Разумные сроки рассмотрения уголовных дел в суде
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разумные сроки рассмотрения уголовных дел в суде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего, нужно понимать, что скрывается за словами «особый порядок». Это порядок, когда суд рассматривает уголовное дело без изучения доказательств. Исследуются только смягчающие и отягчающие обстоятельства и обстоятельства о личности обвиняемого.
Выбирать особый порядок или нет?
Прежде, чем поддаваться на уговоры следователя об особом порядке, нужно очень хорошо понимать риски, последствия и плюсы для себя.
Без знания материалов конкретного дела нельзя сформулировать универсальные критерии, используя которые можно было бы решить, использовать особый порядок или нет. Но есть несколько основных моментов, которые полезно знать в любом случае.
Во-первых, если вам вменяют преступление небольшой тяжести и без отягчающих обстоятельств (их перечень указан в статье 63 УК РФ) – суд не может назначить лишение свободы (ч.1 ст.56 УК РФ).
Например, в законе указано, что простая кража (ч.1 ст.158 УК РФ) может наказываться и лишением свободы до 2 лет. Но если отягчающих обстоятельств (например, рецидива) нет – это наказание нельзя назначать. Напомню, что особый порядок формально влияет только на самое суровое наказание, указанное в статье (то есть лишение свободы).
Во-вторых, не нужно думать, что для особого порядка нужно сразу давать признательные показания. Это не так. Можно всё предварительное расследование молчать, а затем ознакомиться со всеми материалами дела и при необходимости дать показания, согласиться с обвинением и заявить ходатайство об особом порядке.
В-третьих, нужно помнить, что прокурор или потерпевший могут не согласиться на особый порядок. Тогда дело будет рассматриваться в общем порядке. При этом судья может назначить наказание и больше 2/3 от самого сурового, несмотря на то, что выход из особого порядка произошёл не по инициативе обвиняемого.
Например, во Владимирской области прокуроры с начала 2019 года начали возражать в судах против особого порядка. В результате обвиняемый может работать на особый порядок, чтобы смягчить себе на 1/3 наказание, давать признательные показания и т.п., но прокурор в суде инициирует выход из особого порядка – и смягчающая на одну треть наказание «дробь» по ч.5 ст.62 УК РФ пропадёт.
В любом случае, принимать решение о том, рассматривать ли особый порядок как инструмент для защиты в конкретном деле, а также работать на него так, чтобы использовать по максимуму, нужно только после анализа материалов дела (сначала – доступных защите в ограниченном количестве, затем – в полном объёме) и консультации с адвокатом.
Комментарий к ст. 321 УПК РФ
1. Судебное разбирательство у мирового судьи происходит по общим правилам, за следующими изъятиями:
а) установлен минимальный срок (трое суток) со дня поступления в суд заявления или уголовного дела, ранее которого не может начаться судебное разбирательство. Это необходимо для того, чтобы подсудимый по делам частного обвинения и по делам, по которым проводилось дознание, имел время для подготовки к судебному заседанию, приглашения защитника, обсуждения вопроса о примирении с заявителем и т.д., учитывая, что ни в том, ни в другом случае обвинение ему на досудебном производстве не предъявлялось;
б) рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвинения может быть до начала судебного следствия соединено в одно производство с рассмотрением встречного заявления со стороны подсудимого. В этом случае обе стороны являются одновременно и частными обвинителями, и подсудимыми;
в) предусматривается отложение рассмотрения дела для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления.
В какой срок передаются материалы в суд
Здесь стоит рассмотреть несколько различных аспектов данного вопроса. Во-первых, если мы говорим обо всем уголовном деле, то материалы в суд могут передаваться достаточно долго. Например, если мы рассматриваем дело с момента возбуждения уголовного дела, то тут дело до суда может дойти как через месяц, так и несколько лет.
Вся проблема состоит в том, что, например, мелкие дела чаще всего разрешаются довольно быстро. Также быстро разрешаются дела, когда подозреваемый или обвиняемый признали свою вину. Таким образом, с момента возбуждения уголовного дела, до его попадания в суд проходит не так уж много времени.
- С другой стороны, если дело является сложным, например, лицо подозревается в десятке эпизодов кражи, мошенничества, подделке документов и т. д. Тут дело будет расследоваться достаточно долго, так как необходимо собрать доказательства и материалы для суда. В конечном итоге, такой процесс может затянуться на несколько лет. Стоит учитывать, что практике известны случаи, когда расследование шло чуть ли не десятилетие.
