Приватизация квартиры в Украине: правила и документы в 2020 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация квартиры в Украине: правила и документы в 2020 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Законе Украины «О приватизации» не указано, что для приватизации квартиры в ней не должно быть задолженностей по коммунальным платежам. Именно поэтому, если вам отказали в приватизации по причине того, что у вас есть задолженности – можете быть уверены, что это незаконно. Приватизация квартиры с долгами происходит точно также, как и квартиры без долгов.
Как приватизировать коммунальную квартиру
Каким бы это не казалось странным, коммунальную квартиру тоже можно приватизировать.
После того, как вы получите документ о праве собственности на коммунальную недвижимость – сможете самостоятельно распоряжаться ею так, как посчитаете нужным.
Для того, чтобы приватизировать коммунальную квартиру, вам понадобится собрать такой пакет документов:
- технический паспорт на коммунальную квартиру;
- форма №1 – здесь имеется информация о составе семьи, а также о помещениях, которые вы занимаете в квартире;
- справка о том, что вы и члены вашей семьи еще не использовали свое право на приватизацию государственной недвижимостью;
- договор найма или ордер, который подтверждает ваше право на проживание в квартире;
- если ваша коммунальная квартира расположена в общежитии – понадобится еще и справка о том, что в вашей собственности нет другого жилья.
После того, как вы приватизируете коммунальную квартиру, ее можно будет продать, сдать в аренду и даже передать в наследство.
Как приватизировать квартиру с долгами в Украине
Если же все-таки из-за того, что у вас есть задолженности по квартплате, вам отказали в выдаче техпаспорта или заключении приватизации – сразу же просите письменный отказ. Изучив законодательство, вы можете попытаться доказать свою правоту и право на получение документов.
Лучшим вариантом будет обратиться за помощью к юристу по недвижимости, который точно не позволит оставить вас без документов. Мы в GetHom всегда рады вам помочь в оформлении документации. Контакты есть на главной страничке сайта. Обращайтесь.
Приватизация квартиры: что это такое
Статья актуальна на 2023 год
Как мы указывали выше, в Украине в 1992 году начался процесс передачи государственного жилищного фонда в частную собственность. Этому послужило принятие Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» от 19.06.1992 г. № 2482-XII (далее ‒ Закон №2482, Закон Украины «О приватизации»).
В целом под приватизацией понимается переход от государственной монополии к рыночным отношениям в сфере права собственности на имущество. Проще говоря, чтобы вас не путать, приватизация – это переход права собственности на определенные помещения от государства к частным лицам.
Что дает приватизация украинцам и зачем нужна приватизация квартиры? Она нужна для того, чтобы получить право распоряжаться квартирой. То есть продавать, менять, сдавать в аренду, передавать по наследству. Ведь подобные права принадлежат только собственнику квартиры. Если же квартира не будет приватизирована, вы будете иметь право только проживать в ней.
По сути приватизация в Украине ‒ это гарантия остаться владельцем жилья и определенная защита от выселения или иной возможности потери квартиры.
Нюансы услуги при приватизации квартиры
Помимо Закона №2482 как базового нормативного акта в этой сфере, есть и более конкретизирующий акт, который касается порядка приватизации жилья ‒ Приказ Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины «Об утверждении Положения о порядке передачи квартир (домов), жилых помещений в общежитиях в собственность граждан» от 16.12.2009 г. № 396 (далее ‒ Приказ №396).
В Приказе № 396 указаны три важных правила расчета стоимости услуги:
- Если общая площадь квартиры соответствует норме площади, о которой мы сказали чуть выше, вы имеете право получить квартиру в собственность полностью бесплатно.
- Если же общая площадь квартиры меньше нормы площади, то у вас остаются на приватизационных депозитных счетах неиспользованные жилищные чеки.
- Также если общая площадь квартиры превышает норму площади, в таком случае съемщик должен будет доплатить за превышение указанной нормы. Законодатель пошел навстречу приобретателю государственного имущества и разрешил проводить оплату лишней площади в рассрочку на 10 лет. Но для этого нужно выполнить главные условия получения услуги:
- внести первоначальный взнос в размере не менее 10 процентов суммы, подлежащей выплате;
- предоставить органу, который предоставляет услуги приватизации, письменное обязательство о погашении оставшейся суммы стоимости.
Приватизация без согласия
Условием получения услуги приватизации жилья в Украине является письменное согласие совершеннолетних членов семьи, прописанных в квартире. При отсутствии такого согласия приватизация признается недействительной (постановление Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел по делу №752/12075/15-ц от 22.03.17 г.)
В указанном деле отсутствие согласия на приватизацию привело к признанию недействительным свидетельства о праве собственности на жилье. Почему так? Объясним.
