Командировки с 10 марта 2023 года: что изменилось
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Командировки с 10 марта 2023 года: что изменилось». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку положение о командировках можно отнести к локальным нормативным актам, то обязательным к разработке и использованию оно не является. Однако, если все же решено его применять, то нужно соблюдать определенную процедуру его ввода в действие.
Основные положения Постановления 729
Обратите вниманиеКомпенсация затрат, понесенных сотрудников из-за испоьзования личного транспорта в командировке осущестляется только при предоставлении обязательных документов (путевого листа, копий чеков, авансового отчета и тд) Подробнее читайте в этой статье
- Расходы на аренду или найм жилого помещения. Напомним, что договор аренды заключается, если хотя бы одна из сторон является юридическим лицом, а договор найма в случае, если обе стороны физические лица. Максимальная сумма возмещения по данной статье расходов – 550 рублей в сутки. При отсутствии документов подтверждения, размер выплаты сокращается до 12 рублей за сутки проживания.
- Суточные расходы возмещаются в размере 100 рублей за сутки командировки.
- Возмещение оплаты проезда до места командировки и обратно осуществляется в размере фактических расходов. Обязательно наличие подтверждающих документов установленного образца. При отсутствии проездных документов оплата производится в ином порядке. Рассмотрим возможные варианты более подробно в таблице, приведенной ниже.
| Вид транспорта | При наличии проездных документов | При отсутствии проездных документов |
| Железнодорожный | купейный вагон скорого фирменного поезда | плацкартный вагон пассажирского поезда |
| Воздушный | салон эконом-класса | ———————— |
| Морской | каюта 5 группы | каюта 10 группы |
| Речной | каюта 2 категории | каюта 3 категории |
| Паромная переправа | каюта 1 категории | каюта 3 категории |
| Автомобильный | общего пользования (кроме такси) | автобус общего типа |
Расходы по найму жилья
Документы об оплате жилья имеются. Все нюансы, касающиеся расходов по найму жилья для командированного работника, фиксируются в коллективных договорах или локальных нормативных актах, в частности определение порядка и размера возмещения документально подтвержденных расходов:
- по бронированию и найму жилого помещения на территории Российской Федерации (п. 14 Положения);
- в случае, когда работник, имея возможность ежедневно возвращаться в место постоянной работы, по согласованию с руководителем организации остается в месте командирования (абз. 6 п. 11 Положения);
- в случае вынужденной остановки в пути (п. 13 Положения);
- при направлении работника в командировку на территорию иностранного государства (п. 21 Положения);
- при наступлении временной нетрудоспособности работника в командировке (кроме случаев, когда он находится на стационарном лечении) (п. 25 Положения).
Работодатель или стороны коллективного договора вправе самостоятельно установить нормы возмещаемых расходов по найму жилья, ограничить их размер предельным уровнем или вообще отказаться от нормирования и ограничений.
Документов о найме жилья нет. Следует иметь в виду, что Положение не обязывает работодателя возмещать не подтвержденные оправдательными документами расходы по найму жилья. Но в коллективном договоре или локальном нормативном акте это может быть прописано.
Налоговое законодательство не предусматривает учет документально не подтвержденных расходов при расчете облагаемой базы по налогу на прибыль как не соответствующих критериям п. 1 ст. 252 Налогового кодекса.
Как отчитаться об использовании суточных в командировке
Независимо от того, сколько суточные в командировке, отчитываться за них не нужно. Сумма предназначена для питания и передвижения по месту проведения командировки, может быть потрачена на усмотрение сотрудника. Документально подтверждать второстепенные затраты не нужно. Это прописано в п. 3 ст. 217 НК РФ. Но для обоснования расходов в налоговом и бухгалтерском учете, суточные нужно включать в авансовый отчет.
Авансом выплачивают только суточные, которые указаны в законодательстве фиксированными суммами. Авансовый отчет предоставляет сотрудник не позже трех дней с момента возвращения. Заполнение документа осуществляют по образцу. Суточные списывают в день утверждения авансового отчета. Вычет НДС возможен только в случае поездок за границу.