- Во-вторых, стоит поговорить о том, что если расследование уже было проведено, в какой срок материалы дойдут до суда? Если расследование закончено и выполнены все процедуры (было ознакомление участников, соблюдены иные процедуры), то материалы передаются прокурору. Прокурор по общему правилу рассматривает уголовное дело в течение 10 дней (статья 221 Уголовного процессуального кодекса), а в исключительных случаях 30 дней. За это время он принимает решение вернуть дело обратно, если в нем есть нарушения, либо передать материалы в суд.
Могут ли отложить вынесение приговора?
Вынесение приговора вполне могут перенести из-за различных обстоятельств. Например, в деле уже все стало понятно для суда и на следующем заседании уже по идее должен быть выносится приговор, но в деле появились новые обстоятельства, например, показания свидетеля. В этом случае приговор, естественно, придется отложить и продолжать судебное разбирательства для полного рассмотрения.
Также стоит учитывать тот факт, что приговор может быть вынесен, но еще не исполнен. Делается это, например, в апелляционной стадии. В течение 10 дней есть право на обжалование приговора, таким образом, пока идет апелляционная стадия приговор все же еще не действует. Таким образом, опять-таки приговор остается не действителен.
Если же мы говорим о специальным отложение вынесения приговора, то такого, скорее всего, встретить невозможно. Суду зачастую самому невыгодно откладывать приговор, так как у суда еще множество дел помимо вашего, и ему выгоднее разобрать ваше дело, дабы снизить нагрузку. Кроме того, законных оснований по отложение уголовного дела не так уж много, поэтому такое встречается не так уж часто на практике.
Как отложить заседание в уголовном процессе?
Чтобы суд отложил судебное заседание по уголовному делу, необходимо заявить об этом ходатайство, указав причины для отложения, которые должны быть уважительными. Судья рассмотрит ходатайство и либо удовлетворит его, либо откажет в его удовлетворении.
Если уголовное дело рассматривается в общем порядке, содержит много томов, то заседание откладывается в силу объективных обстоятельств самим судом. По процедуре судья обсуждает вопрос об отложении с участниками процесса, а затем выносит постановление об отложении.
Подсудимый, потерпевший или свидетель могут не явиться в процесс по уважительным причинам, но о своей неявке необходимо уведомить суд заблаговременно. Из-за неявки указанных лиц заседание подлежит отложению. Если причины неявки будут неуважительными, то лица будут подвергнуты приводу.
Таким образом, отложить заседание можно, заявив об этом мотивированное ходатайство, можно не явиться в процесс, ну или заседание подлежит отложению в силу объективных обстоятельств, так как дело не может быть рассмотрено за один день.
Как проходит разбирательство в суде?
Статья 155 ГПК РФ. Судебное заседание Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом.1. Рассмотрение гражданского дела по существу может быть осуществлено только в судебном заседании.
Однако из этого правила имеются исключения: рассмотрение дела в приказном производстве проводится без проведения судебного заседания. В стадии судебного разбирательства может быть проведено не одно, а несколько судебных заседаний. Однако в каждом судебном заседании разбирательство дела начинается сначала.2.
В судебном заседании совершаются также все процессуальные действия в стадии судебного разбирательства, не связанные с разрешением дела по существу. Например, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, осмотр вещественных доказательств по месту их нахождения, допрос свидетелей в порядке обеспечения доказательств и т.п.3.
Порядок проведения судебного заседания, установленный главой 15 ГПК РФ, применяется для проведения судебного заседания не только в стадии судебного разбирательства дела судом первой инстанции, но и при рассмотрении дела в иных стадиях процесса (производство в суде апелляционной, кассационной инстанции, пересмотр судебных постановлений по новым и вновь открывшимся обстоятельствам), а также при разрешении судом иных процессуальных вопросов (выполнение судебного поручения, разрешение отдельных вопросов исполнительного производства).4.
Рассмотрение дел в судах общей юрисдикции очное; заочное производство допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч.6 ст.5 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ»). Очное рассмотрение дела, то есть рассмотрение в присутствии лиц, участвующих в деле, прежде всего — сторон, предполагает их присутствие в судебном заседании.
- Однако личное участие в судебном заседании сторон и третьих лиц является их процессуальным правом, а не обязанностью.
- Очное рассмотрение дела обеспечивается посредством извещения о проведении судебного заседания всех лиц, участвующих в деле.
