Статья 104 ТК РФ. Суммированный учет рабочего времени
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 104 ТК РФ. Суммированный учет рабочего времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Не все работодатели могут обеспечить еженедельное соблюдение 40-часовой нормы. Например, на одной неделе работник отработал 35 часов, а на другой – 45 часов при норме 40 часов в неделю. Чаще всего подобные трудности возникают при сменной работе, работе с чередованием рабочих и выходных дней по скользящему графику, гибком графике работы и при вахтовом методе. В таких ситуациях чаще всего и применяют суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). Он позволяет работодателю соблюсти норму рабочего времени за более длительный учетный период. И подсчитывать сверхурочную работу именно по итогу данного периода.
Правила суммированного учета рабочего времени
Подытожим требования к СУРВ: работодатель при планировании такого режима работы должен учитывать следующие важные моменты.
- СУРВ в обязательном порядке вводится в организациях, которые не могут обеспечить постоянное соблюдение рабочих часов в продолжение рабочего дня (смены) или недели.
- Количество отработанного времени при СУРВ за учетный период не должно превышать предусмотренное законодательными нормами.
- График СУРВ обязателен при организации посменного режима труда и желателен при всех остальных режимах.
- Учетный период при режиме СУРВ устанавливается произвольно, кроме тех видов деятельности, где он предусмотрен законом, и его неправомерно устанавливать длиннее 1 года.
- В графике СУРВ обязательно должны быть регламентированы следующие позиции:
- начало и завершение трудового процесса;
- длительность смены (рабочего дня) в часах;
- периодичность рабочих смен и выходных дней;
- время междусменного отдыха.
- Запрещается закладывать в график существенную переработку (это чревато админответственностью), нежелательна и недоработка. Если фактически произошло то или другое, это должно быть компенсировано работодателем в установленном законом порядке.
- Сверхурочные часы вычисляются и оплачиваются после истечения учетного периода.
- Работа в государственные праздники по графику входит в общую норму часов, хотя и дополнительно оплачивается или компенсируется, не являясь при этом сверхурочной.
- Для работника, приступившего к своим обязанностям не в начале учетного периода, общая часовая норма уменьшается.
- Отсутствие сотрудника по уважительной причине, в частности, из-за больничного или отпуска, исключает пропущенные часы из его нормы по учетному периоду.
Когда применяется суммированный учет рабочего времени?
Оплата и сверхурочные
Отработка часов сверх режима — это понятие, которое достаточно плотно вписывается в современное законодательство Российской Федерации (по крайней мере, в рамках ТК). Нетрудно догадаться, что составителям СУРВ-методик не всегда удается учесть все аспекты производственного процесса, вследствие чего определенным мастерам приходится дорабатывать дополнительное время. Однако всевозможные инспекционные службы с пониманием относятся к представленным ситуациям, конечно, если они не выходят за рамки адекватного восприятия вещей. Например, по закону, каждый участник команды не обязан перерабатывать более 120 ч в пересчете на один год. Это положение закреплено в ст. 99 ТК РФ.
Обратите внимание: компаниям, регулярно сталкивающимися с отработкой сверх установленного режима, нужно пересмотреть собственную кадровую политику. Подобное положение дел, как правило, говорит о том, что фирме недостаточно опытных или менее квалифицированных мастеров.
ЧТО ТАКОЕ СУММИРОВАННЫЙ УЧЕТ
Если в организации по условиям производства или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени. Это делается для того, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может быть больше одного года. Так сказано в статье 104 ТК РФ.
Нормальное число рабочих часов за учетный период для сотрудников, рабочее время которых учитывается суммированно, определяется исходя из установленной еженедельной продолжительности рабочего времени. Для тех сотрудников, которые работают неполный рабочий день или смену либо неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Таким образом, если специфика работы предприятия не позволяет установить для сотрудников график рабочего времени, согласно которому за неделю они работали бы 40, 36, 35 либо 24 часа, то более удобным является применение суммированного учета рабочего времени. Работодатель в этом случае должен организовать рабочий процесс так, чтобы норма рабочего времени была отработана сотрудником за учетный период, например за месяц. При этом в каждый из дней учетного периода длительность работы может варьироваться. Главное, чтобы в рамках учетного периода она была сбалансирована.