В соответствии со статьей 166 ТК РФ – командировка не является обязанностью каждого работника.
Тем более что существуют определенные категории граждан, которые не могут отправляться в служебные поездки или только с письменного заявления.
Все расходные операции, которые связаны с поездкой, несет либо принимающая сторона, либо отправляющая.
Если работник несет на себе расходы, то организация должна компенсировать ему денежные средства.
В соответствии со статьей 168, расходами здесь будут считаться:
- оплата аренды недвижимости, возможно снять как квартиру, так и комнату;
- расходы на приобретение продуктов;
- расходы на проезд в различном виде транспорта;
- иные расходные операции, которые относятся к командировке.
Командировкой не является нахождение в аналогичном населенном пункте, где и расположен работодатель. Эта командировка несет в себе название служебная поездка или «местная командировка».
Специалист, который направлен в иную компанию, но в случае нахождения ее на аналогичной территории, сохраняет рабочее место, но не вправе просить возмещения расходов в соответствии со статьей 168 Трудового кодекса.
Если это разъездной характер работы, то процесс не подразумевает служебную поездку. Но это условие по характеру работы должно определяться трудовым договором.
В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса, работник имеет право на:
- сохранение рабочего места;
- сохранение среднего заработка;
- возмещение расходов, связанных с поездкой в другой местности.
Оплачиваются дни в другой местности в соответствии с нормами статьи 139 Трудового кодекса – то есть исходя из среднего заработка.
Если это повременная система оплаты, то выплачивается полный оклад и дополнительно выплачивается премия.
Положение о командировках
Компании, предполагающие осуществление командировок сотрудников в ходе своей деятельности, должны иметь собственное разработанное Положение о командировках. Это необходимо для того, чтобы были учтены все нюансы функционирования компании. Положение о командировках – это внутренний локальный акт, поэтому единой формы не существует. Разработка данного документа – одна из первоочередных при создании компании.
Позиции, которые должны быть отражены в Положении о командировках:
- виды командировок: по РФ или за ее пределами;
- структура допустимых расходов, подлежащая возмещению из средств компании;
- величина возмещения конкретно по каждой позиции структуры расходов;
- ситуации, при которых сотрудник может отказаться от командировки. Это, в обязательном порядке – все варианты, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ (ст. 203 , 259 , 264 , 268 ТК ), а также иные ситуации, предусмотренные работодателем;
- прочие нюансы, присущие конкретной организации.
Положение о командировках необходимо для четкого регламентирования расходов при работе сотрудников вне компании. Это нужно и для верного расчета базы налога на прибыль. Дело в том, что запротоколированные командировочные расходы разносятся в статью затрат компании. Денежные суммы этой статьи вычитаются из налогооблагаемой базы налога на прибыль. Таким образом происходит минимизация налогообложения.
Положение о командировках не применяется в случае, если трудовая деятельность сотрудника за пределами компании не превышает 1 дня и не связана с перемещением в иной населенный пункт.
Суточные за границу и по России: размеры
Поскольку практически все командировочные расходы за границу и по стране могут быть учтены при налогообложении прибыли компании в полном размере, подробнее остановимся только на суточных, для которых введен не облагаемый НДФЛ лимит.
Около 5 лет назад правительство требовало, чтобы работодатели выдавали работникам командировочные расходы не ниже установленных минимальных сумм. Но потом от этого отказались, сохранив нормативы только для государственных делегаций. Согласно Постановлению Правительства от 02.10.2002 № 729, на каждого федерального госслужащего в сутки положено не более 100 рублей, если он отправляется в командировку по стране. Если выполнять обязанности приходится за пределами РФ, то суточные составляют 50-70 долларов в зависимости от конкретной страны (Приложение № 1 к Постановлению Правительства от 26.12.2005 № 812). Отметим, что эти нормативы не являются обязательными для работников госорганов регионов, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Для них допустимые затраты на командировочные расходы определяются на местном уровне.
