Что значит функциональное назначение объекта

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что значит функциональное назначение объекта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Статья 59. Резервные территории

2. Определение зданий и требования к ним

3. Разновидности классификаций

4. Разновидности конструктивной пожарной опасности

5. Класс функциональной пожарной опасности здания

6. Классификация и назначение зданий и сооружений

7. Здание — это… Виды, классификация и назначение зданий

8. Классификация по типам объектов

9. Сложности при установлении класса

10. Категории функциональной пожарной опасности

Дадим определение термину «здание». Согласно строительной документации, зданиями называют наземные постройки с помещениями для различной деятельности: труда, обучения, работы, отдыха. К ним относят как жилые дома, так и промышленные цехи, торговые и административные центры, кинотеатры и библиотеки.

Статья 59. Резервные территории

1. Резервные территории являются градостроительными ресурсами, предназначенными для развития населенных пунктов или освоения (обустройства) межселенных территорий.

2. Резервные территории (градостроительные ресурсы) определяются и утверждаются в составе комплексных схем градостроительного планирования территорий и генеральных планов населенных пунктов и их функциональных зон.

3. Территории, определенные градостроительными ресурсами населенного пункта, подлежат резервированию и используются только в соответствии с их назначением по мере развития населенных пунктов и их частей.

4. Резервные территории могут быть использованы в целях, не предусмотренных утвержденной градостроительной документацией, если способ и режим такого использования не препятствуют запланированному перспективному развитию населенного пункта или его части.

5. Использование резервных территорий в границах зон особого градостроительного регулирования осуществляется в соответствии с установленным для указанных зон режимом.

6. Временное пользование резервными территориями осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан.

Определение зданий и требования к ним

Основные требования к любым зданиям, вне зависимости от их классификации, можно разделить на следующие группы:

Функциональные — определяют, в какой степени объект (его планировка, этажность) соответствует своему назначению.
Технические — отражают, насколько готовая конструкция способна противостоять воздействию окружающей среды и разнообразным нагрузкам.
Архитектурные — предусматривают увязку назначения здания с его внешним обликом, гармоничное взаимодействие с окружающими постройками и ландшафтом.
Экономические — направлены на рационализацию строительства и уменьшение финансовых и временных затрат.

В зависимости от классификации зданий, требования меняются. Например, при возведении частного коттеджа заказчик особое внимание уделяет архитектуре объекта, тогда как при строительстве промышленного комплекса, внешний вид цеха не так важен.

Разновидности классификаций

1. По этажности. При ее установлении в количество этажей входят: надземные, технический, мансарда, цокольный (при условии, что верх конструкции расположен выше средней планировочной метки земли не меньше чем на 2 метра).

малая этажность — высота зданий до 2 этажей;
средняя этажность — от 3 до 5 этажей;
увеличенная этажность — от 6 до 9 этажей;
многоэтажные — от 10 до 25 этажей;
высотки — от 26 этажей и выше.

2. По материалу, из которого изготовлены стены:

камень (кирпич или натуральный камень);
бетон (ненатуральный камень, блоки из бетона);
железобетон;
металл;
дерево.

3. Классификация зданий и сооружений по способу возведения:

из малоразмерных составляющих которые перемещаются на строительной площадке с применением мелкогабаритной техники или вручную);
из крупноразмерных составляющих (для установки этих элементов используют массивные подъемные краны и машины);
монолитные (заблаговременно изготовленный бетонный раствор помещается в форму прямо на строительной площадке, где и происходит его отвердевание).

4. По долговечности:

I — период эксплуатации больше 100 лет;
II — от 50 до 100 лет;
III — от 50 до 20 лет;
IV — до 20 лет (временные здания).

5. По капитальности:

1-й класс — строения, способные удовлетворить повышенные требования. Основные здания в городе с предположительным периодом эксплуатации больше 70 лет (вокзалы, музеи, театры, дворцы культуры). Сюда же можно отнести уникальные постройки государственного значения со сроком службы более 100 лет (храм Христа Спасителя, и т. д.).
2-й класс — строения, способные удовлетворить средние требования. Массовое строительство, которое составляет основу застройки города, с предположительным периодом эксплуатации не меньше 50 лет (административные здания, гостиницы, многоэтажные жилые дома).
3-й класс — строения, способные удовлетворить средние и пониженные требования (облегченные здания пониженной капитальности с предположительным периодом эксплуатации от 25 до 50 лет).
4-й класс — здания с минимальными требованиями.