Ведение учета рабочего времени
В соответствии с ч. 4 ст. 91 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по ведению учета времени, фактически отработанного каждым работником. Для этих целей разработаны унифицированные формы № Т-12 иТ-13[1]. Табель учета рабочего времени составляется в одном экземпляре уполномоченным на это сотрудником и передается в бухгалтерию. Заполненный и подписанный табель является основанием для расчетов с работниками и начисления им заработной платы. Срок хранения табеля учета рабочего времени — пять лет, а при тяжелых, вредных и опасных условиях труда — 75 лет[2]. Если организация выдает сотрудникам аванс (за первую половину месяца), то табель должен составляться два раза в месяц, отдельно за первую и вторую часть месяца.
Особенности суммированного учета
В зависимости от специфики производства работодатель использует тот или иной вид учета трудового времени.
В современном администрировании практикуется:
- поденный учет;
- понедельный учет;
- суммированный учет.
Наиболее распространен поденный учет. Он отталкивается от традиционных 8 часов ежедневной работы при 40-часовой рабочей неделе. К суммированному учету рабочего времени работодатели прибегают в силу объективных производственных обстоятельств.
В частности, он актуален в случаях, если:
- сотрудник трудится по гибкому индивидуальному графику;
- если выполнение профессиональных задач на производстве связано с организацией вахтового метода;
- если на предприятии вводится многосменный режим;
- если практикуется круглосуточное задействование работников для решения каких-либо задач на производстве.
Не существует ограничений для категории сотрудников, к которым работодатель может применять методику суммированного учета. Она актуальна как для всего персонала, так и для отдельных работников. Согласно статье 104 Трудового кодекса, суммированный учет рабочего времени — это хороший способ проконтролировать выполнение некоторых особенно специфических производственных задач.
Виды учета рабочего времени
В зависимости от специфики работы работодатель может вести поденный, понедельный или суммированный учет рабочего времени.
Поденный учет. Такой учет рабочего времени означает, что ежедневная продолжительность рабочей смены одинакова, например восемь часов при 40-часовой рабочей неделе. Работа сверх этой продолжительности не может компенсироваться недоработкой в другие дни и признается сверхурочной.
Понедельный учет. Применяется в случаях, когда может быть соблюдена только установленная еженедельная продолжительность рабочего времени. То есть в отдельные дни рабочей недели у сотрудника могут быть переработки или недоработки, но по итогам недели должна быть соблюдена недельная норма рабочего времени, например 40 часов.
Понедельный учет применяется при сменном режиме работы или при гибком графике с учетным периодом, равным неделе. При этом главное, чтобы была отработана норма рабочего времени в целом за неделю.
Пример 1. По условиям трудового договора сотруднику, который занят на работах с вредными и опасными работами, установлена 36-часовая рабочая неделя и сменный режим работы. Каждую неделю он трудится по четыре 7,5-часовые смены и одну 6-часовую смену. Распределение смен по дням недели осуществляется на основании графика сменности. Как организовать учет рабочего времени для данного сотрудника?
Порядок введения суммированного учета рабочего времени
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ТК РФ порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (далее — правила ВТР). При этом законодатель не устанавливает особой процедуры перехода организации на суммированный учет рабочего времени. Исходя из нормативно установленных формулировок, можно сделать вывод, что правилами ВТР должен быть предусмотрен лишь порядок введения суммированного учета рабочего времени, а процедура ведения учета, определение учетного периода и другие вопросы могут быть закреплены локальными актами организации, если правилами ВТР будут предусмотрены и закреплены соответствующие регламенты. В частности, можно установить, что суммированный учет рабочего времени в организации должен быть введен приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Суммированный учет рабочего времени может быть введен во всей организации либо для конкретных сотрудников, в трудовых договорах с которыми должен быть установлен данный порядок учета работы. Документ, определяющий введение суммированного учета рабочего времени, должен быть представлен работодателем каждому работнику, которого он затрагивает, для ознакомления под роспись.