Что касается частных предприятий, то руководители таких компаний сами решают, какими должны быть суточные. Но большинство старается соблюсти необлагаемые НДФЛ и страховыми взносами нормы: не более 700 рублей в день при поездках по России и до 2500 рублей — за ее пределами. Повторим: никто не запрещает давать больше, просто с суммы превышения надо будет заплатить налог (ст. 217 НК РФ) и страховые взносы (ст. 422 НК РФ). Также обращаем внимание, что для лиц, занимающих разные должности и специальности, могут быть установлены различные размеры суточных. Но об этом должно быть заявлено в нормативном документе организации.
Отметим, что суточные выплачиваются за каждый день командировки, за дни нахождения в пути и за период вынужденного простоя. При этом они не заменяют заработную плату, работодатель обязан выплачивать средний заработок, пока сотрудник трудится в другом населенном пункте.
2.1. Продолжительность командировки работника (работников) определяется руководителем учреждения (иным уполномоченным лицом), а в отношении руководителя учреждения – учредителем на основании целей и задач, которые предстоит решить работнику (работникам).
2.2. Продление срока командировки работника (работников) допускается в случае производственной необходимости на основании приказа руководителя учреждения (иного уполномоченного лица).
Отмена предстоящей командировки по причинам, не зависящим от работника, также оформляется приказом.
2.3. Досрочное возвращение работника из командировки ввиду различных причин согласовывается с непосредственным руководителем.
Оплата командировочных расходов производится за время фактического нахождения в командировке.
2.4. Фактическое время пребывания работника (работников) в месте командировки определяется по отметкам в командировочном удостоверении о дне прибытия в место командировки и дне выбытия из места командировки, включая выходные и праздничные дни, приходящиеся на время командировки.
Если работник командирован в разные населенные пункты, отметки о дне прибытия и дне выбытия делаются в каждом пункте.
Отметки в командировочном удостоверении о прибытии и выбытии работника заверяются той печатью, которой обычно пользуется в своей хозяйственной деятельности то или иное учреждение для засвидетельствования подписи соответствующего должностного лица.
2.5. Днем выезда работника в командировку считается день отправления поезда, вылета самолета, отхода автобуса, иного транспортного средства с места постоянной работы командированного, а днем прибытия – день прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.
При отправлении транспортного средства до 24.00 включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00.00 и позднее – следующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы. Время убытия и время прибытия транспортного средства определяется по местному времени.
2.6. Время нахождения в пути определяется по существующему расписанию движения транспортного средства, включая время задержки командированного в пути следования по независящим от него причинам и время на пересадки.
Факт задержки командированного в пути следования по не зависящим от него причинам должен быть заверен штампом и подписью должностного лица вокзала, станции, пристани, аэропорта.
2.7. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех организаций, в которые они командированы. Взамен дней отдыха, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.
Если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством.
Вопрос о явке на работу в день отъезда и в день прибытия из командировки, равно как вопрос о предоставлении другого дня отдыха в случае отъезда работника в командировку по распоряжению руководителя в выходной день, решается по договоренности с непосредственным руководителем.
2.8. В случае временной нетрудоспособности работников во время командировки дни временной нетрудоспособности в продолжительность командировки не засчитываются. Факт временной нетрудоспособности, послуживший причиной несвоевременного прибытия работника из командировки, должен быть удостоверен в установленном порядке (выписан больничный лист). При временной нетрудоспособности работника в период командировки ему выплачиваются суточные и возмещаются расходы на наем жилого помещения (за исключением того времени, когда работник находился на лечении в стационаре) в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту своего постоянного места жительства.
Возвращение из поездки. Служебная записка о командировке: образец-2020
С 2015 года перестал применяться еще 1 документ — отчет о командировке. Хотя это не означает, что сотруднику, вернувшемуся из служебной поездки, не придется отчитываться за проделанную в командировке работу. Документ по окончании служебной поездки оформить все равно придется, только по иной форме и под другим названием.