Согласно п. 4 Порядка №396 приватизация квартиры проводится только при наличии письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, которые там постоянно проживают, а также даже тех, кто временно отсутствует, но за ним сохраняется жилье.
Что же касается детей, то поскольку они не обладают полной гражданской дееспособностью, то согласно ч. 1 ст. 242 Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV родители являются законными представителями своих малолетних и несовершеннолетних детей. Поэтому в данном случае за них решение о получении услуги приватизации жилья должны принять родители или усыновители. Согласие они удостоверяют своими подписями в заявлении возле фамилии ребенка, таким образом, защищая права несовершеннолетних при приватизации.
По условиям рассматриваемого дела в квартире проживает и имеет право на передачу её в собственность малолетний сын и его мать, а решение о ее согласии на получении услуги приватизации не было. Поскольку это было не учтено и привело к тому, что была приватизирована большая часть квартиры, нежели должна была быть приватизирована, суд признал приватизацию недействительной, ровным счетом, как и распоряжение органа, предоставляющего услуги приватизации, и свидетельство о праве собственности.
Какие документы нужны для приватизации квартиры
Заполняете заявление на приватизацию в присутствии всех членов семьи и начальника ЖЭКа. Далее вам следует обратиться в отдел приватизации местной госадминистрации. Для приватизации квартиры потребуются документы:
- паспорт или свидетельство о рождении (для лиц младше 16 лет);
- идентификационный код (копия);
- заявление на приватизацию жилья;
- «форма№4» из ЖЭКа;
- технический паспорт квартиры;
- решение органа приватизации по поводу передачи квартиры в вашу собственность;
- копия ордера;
- справка о неиспользованном праве на приватизацию;
- документы, подтверждающие льготы и др.
Как приватизировать квартиру: заключение
Чтобы процедура приватизации была бесплатной, следует учесть площадь жилья и количество зарегистрированных в нем человек. Санитарная норма – 21 м кв на квартиросъемщика. Приватизация квартиры такой площади происходит бесплатно. Также добавляется 21 метр квадратный на каждого участника и 10 м кв на всю семью.
Владелец приватизированного жилья может зарегистрироваться в нем, предоставив в отдел регистрации заявление и документы, подтверждающие права на недвижимость. Для этого с пакетом бумаг обратитесь в ЦПАУ. Другие люди могут регистрироваться здесь только по согласию владельца.
Повторная приватизация: кто имеет право и сколько раз можно участвовать в приватизации квартиры одному человеку?
Однако из этого правила есть исключение, прямо установленное абзацем вторым этой же статьи. Там сказано следующее: если собственниками жилья в результате приватизации стали дети, то после того, как им исполнится 18 лет они могут участвовать в этой процедуре повторно. Очевидно, законодатель учитывал, что несовершеннолетние в таких вопросах действуют не сами, а через представителей.
Приватизация квартир — законодательная база
Порядок приватизации квартиры предусмотрен Законом Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» и Положением государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству «О порядке передачи квартир (домов) в собственность граждан».
Также это «Порядок предоставления съемщикам одноквартирных домов и квартир в домах, включенных в планы ремонта, компенсации за непроведенный ремонт», «Порядок участия в организации и финансировании ремонта приватизированных жилых домов их прежних владельцев», «Порядок выплаты денежной компенсации съемщикам за замену занимаемых квартир на квартиры меньшей площадью» и «Правила пользования помещениями жилых домов и придомовыми территориями».
К объектам приватизации относятся квартиры многоквартирных домов, одноквартирные дома, комнаты в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей (далее — квартиры (дома), которые используются гражданами на условиях найма.
Приватизация квартиры при наличии в ней осужденного к лишению свободы
Существует еще одна проблема – приватизация квартир в семье, где член семьи имеет непогашенную судимость и отбывает наказание в местах лишения свободы. Он выписывался из квартиры в установленном законом порядке через полгода после заключения.
При приватизации квартиры жилищная организация выдавала справку о составе семьи и занимаемой жилищной площади уже без него, хотя он и лишался права на жилье. Семья осуществляла приватизацию квартиры без его участия и ведома, а нередко и продавала его. Результатом этого было то, что такое лицо лишалось своей доли жилья.
Лишь 2 марта 2000 г. Верховная Рада Украины внесла изменения к ст.71, и теперь жилье сохраняется за приговоренным к лишению свободы в течение всего времени пребывания его под стражей или отбывания наказания, если в этом доме или квартире остались проживать другие члены семьи. Если же в доме или квартире не остались проживать другие члены семьи съемщика, то это жилье может быть предоставлено по договору аренды (найму) в установленном законом порядке другому гражданину до освобождения осужденного или отбытия им наказания.