В правила ВТР, утвержденные организацией изначально и не предусматривающие введения суммированного учета рабочего времени, должны быть внесены соответствующие изменения. Согласно ч. 1 ст. 190 ТК РФ правила ВТР утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, соответственно при внесении изменений в правила ВТР необходимо соблюдать данный порядок. На основании ст. 372 ТК РФ перед принятием решения работодатель должен направить проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. В свою очередь, представитель работников не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта правил ВТР направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. Если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом правил либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.
Если стороны не достигнут согласия, возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт. В свою очередь, выборный орган первичной профсоюзной организации вправе обжаловать текст утвержденных работодателем правил в соответствующей государственной инспекции труда или в суде.
Если первичная профсоюзная организация отсутствует либо объединяет менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов избранному из числа работников представителю (представительному органу) (ст. 31 ТК РФ).
Общая продолжительно рабочего времени
Продолжительность рабочих часов при суммированном учете рабочего времени в учетном периоде не должна превышать нормальное число рабочих часов. При этом она может быть меньше или больше обычной нормы в рамках, например, одной рабочей смены, либо же в течение какого-то небольшого временного отрезка, к примеру, недели.
Напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).
Если у сотрудника установлен суточный график работы по принципу сутки через трое, то на отдельные календарные недели, может приходиться две смены, а на другие только одна смена. Соответственно рабочие часы будут колебаться: 48 часов или 24. В первом случае это превышение недельной нормы, но в рамках, например, месяца такое превышение будет компенсировано, то есть такая ситуация в целом является вполне допустимой.
Не стоит забывать и стандартные гарантии, на которые может рассчитывать работник. Обычные отпуска или периоды болезни, а также командировки или периоды для прохождения профобучения не учитываются в расчете нормы рабочего времени.
Учет рабочего времени
Каким образом учитывать отработанное время, работодатели решают сами. Они закрепляют свой выбор в локальном документе, в том числе в Правилах внутреннего трудового распорядка или в Положении об учете рабочего времени. приведем пример формулировки.
Пример
“4.5. В соответствии со статьей 104 Трудового кодекса РФ для водителей, занятых внутрироссийскими перевозками, устанавливается суммированный учет рабочего времени. Учетный период – квартал. Длительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормальное количество рабочих часов”.
При любом способе для подсчета отработанного времени применяют табели учета по типовым формам № Т-12 и № Т-13. Госкомстат утвердил их постановлением от 05.01.2004 № 1. Скачать график работы при суммированном учете рабочего времени можно по указанным выше ссылкам.
Существующие способы расчета и суммированного учета рабочего времени см. в таблице 1.
Таблица 1. Учет рабочего времени
|
Способ учета |
Период контроля отработанных часов |
|
Поденный |
Период учета — один день |
|
Недельный |
Период учета — неделя. Длительность работы в разные дни недели может различаться |
|
Суммированный |
Период учета – любой свыше недели и до года, например — месяц, квартал, полугодие. Длительность работы в разные дни и недели внутри периода учета может отличаться |
Что такое «суммированный учет рабочего времени»?
Суммированный учет рабочего времени представляет собой специальный режим, при котором учитывается особый график рабочих и выходных дней. Чаще всего, используются системы со скользящими выходными днями или сменные режимы (с дневными, ночными и комбинированными сменами).
Основанием для введения такого режима является невозможность внедрения графика, обеспечивающего твердое количество рабочих часов еженедельно, которое по ст. 91 и 92 ТК РФ составляет:
- для подростков, не достигших 16 лет – 24 часа;
- для инвалидов – 35 часов;
- для педагогов и рабочих на вредных производствах – 36 часов;
- для медиков – 39 часов.
- 40 часов – для всех остальных.
