р). Правда можно попытаться получить от работника возмещения полной суммы ущерба через суд, в противном случае ущерб списывается в убытки предприятия.

Материальная ответственность по трудовому кодексу

Т. Нестерова, старший помощник прокурора Дзержинского района г. Перми, кандидат юридических наук.

Материальная ответственность в трудовом праве — важная составляющая правового статуса работника и работодателя, существенный элемент трудового договора.

Нормы о материальной ответственности обеспечивают соблюдение дисциплины труда, профилактику неправомерного поведения.

При возмещении ущерба устраняются последствия нарушения имущественных прав сторон, чем достигается и восстановительный эффект правового регулирования.

Установление специальных процедур привлечения к ответственности работника и правил возмещения вреда работодателем создает гарантии сохранности имущества работодателя от порчи, уничтожения, утраты и т.д., а заработной платы — от незаконных удержаний.

Многоаспектность и значимость этого правового института подтверждаются в первую очередь структурой нового ТК РФ. В КЗоТ РСФСР нормы о материальной ответственности работника были помещены в разделе о гарантиях, а положения, касающиеся ответственности работодателя, разбросаны по разным статьям. Это вряд ли могло способствовать эффективному применению данных правовых норм.

ТК РФ объединил нормы о материальной ответственности в один раздел, выделив главу об общих положениях и посвятив отдельные главы особенностям ответственности каждой из сторон.

В этой связи принципиальное значение имеет установление прямой связи между основными правами и обязанностями работника и работодателя при нарушении их имущественных интересов. Так, согласно ст. ст.

21 и 22 право работника на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами, гарантировано соответствующей обязанностью работодателя.

В свою очередь, право работодателя привлекать к материальной ответственности работника основывается на конкретных обязанностях работника — бережно относиться к имуществу работодателя и других работников, незамедлительно сообщать о возникновении ситуаций, представляющих угрозу сохранности этого имущества.

Исходя из требований ст. 232 ТК обязанность возмещения причиненного ущерба рассматривается как обоюдная обязанность участников трудового соглашения, которая может быть конкретизирована сторонами.

Сторона трудового договора (работник или работодатель), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключенными в письменной форме соглашениями может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора.

При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем выше, чем это предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

Новый подход законодателя к структуре этого правового института, симметрия основных прав и обязанностей сторон подчеркивает единство общих принципов возмещения вреда, причиненного ненадлежащим исполнением трудового договора, повышает обоюдную ответственность его сторон за результаты совместного труда и создает основу для объединения усилий работника и работодателя в целях качественной и производительной работы. С другой стороны, он позволяет учитывать специфику отношений работодателя и работника, где первый всегда остается более сильной стороной, а последний поэтому нуждается в особой защите.

Новый ТК, дифференцируя по субъектам виды материальной ответственности, достаточно четко определяет для каждого различия в ее применении.

Наиболее существенные новеллы материальной ответственности работодателя связаны с расширением ее оснований. Если по КЗоТ РСФСР материальная ответственность работодателя наступала лишь на основании конкретной нормы (ст. ст.

99, 215), то ТК РФ устанавливает обязанность работодателя возместить неполученный заработок во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться, в том числе в случаях незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу, отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе (ст. 234).

Статья 235 называет абсолютно новое основание материальной ответственности работодателя — причинение ущерба имуществу работника (а не личности). Требования о порядке его возмещения также включают незнакомые ранее действовавшему законодательству элементы.

Это касается условия об исчислении ущерба по рыночным ценам, возможности его возмещения в натуре при согласии работника, регламентации досудебных процедур разрешения вопросов о возмещении ущерба, причиненного имуществу работника. В соответствии с ч. 3 ст.

235 право на обращение в суд по его заявлению, которое подлежит рассмотрению работодателем в десятидневный срок, возникает у работника при несогласии с решением работодателя.

Включение в перечень оснований материальной ответственности работодателя такого, как нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, — адекватная реакция работодателя на массовые нарушения в этой сфере (ст. 236).

При этом законодатель предусмотрел ранее также неизвестную трудовому праву меру — уплату процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным или трудовым договором.

ТК РФ предусмотрел и изменения условий наступления ответственности работодателя за причинение морального вреда. Статьей 237 весьма широко очерчен круг ее оснований: это неправомерные действия или бездействие работодателя. Предусмотрена возможность внесудебного возмещения вреда — по соглашению сторон.

К сожалению, в Кодексе не указан порядок оформления этого соглашения: необходима ли здесь его письменная форма (заявление работника, приказ работодателя), должна ли такая возможность оговариваться заранее либо соглашение заключается по конкретному факту причинения вреда.