- Исключениями из этого правила являются: судебное заседание в упрощенном производстве (глава 21.1 ГПК РФ), судебное заседание по рассмотрению частных жалоб в апелляционном производстве (ч.3 ст.333 ГПК РФ).
Без извещения участников процесса разрешается судом ходатайство о принятии мер обеспечения иска (ст.141 ГПК РФ). Рассмотрение дела в порядке заочного производства в гражданском процессе (глава 22 ГПК РФ) также предполагает извещение участников процесса о судебном заседании (ч.1 ст.233 ГПК РФ).5.
- Судебное извещение — это уведомление судом лиц, участвующих в деле, о дате и времени проведения судебного заседания и совершении иных процессуальных действий.
- Извещение носит информативный характер и, в отличие от вызова, направляемого свидетелям, экспертам и другим лицам, содействующим правосудию, адресуется участникам процесса, явка в суд которых не является их процессуальной обязанностью.
- Надлежащим следует признать извещение, отвечающее следующим требованиям:
Сколько рассматривает суд?
По тому или иному уголовному делу судебных заседаний может быть любое количество. В этом отношении законодательство не ставит ограничений. С практической точки зрения считается, что чем больше заседаний, тем больше шансов на справедливое решение. Однако это не должно служить поводом для намеренного затягивания окончательного вердикта.
Сроки рассмотрения уголовного дела в суде отличаются по инстанциям. На практике самый длительный период характерен для суда первой инстанции. В этом играет роль желание сторон, если одна из них заинтересована в затягивании процесса. Наиболее распространенная причина переносов заседаний неявка одной из сторон.
Другим фактором, влияющим на сроки рассмотрения уголовного дела в суде, является подача апелляционной жалобы. Апелляция подается, когда одна из сторон не согласна с вердиктом суда. В таком случае ранее вынесенное решение направляется на новый этап рассмотрения, и не будет вступать в силу до полного завершения процесса.
Приостановление расследования
В некоторых случаях срок рассмотрения уголовного дела следователем может быть приостановлен. В этот период не проводятся никакие следственные или процессуальные мероприятия. Приостановленное дело подлежит возобновлению, так как до полного окончания расследования материалы не могут быть переданы в суд.
Этот период может быть достаточно длительным. Однако на то должны быть объективные причины. Основания регламентированы в первой части статьи 208 УПК РФ. Согласно данному закону, приостановление возможно в следующих случаях:
- По состоянию здоровья одного из фигурантов. Например, если тяжело заболел подозреваемый или обвиняемое лицо. Но этот факт должен подтверждаться медицинским заключением.
- Один из фигурантов, чаще это ответчик, скрылся от правоохранительных органов, и его местонахождение неизвестно.
- Местонахождение подследственного известно, но нет возможности участия в процессах.
- Личность ответчика не установлена или по итогам предварительного расследования невозможно установить виновника.
Эти факторы способствуют тому, что на практике сроки рассмотрения дела об уголовном правонарушении будут продлены на неопределенное время. Решение формируется в письменном виде, в двух экземплярах. Второй экземпляр предназначен для прокурора. Другие фигуранты в лице истца, его представителей, потерпевшего и его представителей должны быть уведомлены в срок. Если кто-либо не согласен с таким решением, могут подавать жалобу в прокуратуру, в суд или руководителю подразделения. Право на обжалование также разъясняется при ознакомлении с решением.
Действия при возбуждении уголовное дело
После запуска уголовного дела, возбудившее расследование лицо незамедлительно отправляет копию решения прокурору. Следующим действием дознавателя, должно быть оповещение подозреваемого о запуске против него уголовного расследования. В случае наличия фактов, которые говорят о том, что уголовное дело возбуждено ошибочно, необходимо направить жалобу прокурору. В течение одного дня, после получения жалобы, прокурор должен изучить представленные материалы и определить законность возбуждения уголовного дела.
Если представленные факты оказались убедительными, вынесенное следователем постановление будет отменено. В случае задержания каждый подозреваемый может требовать соблюдения своих прав:
- Сообщить о задержании близким и родственникам.
- Получить адвоката для защиты.
- Проводить встречи с адвокатом наедине в течение двух часов.
Участвовать в следственных действиях необходимо только в присутствии адвоката. Если в протоколе задержания или допроса допущены неточности, нельзя их подписывать до момента исправления.