Суммированный учет рабочего времени (Шадрина Т.)
Дата размещения статьи: 13.08.2015
В учреждениях культуры не всегда удается соблюсти нормальную продолжительность рабочего времени. Например, актеры театров репетируют с утра, а выступают вечером. В таком случае лучше установить суммированный учет рабочего времени.
Понятие суммированного учета рабочего времени
Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, относящиеся к рабочему времени.
Как известно, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).Для некоторых категорий работников нормальная продолжительность рабочего времени сокращена (ст.
92 ТК РФ) и составляет в неделю:- не более 24 часов – для работников в возрасте до 16 лет;- не более 35 часов – для работников в возрасте от 16 до 18 лет, а также для инвалидов I или II группы;- не более 36 часов – для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.Исходя из такой нормы недельного времени, можно сделать вывод, что при общепринятой пятидневной рабочей неделе максимальная продолжительность рабочего дня составляет восемь часов. Однако специфика работы учреждений культуры такова, что установить одинаковую для всех сотрудников ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени нельзя. В таких случаях ст. 104 ТК РФ допускает введение суммированного учета рабочего времени, с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период должен составлять не более года. При этом в указанной статье есть оговорка, что суммированный учет вводится только в том случае, когда по условиям работы организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени.В результате введения суммированного учета получается следующее: на одной неделе сотрудник превышает норму часов, на другой – работает меньше нормы, а по итогам учетного периода укладывается в лимит.К сведению. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период, соответственно, уменьшается.Отметим, что суммированный учет чаще всего устанавливается при гибком рабочем времени, когда начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон (ст. 102 ТК РФ). При этом работодатель должен обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.). Кроме того, суммированный учет рабочего времени применятся при сменной работе, которая вводится, если продолжительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (ст. 103 ТК РФ).
Как ввести суммированный учет рабочего времени?
В соответствии со ст. 104 ТК РФ порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Помимо продолжительности учетного периода в правилах следует закрепить перечень должностей работников, в отношении которых возможно введение суммированного учета.
Стоит обратить внимание, что для некоторых категорий работников необходимость суммированного учета установлена отраслевыми нормативными актами.
В частности, на основании Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15, водителям может быть установлен суммированный учет рабочего времени, но учетный период не может превышать месяца (п.
8).К сведению.
Поскольку Трудовой кодекс не требует, чтобы суммированный учет рабочего времени вводился непосредственно правилами внутреннего трудового распорядка, возможно предусмотреть в них условие о введении такого режима приказом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или без него. С приказом нужно ознакомить под подпись всех работников, которых это касается.Все понятно, когда работодатель изначально знал о необходимости введения суммированного учета рабочего времени и предусмотрел его в правилах внутреннего трудового распорядка. А как быть, если такая необходимость возникла уже после утверждения правил? В этом случае рекомендуется внести изменения в данный локальный нормативный акт. Однако здесь есть одна особенность: так как правила внутреннего трудового распорядка утверждаются с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ, то и при внесении изменений в них должно учитываться мнение такого органа, естественно, при его наличии.Поскольку внесение изменений связано со сменой режима работы, нужно соблюсти порядок, предусмотренный ст. 74 ТК РФ: уведомить работников о таких изменениях не менее чем за два месяца в письменном виде с указанием причин, послуживших введению суммированного у��ета.Обратите внимание! Если суммированный учет устанавливается лишь некоторым работникам учреждения, то режим работы и времени отдыха для них будет индивидуальным. Следовательно, необходимо скорректировать трудовые договоры, так как условие о режиме труда, отличающемся от установленного в учреждении, подлежит включению в трудовой договор, – таково требование ст. 57 ТК РФ.Если сотрудник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую тот может выполнять с учетом состояния здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
График работы при суммированном учете
Продолжительность работы в каждый из дней учетного периода может варьироваться, поэтому лучше всего составить график работы так, чтобы в рамках учетного периода продолжительность была сбалансирована.