Во время осуществления приватизации квартир много проблем правового характера возникает именно из-за несоответствия актов органов исполнительной власти и местного самоуправления действующим законам и Конституции Украины. В период развития и формирования рыночных отношений жилье становится повседневным товаром, предметом купли-продажи, аренды, закладной, дарения, завещания, обмена и тому подобное. А это приводит к распространению противоправных действий в сфере приобретения жилья и пользования им.
Приватизация квартиры в Украине: полная информация
Если общая площадь квартир (домов), подлежащих приватизации, соответствует площади 21 квадратный метр общей площади на нанимателя и каждого члена его семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью, указанные квартиры (дома) передаются нанимателю и членам его семьи бесплатно.
К членам семьи нанимателя относятся только те, кто постоянно проживает в квартире (доме) вместе с нанимателем или за которыми сохраняется право на жилье.
Если общая площадь квартиры меньше площади, которую имеет право получить семья нанимателя безвозмездно, нанимателю и членам его семьи выдаются жилищные чеки, сумма которых определяется исходя из размера недостаточной площади и восстановительной стоимости одного квадратного метра.
Если общая площадь квартиры (дома) превышает площадь, которую имеет право получить семья нанимателя безвозмездно, наниматель осуществляет доплату ценными бумагами, полученными для приватизации государственных предприятий или земли, а в случае их отсутствия — деньгами. Сумма доплат определяется произведением размера избыточной общей площади на стоимость одного квадратного метра.
Каждый гражданин Украины имеет право приватизировать занимаемое им жилье безвозмездно в пределах номинальной стоимости жилищного чека или с частичной доплатой один раз.
Независимо от размера общей площади безвозмездно передаются в собственность граждан занимаемые ими:
- однокомнатные квартиры;
- квартиры (дома), полученные при сносе или отселении всех семей из домов (частей домов), принадлежащих им на праве собственности, если бывшие владельцы не получили за эти дома денежной компенсации;
- квартиры (дома), в которых проживают граждане, которым установлена льгота Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы «
- квартиры (дома), в которых проживают граждане, удостоенные звание Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, награжденные орденом Славы трех степеней, ветераны Второй мировой войны, воины-интернационалисты, лица с инвалидностью I и II групп, лица с инвалидностью с детства, ветераны труда, проработавшие: не менее 25 лет — женщины, 30 лет – мужчины; ветераны Вооруженных Сил и репрессированные лица, реабилитированные в соответствии с Законом Украины «О реабилитации жертв репрессий коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов
- квартиры (дома), в которых проживают семьи погибших при выполнении государственных и общественных обязанностей и на производстве;
- квартиры (дома), в которых проживают военнослужащие, которым установлена льгота Законом Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей «
- квартиры (дома), в которых проживают многодетные семьи (семьи, имеющих трех и более несовершеннолетних детей).
Приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на то органами, созданными местной государственной администрацией, и органами местного самоуправления.
Передача квартир (домов), жилых помещений в общежитиях осуществляется в общую совместную или долевую собственность с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в этой квартире (доме), жилом помещении в общежитии, в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье.
- Оформленное заявление на приватизацию;
- Копия документа, удостоверяющего личность;
- Технический паспорт на квартиру (дом), жилое помещение в общежитии;
- Справка о составе семьи и занимаемые помещения;
- Копия ордера о предоставлении жилой площади (копия договора найма жилого помещения в общежитии)
- Документ, подтверждающий неиспользование жилищных чеков для приватизации государственного жилищного фонда (справка с предыдущих мест жительства (после 1992 года) о неиспользовании права на приватизацию государственного жилищного фонда);
- Копия документа, подтверждающего право на льготные условия приватизации;
- Заявление-согласие временно отсутствующих членов семьи нанимателя на приватизацию.
Как приватизировать квартиру: с чего начать
Итак, чтобы начать приватизацию квартиры, нужно для начала разобраться, какие документы вам будут нужны. Для приватизации нужно собрать:
- заявление на приватизацию квартиры – оформляется в ЖЭКе, при этом если в квартире есть несовершеннолетние, то заявление оформляется родителями или попечителями, или с их согласия, заверенного нотариусом;
- технический паспорт на квартиру;
- оригиналы и копии паспортов и/или свидетельств о рождении всех, кто прописан в квартире;
- справка о составе семьи и помещениях, которые она занимает;
- копия ордера, подтверждающего предоставление жилья;
- справка из отдела приватизации о том, что раньше вы не приватизировали квартиру в полном объеме;
- согласие всех прописанных, которые временно отсутствуют – лучше заверить у нотариуса;
- документы, которые подтверждают ваше право на льготы, если такие есть.