В отсутствие этих регламентаций данная норма может оказаться бездействующей, и вся масса вопросов относительно возмещения морального вреда останется в компетенции судебных органов. По правилам ст.

237, в этой части сходными с ранее действующим законодательством, в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Новеллы другого вида материальной ответственности — ответственности работника — позволяют разрешить немалый круг практических проблем.

Весьма важным в этой связи представляется законодательное определение прямого действительного ущерба, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящихся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества (ст. 238). При этом работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

В значительной степени прояснен вопрос о возмещении затрат, связанных с обучением работника (ст. 249). Работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя.

Имуществу работника причинен ущерб

Трудовым законодательством для работника установлена возможность при выполнении трудовой функции использовать свое личное имущество с согласия или с ведома работодателя и в его интересах (ст. 188 ТК РФ). В этих случаях работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других принадлежащих ему технических средств и материалов, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Например, работник может использовать для работы личный компьютер, автомобиль, инструменты.

К сведению. Отсутствие письменного соглашения об использовании имущества работника не влияет на обязанность работодателя по возмещению ущерба, так как в целях возмещения ущерба, причиненного имуществу работника, письменная форма договора законом не предусмотрена. Об этом говорится и в Постановлении Президиума Приморского краевого суда от 17.06.2008 N 44г-137.

Но имущество, принадлежащее работнику, в процессе использования может быть повреждено или уничтожено не только в рабочее время, но и в период, когда работник отдыхает. В этом случае материальный ущерб, который понес работник при утрате или повреждении имущества, должен быть возмещен работодателем в полном объеме в соответствии со ст. 235 ТК РФ. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба, а не причинения, но работник может согласиться на возмещение ущерба в натуре. Но при этом работник обязан доказать размер причиненного ему ущерба (ч. 2 ст. 233 ТК РФ). Соглашение о возмещении ущерба, причиненного имуществу работника, в натуре возможно только на основании его добровольного волеизъявления, подтвержденного письменным заявлением.

Следует учитывать: если, к примеру, инструмент или оборудование работника были испорчены в результате износа в процессе эксплуатации и при этом работник получил от работодателя компенсацию за использование имущества, то ущерб в данном случае отсутствует, особенно если работодатель, компенсируя работнику использование его личного инструмента, выплатил сумму, превышающую стоимость этого инструмента.

Кроме того, обязанности по возмещению ущерба у работодателя не возникает, если работник по собственной неосторожности испортил свой же инструмент.

Обратите внимание! Законодательством не установлено ограничение по возмещению ущерба, если работнику возмещались расходы, связанные с использованием его имущества. Соответственно, материальный ущерб имуществу работника подлежит возмещению независимо от того, возмещались ли ему расходы, связанные с использованием этого имущества.

Работник как заинтересованное в возмещении ему причиненного вреда лицо должен сам зафиксировать ущерб в письменном виде и направить на имя работодателя заявление, которое тот обязан рассмотреть и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

Статьей 235 ТК РФ не установлено, в течение какого срока со дня обнаружения ущерба работник должен обратиться к работодателю с подобным заявлением. Исходя из положений ч. 3 ст. 232 ТК РФ подать его можно в любое время, в том числе после расторжения трудового договора.

Гражданским кодексом установлено: в случае отказа в удовлетворении требований работника о возмещении ущерба он имеет право обратиться за защитой своих прав в суд в течение общего срока исковой давности (трех лет).

Что обозначает само понятие

Согласно со статьей № 238 Трудового Кодекса России понятие определяется как обязанность должностного лица возместить ущерб, причиненный им его работодателю. Здесь имеется ввиду так называемый «прямой действительный» ущерб, который выражается в реальном уменьшении имущества работодателя, ухудшении физического состояния этого имущества, или в необходимости затрат на возмещение, приобретение, или восстановление материальных ценностей.

К таким расходам, возмещаемым на основании договора, ТК РФ относит:

• денежную недостачу;
• недостаток ценного имущества;
• порчу оборудования и материалов;
• повреждение иного имущества;
• осуществление выплат за время вынужденного простоя;
• уплаченные штрафы;
• иную финансовую ценность.

Материальная ответственность сторон трудового договора

Глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации регулирует вопрос материальной ответственности работника перед работодателем ….

• В соответствии с положениями Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
• Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
• Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
• За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Похожие записи:

• Как оплачивается работа в ночное время по трудовому кодексу
• Что грозит за распитие спиртных напитков в общественных местах?
• Топ-10 стран, дающих двойное гражданство россиянам