Например, не обойтись без графика работникам театральных и концертных организаций, так как нужно правильно распределить время на репетиции, спектакли и концерты, которые проводятся и в утренние, и в вечерние часы.
Период, на который составляется график, определяется правилами внутреннего трудового распорядка – это могут быть неделя, месяц, квартал и т.д.
Необходимо помнить, что график должен быть составлен до начала отчетного периода, иначе сотрудники будут работать по общему режиму рабочего времени.
При этом все часы, отработанные сверх предусмотренных при обычном режиме, будут считаться сверхурочными и должны оплачиваться соответствующим образом.
Конечно, ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени по графику может отклоняться от нормального количества часов.
Возникающая переработка или недоработка должна быть компенсирована в рамках учетного периода таким образом, чтобы сумма часов работы по графику за учетный период равнялась норме часов этого периода.
График суммированного учета рабочего времени (СУРВ)
ВАЖНО! Рекомендации по составлению графика суммированного учета рабочего времени от КонсультантПлюс доступны по ссылке
При введении на предприятии системы СУРВ обязательным документом является график работы.
К СВЕДЕНИЮ! Ст. 103 ТК РФ однозначно требует составления графика СУРВ только для режима работы, предусматривающего сменность. Для остальных рабочих режимов такое требование не является законодательно обязательным. Тем не менее, чаще всего работодатели предпочитают составлять такие графики, поскольку обеспечить соответствие рабочего времени законодательным нормам, особенно в длительном учетном периоде, иным способом практически невозможно.
График составляется на основе нормативных документов предприятия:
- колдоговора;
- трудовых индивидуальных договоров или допсоглашений к ним;
- правил внутреннего трудового распорядка;
- иных локальных актов.
ВНИМАНИЕ! График СУРВ может составляться как для всего предприятия в целом, так и для отдельных групп сотрудников или лиц, применяться на постоянной основе или вводиться временно.
Пример расчета суммированного учета рабочего времени
Приведем конкретный пример расчета СУРВ.
В организации принят суммированный учет рабочего времени. За норму принята стандартная неделя в 40 часов, учетным периодом выбран квартал.
Сначала вычисляется норма рабочего времени. Для этого 40 часов нужно разделить на 5 дней (стандартную продолжительность рабочей недели), а затем умножить на количество рабочих дней в каждом месяце. Не забываем вычесть по 1 часу за каждый предпраздничный день. Можно не производить этих вычислений, а просто посмотреть данные производственного календаря, где они уже заранее подсчитаны и приведены для разных вводных данных: для учетного периода в неделю, месяц, квартал или год при рабочей неделе различной продолжительности.
Теперь посмотрим фактически отработанные временные показатели. За 1 квартал года время, фактически отработанное в соответствии с графиком, составило:
- в январе – 158 часов;
- в феврале – 150 часов;
- в марте – 172 часа.
Итого в сумме 480 часов.
Если свериться с производственным календарем на этот год, то в 1 квартале норма рабочего времени насчитывает 482 часа. Таким образом, мы видим 2-часовую недоработку по вине работодателя, которую работникам нужно будет оплатить по среднечасовому тарифу, он вычисляется путем деления месячной заработанной суммы на количество часов, отработанных в этом месяце.
За 2 квартал отработанные часы составили:
- в апреле – 164 часа;
- в мае – 156 часов;
- в июне – 188 часов.
В сумме это 508 часов.
Что такое суммированный учет РВ?
Если сотрудники организации трудятся нестандартное количество часов, им предоставляются выходные в скользящем режиме, трудовые дни разбиты на смены, то для учета количества отработанных часов используют суммированный, или суммарный, учет. На законодательном уровне такой вид учета регулируется ст. 104 ТК РФ.
Для ведения суммированного учета выбирается конкретный промежуток времени, за который рассчитывается количество отработанных сотрудниками часов, которые не должны превышать норму, установленную законодательством.
С помощью суммирования отработанных сотрудниками часов работодатель имеет возможность вести учет отработанных часов не за неделю, а за более длительный срок.