Согласно законодательству основаниями для начала производства являются:
- личное признание в совершении деяния;
- заявление или сообщение о совершённом либо готовящемся преступлении;
- направленное в органы предварительного расследования для открытия уголовного производства постановление прокурора.
Как ускорить судебное разбирательство
Подобный вопрос является весьма дискуссионным, по этому поводу постоянно пишется достаточное количество юридических статей в доктрине.
Предлагается множество различных методов:
- 1) Изменение законодательства – установление сроков там, где их нет, уменьшение других сроков и т. д. Этот вопрос один из самых дискуссионных, так как, например, если установить сроки там, где их нет, в большинстве случаев это, наоборот, может сыграть злую шутку, так как судебное разбирательство не сможет быть полностью и объективно рассмотрено в сжатые сроки. Тем не менее, есть объективно правильные предложения по этому поводу, но пока ситуация в законе остается таковой.
- 2) Улучшение качества работы сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры и суда. Здесь тоже стоит понимать, что через них проходят сотни уголовных дел и временные ресурсы опять-таки ограничены. Но если увеличить продуктивность, то увеличиться и скорость рассмотрения дела. Как сразу для всех увеличить скорость работы – тоже довольно непростая задача, так как единую методологию все же выверить невозможно, все зависит от различных факторов, включая человеческий.
Как вести себя в суде подсудимому по уголовному делу
Ключевым принципом современной правовой системы является презумпция невиновности. В соответствии с данным принципом человек считается невиновным, пока не будет доказано обратное. Бремя поиска доказательств ложится на сторону обвинения, а не на обвиняемого.
Обвиняемому по уголовному делу важно знать, как вести себя во время следствия и на первом судебном заседании, когда его статус меняется на подсудимого.
Законодательство РФ строго регламентирует процесс рассмотрения уголовного дела. Следовательно, от обвиняемого и подсудимого требуется следовать законодательным ограничениям.
В этом кодексе содержится ряд статей, которые определяют права и обязанности подсудимого. С самого начала рассмотрения дела в суде необходимо правильно выстроить свою защиту.
К основным правам подсудимого относятся:
- Получить информацию по обвинению.
- Давать показания по делу.
- Возражать против выдвинутого обвинения.
- Предоставлять суду доказательства.
- Заявлять ходатайства и отводы.
- Знакомиться с материалами дела.
- Принимать участие во всех судебных заседаниях.
- Обжаловать приговоры суда.
Как отложить заседание в уголовном процессе?
Чтобы суд отложил судебное заседание по уголовному делу, необходимо заявить об этом ходатайство, указав причины для отложения, которые должны быть уважительными. Судья рассмотрит ходатайство и либо удовлетворит его, либо откажет в его удовлетворении.
Если уголовное дело рассматривается в общем порядке, содержит много томов, то заседание откладывается в силу объективных обстоятельств самим судом. По процедуре судья обсуждает вопрос об отложении с участниками процесса, а затем выносит постановление об отложении.
Подсудимый, потерпевший или свидетель могут не явиться в процесс по уважительным причинам, но о своей неявке необходимо уведомить суд заблаговременно. Из-за неявки указанных лиц заседание подлежит отложению. Если причины неявки будут неуважительными, то лица будут подвергнуты приводу.
Таким образом, отложить заседание можно, заявив об этом мотивированное ходатайство, можно не явиться в процесс, ну или заседание подлежит отложению в силу объективных обстоятельств, так как дело не может быть рассмотрено за один день.
Сроки досудебных мероприятий
В соответствии со статьёй 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, все оперативные мероприятия ограничиваются на законодательном уровне по срокам их проведения и должны быть закончены не позднее фиксированных сроков, либо наступления каких-либо процессуальных событий, а именно:
- Если речь идёт о предварительном следствии, до предъявления первого обвинения по уголовному делу в отношении подозреваемого должно пройти не более 2 месяцев.
- Данный временной период должен учитывать срок со дня возбуждения уголовного дела до предоставления всех собранных доказательств в органы прокуратуры РФ или до закрытия его из-за отсутствия состава преступления.
- В случае, если в результате действий прокурора было принято решение, не удовлетворившее руководство органа, проводящего досудебные мероприятия, либо они были прерваны вследствие наступления объективных причин, время, выделяемое на данные процедуры, не учитывается в сроках расследования уголовного дела.
- Если группе оперативных сотрудников при наличии обстоятельств требуется больше времени на проведение оперативных мероприятий, по указанию вышестоящего командования срок может быть пролонгирован до 3 месяцев.