ВАЖНО! В соответствии с п. 7 положения № 749 подтверждением срока пребывания в командировке и иных нюансов командировки может являться оформленная сотрудником служебная записка о командировке. Образец-2020 для нее нормативно не установлен, и работодатель может разработать его самостоятельно. При этом он вправе либо предусмотреть для всех без исключения командированных сотрудников обязанность по составлению такой служебной записки, либо отразить в положении о командировках отдельные случаи ее оформления (к примеру, командировка на личном транспорте или отсутствие проездных и иных подтверждающих срок командировки документов).
Помимо служебной записки вернувшемуся из поездки сотруднику придется оформить обязательный для всех документ — авансовый отчет. Фирма может разработать собственную форму такого отчета или использовать унифицированную форму АО-1.
Правила заполнения формы АО-1 см. здесь.
Какие именно документы должны быть оформлены перед началом командировки и после возвращения из нее, должно быть прописано в локальном акте компании. Этим актом может быть положение о командировках.
Как его подготовить, вы узнаете из нашей статьи «Каким должно быть Положение о командировках».
Напомним, что по возвращении из командировки работнику дано 3 дня на подготовку авансового отчета. Он должен быть сдан в бухгалтерию работодателя.
Как оформить авансовый отчет, узнаете из нашей статьи «Каким должен быть отчет о командировке».
Компания может самостоятельно разработать форму отчета по командировке. Важно, что в нем необходимо отразить все расходы на загранкомандировку. А именно:
- суточные (исходя из установленных норм);
- расходы на проезд;
- расходы на проживание (гостиница или квартира);
- визовый или консульский сборы;
- обязательные сборы и страховки в аэропорту или ж/д вокзале;
- квитанции, подтверждающие сборы за обмен валюты;
- расходы на сотовую связь и Интернет;
- оплату членских взносов или пригласительных (при необходимости);
- квитанции за пользование постельным бельем;
- другие расходы.
Положение о командировках про оплату суточных
Размер суточных законодательно не регламентирован, поэтому в расходы, уменьшающие налоговую базу по прибыли или УСН-налогу, они принимаются в любом самостоятельно установленном работодателем размере. Этот размер закрепляется в положении о командировках.
Однако для целей обложения суточных НДФЛ и страховыми взносами, регулируемыми НК РФ, действует ограничение, обязывающее удерживать налог на доходы и начислять страховые взносы с сумм, превышающих:
- 700 руб. — для командировок по территории России;
- 2 500 руб. — для зарубежных поездок.
В связи с этим чаще всего размер суточных устанавливают именно в этих пределах.
Подробнее о начислении страховых взносов на суточные читайте в этом материале.
Положение о командировках в бюджетном учреждении
Служебные поездки в условной бюджетной организации регулируются настоящим положением. Данное положение представляет собой бланк, заполнение которого происходит на территории работодателя, с обязательным указанием всех плановых служебных поездок на текущий год. Здесь же уже после утверждения, указывается и расход в материальном соотношении.
Предел расхода в каждой организации может быть различным, и зависит он от количества направлений работников в служебные поездки. Внесение изменений в положение о командировках возможно только после распоряжения формального руководителя. Какие-либо дополнительные элементы в документ также вносятся только в соответствии с распоряжением формального руководителя. В РФ направления работников в служебные поездки в документальном виде утверждаются посредством локального приказа со стороны работодателя.
В бюджетных учреждениях положение о служебных командировках
Постановление Правительства РФ под номером 749 — это документ, который утверждает применение Положения об особенностях направления работников в служебные поездки. Обычно данные акты приводятся вместе, как неотъемлемые части. Постановление также указывает на процедуру разъяснения неясных моментов. По данному вопросу следует обращаться в Министерство труда и социальной защиты РФ.
Данный документ одинаково применяется как для составления локальных актов во внебюджетных компаниях, так и в бюджетных организациях. Действует он совместно с Постановлением 729. То есть, положение о командировках в бюджетных учреждениях составляются на основе данного законодательства.