Приватизация квартиры: что это такое
Как мы указывали выше, в Украине в 1992 году начался процесс передачи государственного жилищного фонда в частную собвственность. Этому послужило принятие Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» от 19.06.1992 г. № 2482-XII (далее ‒ Закон №2482, Закон Украины «О приватизации»).
В целом под приватизацией понимается переход от государственной монополии к рыночным отношениям в сфере права собственности на имущество. Проще говоря, чтобы вас не путать, приватизация – это переход права собственности на определенные помещения от государства к частным лицам.
Что дает приватизация украинцам и зачем нужна приватизация квартиры? Она нужна для того, чтобы получить право распоряжаться квартирой. То есть продавать, менять, сдавать в аренду, передавать по наследству. Ведь подобные права принадлежат только собственнику квартиры. Если же квартира не будет приватизирована, вы будете иметь право только проживать в ней.
По сути приватизация в Украине ‒ это гарантия остаться владельцем жилья и определенная защита от выселения или иной возможности потери квартиры.
Отказ от приватизации
Приватизация жилья – это право человека, а не его обязанность, поэтому по желанию он может не принимать в ней участие. Но если семья решила приватизировать квартиру, а кто-то из ее членов, зарегистрированный здесь же, не желает этого делать, то остальные не смогут перевести недвижимость в частную собственность без его согласия. В таком случае, лицо, не желающее принимать участие в приватизации, должно написать отказ, который заверяется нотариально.
После перевода квартиры в частную собственность, лицо, не принимавшее участие в приватизации, не имеет здесь своей доли, но за ним остается право пользования квартирой и зарегистрированное место жительства. Отказ также может иметь место, если семья предпочла приватизировать всю квартиру на одного человека, а не разделить ее на части между всеми. В дальнейшем это упростит проведение сделок с ней.
Не участвовать в процессе приватизации можно и другим путем – снявшись с регистрации по месту жительства. По закону в приватизации участвуют все зарегистрированные в квартире жильцы, независимо от других обстоятельств. Например, наличие ордера на имя одного из жильцов не дает ему преимущество над другими зарегистрированными здесь людьми.
Можно ли будет продать землю, если пай в аренде?
Можно. Никто не сможет запретить собственнику земли распорядиться ею на свое усмотрение. При этом нужно учитывать, что арендатор будет иметь преимущественное право приобрести такой земельный участок. Он может передать свое преимущественное право другому лицу, о чем должен письменно уведомить собственника земли, отмечает Никита Кочерба, юрист международной юридической службы Interlegal.
Если собственник решит продать землю, он должен сначала предложить ее арендатору. При продаже третьему лицу от арендатора нужно получить согласие о том, что он не хочет использовать свое преимущественное право, в противном случае нотариус может отказаться заверить сделку. Если арендатор отказывается давать согласие на продажу, то, скорее всего, придется подождать окончания действия договора аренды.
Как приватизировать коммунальную квартиру
Каким бы это не казалось странным, коммунальную квартиру тоже можно приватизировать.
После того, как вы получите документ о праве собственности на коммунальную недвижимость – сможете самостоятельно распоряжаться ею так, как посчитаете нужным.
Для того, чтобы приватизировать коммунальную квартиру, вам понадобится собрать такой пакет документов:
- технический паспорт на коммунальную квартиру;
- форма №1 – здесь имеется информация о составе семьи, а также о помещениях, которые вы занимаете в квартире;
- справка о том, что вы и члены вашей семьи еще не использовали свое право на приватизацию государственной недвижимостью;
- договор найма или ордер, который подтверждает ваше право на проживание в квартире;
- если ваша коммунальная квартира расположена в общежитии – понадобится еще и справка о том, что в вашей собственности нет другого жилья.
После того, как вы приватизируете коммунальную квартиру, ее можно будет продать, сдать в аренду и даже передать в наследство.
Статьей 3 Закона «О приватизации государственного жилфонда» предусмотрены нормы для бесплатной приватизации. Согласно ей каждый член семьи может приватизировать 21 кв.м жилплощади, и еще 10 кв.м предоставляется на семью.
Таким образом, супружеская пара с ребенком вправе бесплатно приватизировать 73 квадрата жилья. Все, что приватизируется свыше установленной нормы, переводится в частную собственность на платных основаниях. В той же статье сказано, что площадь сверх нормы должна быть выкуплена. Но действуют некоторые ограничения.
Сверх нормы не оплачиваются квадратные метры при следующих условиях:
- объектом приватизации является однокомнатная квартира;
- занимаемое жилье выдалось владельцам снесенной недвижимости при отсутствии денежной компенсации;
- имеют место льготные условия;
- субъектом выступает многодетная семья.