- В случае, если настоящее уголовное дело имеет особую важность или является слишком сложным для установления круга виновных лиц и детального анализа всех нюансов, деяний, совершённых подозреваемым лицом, период следственных мероприятий может продлеваться до 12 месяцев.
Важно! Формально, хоть сроки следствия по уголовным делам и имеют предельные временные рамки, при наличии успешного, но медленного движения по делу, они могут затягиваться на несколько лет, особенно, если преступление высокой или средней тяжести.
Ходатайство об исключении доказательств
В ходе предварительного слушания любая из сторон вправе заявить ходатайство об исключении доказательств, полученных, по мнению стороны с нарушениями федерального закона.
При этом в таком ходатайстве должно быть указано доказательство, об исключении которого ходатайствует сторона, основания для исключения доказательства, а также обстоятельства, обосновывающие данное ходатайство. Копия ходатайства об исключении доказательств должна быть передана другой стороне в день представления ходатайства в суд (как представляется, поскольку время передачи такой копии в законе точно не указано, копию можно передать непосредственно перед началом предварительного слушания).
Если в ходатайстве содержится просьба с целью обоснования требования об исключении доказательства, допросить свидетеля или приобщить к материалам уголовного дела какой-либо документ, судья вправе (но не обязан) допросить такого свидетеля или приобщить указанный документ. Кроме того, в случае возражения другой стороны против исключения доказательства, суд может огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в уголовном деле либо представленные сторонами в ходе предварительного слушания.
Необходимо иметь в виду, что бремя (обязанность) опровержения доводов, представленных стороной защиты в ходатайстве об исключении доказательств, законодателем возложено на прокурора. Во всех остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство.
В случае принятия судом решения об исключении доказательства, оно теряет юридическую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного решения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства. При этом если уголовное дело рассматривается судом присяжных, то никто не вправе сообщать присяжным заседателям о наличии в уголовном деле доказательства, которое было исключено судом в ходе предварительного слушания.
Вместе с тем, законодатель установил правило, согласно которому при рассмотрении уголовного дела по существу суд по ходатайству той или иной стороны может рассмотреть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым.
При заявлении ходатайства об исключении доказательства судья обязан выяснить у другой стороны, имеются ли у нее возражения против данного ходатайства. Если возражений нет, судья удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания.
Как видно, в законе достаточно подробно регламентирован порядок рассмотрения ходатайства об исключении доказательств на предварительном слушании. Однако, моя практика участия в предварительных случаях по уголовным делам свидетельствует, что судьи, как правило, отказывают в удовлетворении таких ходатайств на данном этапе подготовки к судебному разбирательству, ссылаясь на то, что стороны могут заявить его повторно при рассмотрении дела по существу. Но затем в ходе судебного разбирательства снова отказывают, уверяя, что они дадут оценку данному доказательству при вынесении приговора или иного судебного решения в совещательной комнате. Налицо – существенное нарушение уголовно-процессуального закона со стороны судьи.
Возвращение судом уголовного дела прокурору
Как отмечалось выше, по результатам изучения поступившего в суд уголовного дела судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе может возвратить уголовное дело прокурору. Данное решение принимается с целью для устранения препятствий его рассмотрения судом в следующих случаях:
- обвинительное заключение (обвинительный акт или обвинительное постановление) составлены с нарушением требований ст. 220, 225 и 226.7 УПК РФ, что, в свою очередь, исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения;
- копия указанных документов не была вручена обвиняемому (за исключением случаев, когда обвиняемый отказался от их получения);
- возникла необходимость составления обвинительного заключения (обвинительного акта) по уголовному делу, которое было направленно в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера;
- имеются основания для соединения уголовных дел;
- обвиняемому при ознакомлении с материалами уголовного дела не были разъяснены права, предусмотренные ч.5 ст.217 УПК РФ;
- фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении (акте, постановлении), либо установленные в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства, свидетельствуют о наличии оснований для переквалификации действий обвиняемого или лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, на более тяжкое преступления;
- установлены обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме. В этом случае судья возвращает уголовное дело прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке;
- после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно опасные последствия преступления, совершенного обвиняемым, в связи с чем имеются основания для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;
- приговор, определение или постановление суда, ранее вынесенные по уголовному делу, отменены, а послужившие основанием для их отмены новые или вновь открывшиеся обстоятельства являются основанием для предъявления обвинения в совершении более тяжкого преступления.