Как составить положение о командировках
В связи с изменениями в законодательстве работодателю необходимо своевременно пересматривать локальные нормативные акты, в том числе положение о направлении в служебные поездки. Целью пересмотра может быть сокращение дополнительных финансовых нагрузок на бизнес в ситуации, когда государство принимает законы, ведущие к увеличению налоговых отчислений и страховых взносов в соответствующие фонды.
С 2017 года Федеральным законом № 243 ФЗ от 03.07.2016 установлены лимиты суточных при командировании работника, в пределах которых страховые взносы не уплачиваются, при превышении лимитов страховые взносы необходимо платить на сумму превышения. Норма была введена по аналогии с уплатой НДФЛ на суточные, которая действует с 01.01.2008. Причем законодатель до сих пор не изменил в сторону увеличения размеры суточных, которые не облагаются налогом и страховыми взносами.
Если работодатель стремится сэкономить на суточных, в положение о командировочных расходах 2020 или о командировках он вписывает лимиты выплаты суточных, в соответствии с Налоговым кодексом РФ, в рамках сумм, не входящих в налогооблагаемую базу:
- 700 рублей в день — по территории России;
- 2500 рублей в день — за пределами страны.
При установлении лимитов суточных работодатель вправе руководствоваться рыночной ситуацией, иначе излишняя экономия демотивирует работников, которые, отправившись выполнять задание руководства в другом городе или другой стране, должны оперативно решать служебные задачи, тем более многие работники относятся к таким поездкам негативно.
Нередко компании дифференцируют лимиты по должностям и месту командирования. То есть для руководящего состава устанавливаются более высокая компенсация, чем для рядовых сотрудников. То же самое относится к месту назначения: если компания региональная, то командировка, например в Москву, более затратна, чем в маленький населенный пункт. Компания вправе указать в положении любой размер суточных, так как максимальный предел законодательством не ограничен. Необходимо только помнить, что придется уплатить соответствующие налоги и взносы.
Законодательство не предусматривает обязанности компании составления положения о командировке. Каждая организация может воспользоваться одноименным документом, утвержденным федеральным Правительством от 13.10.2008 №749.
Различные вопросы, связанные с командировками, можно указать в других документах. Например, размер выплат можно указать в коллективном трудовом договоре либо в одном из локальных актов компании. Поэтому даже если положение отсутствует, компания в целом и отдельные сотрудники не несут никакой ответственности.
Структура положения о направлении в командировку обычно включает в себя несколько разделов. Это общее определение командировки; что относится и что не относится к служебным поездкам.
Важно указать порядок направления, сроки поездки, гарантии сотруднику, размер командировочных и порядок их определения.
Также в положении о командировках можно зафиксировать право отдельных сотрудников отказаться от командировки в соответствии с ТК.
В первой (вводной) части указывают название компании, собственно наименование документа, приводят визу о его утверждении директором. В самих положениях прописывают определения основных понятий:
- Служебная командировка – поездка сотрудника на заранее определенное время с целью выполнения поручения вне нахождения на постоянной работе. При составлении определения следует ориентироваться на официальную формулировку в ТК.
- Место работы – это территория (офис, помещение, цех и т.п.), на которой находится постоянное место работы сотрудника (вне зависимости от того, перемещается он в течение рабочего дня или нет).
- Расходы, которые связаны с командированием – здесь необходимо перечислить полный перечень таких трат. К ним в обязательном порядке относят издержки, связанные с проездом, наймом квартиры или другого помещения, суточные.
- Аванс – это средства, которые предоставляются сотруднику от работодателя до его командирования (для проезда, проживания и других расходов).
В этом же пункте можно указать и те виды поездок, которые не относятся к командировкам. Это любые выезды, связанные непосредственно с выполнением обязанностей по основному месту работы – например, курьеры, экспедиторы и др. Также к командировкам не относятся поездки по вопросам личного характера (без необходимости и без вызова со стороны).