В зависимости от класса здания подбираются и строительные материалы. Для сооружений высокого класса применяют прочные, проверенные временем огнеупорные перекрытия и материалы, которые способны обеспечить исправное и длительное использование без частых ремонтных работ.

Расчет категории – комплекс вычислительных мероприятий, позволяющих выявить категорию опасности, на основании анализа хранимых, используемых, перерабатываемых сред, технологической операции и установки. Чтобы выполнить расчет, необходимо сперва собрать информацию (включая план) о рассматриваемом объекте. После, выполнить замеры стен, высоту потолков в тех зонах, которые представляют особую опасность в ходе возгорания. Далее установить температурный режим, и какой материал использован в качестве полового покрытия. Выявить присутствие специального оборудования, предназначенного для пожаротушения, вентиляционные выходы. Цель вычисления – создание соответствующих требований относительно рассматриваемой области, направленных на снижение рисков возникновения возгорания, и грамотное обеспечение защиты людей, ценностей, в случае его появления.

Разновидности конструктивной пожарной опасности

Она выявляется степенью участия определенных строительных элементов, в ходе развития возгорания и создания пожароопасных факторов. Данный параметр напрямую связан с категориями пожароопасности главных несущих, заградительных элементов, например, лестничные марши. Различают 4 категории:

С0 – элементы конструкции изготовлены из негорючих материалов (непожароопасные)
С1 – при строительстве были применены трудногорючие материалы
С2 – объекты жилого назначения, степень огнестойкости от 2 до 4
С3 – основная часть конструкций (исключение составляют стены, преграды, перегородки и т.д.) к которым не выдвигаются противопожарные требования

Также различают категории пожароопасности строительных конструкций: К0 — непожароопасные, К1 — малопожароопасные, К2 — умереннопожароопасные К3 — пожароопасные.

Класс функциональной пожарной опасности здания

В соответствии с положениями Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — №123-ФЗ) класс функциональной пожарной опасности является одним из важнейших критериев пожарно-технической классификации зданий, сооружений и пожарных отсеков, наряду с степенью огнестойкости Нажмите для перехода на ПожВики и классом конструктивной пожарной опасности Нажмите для перехода на ПожВики (статья 29 №123-ФЗ).

В статье 2 №123-ФЗ приведено следующее определение этого понятия.

Класс функциональной пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков Нажмите для перехода на ПожВики — классификационная характеристика зданий, сооружений и пожарных отсеков, определяемая назначением и особенностями эксплуатации указанных зданий, сооружений и пожарных отсеков, в том числе особенностями осуществления в указанных зданиях, сооружениях и пожарных отсеках технологических процессов производства.

Подразделение зданий (сооружений, пожарных отсеков и частей зданий, сооружений — помещений или групп помещений, функционально связанных между собой) по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, возможности пребывания их в состоянии сна, осуществляется в соответствии со статьёй 32 №123-ФЗ.

Классификация и назначение зданий и сооружений

Строения бывают капитальными и некапитальными, к которым относятся строения временного назначения, легкосборные и разборные сооружения.

Временные постройки это такие сооружения, эксплуатация которых ограничивается периодом от 5 до 25 лет и подлежащие сносу по окончании этого срока использования. Осталось подробней разобраться, что это такое – объект капитального строительства.

Объект капитального строительства — это любое строящееся здание, строение или сооружение, функциональные, технологические и конструкционные особенности которого не являются временными, а также объект незавершенного строительства или проходящий процесс ремонта или модернизации.

Признаки капитальных и некапитальных сооружений:

Капитальная постройка имеет постоянную привязку к фундаменту, в то время как временная зачастую им не обладает.
Привязка к определенному и регламентированному земельному участку.
Для эксплуатации капитальной постройки в полном объеме необходим пакет правоустанавливающих и разрешительных документов, в то время как на временные строения не требуется выдачи разрешения.
Согласно Градостроительному кодексу РФ объекты капстроительства должны относиться к 1, 2 или 3 категории, минимальный срок их эксплуатации составляет 25 лет. Временные строения не могут эксплуатироваться дольше 25 лет.
Объект капстроительства должен в обязательном порядке ставиться на кадастровый учет, должны регистрироваться также права собственности в Росреестре, в связи с чем объект не может быть снесен. Также становится невозможен перенос объекта на другой земельный участок.

Таким образом, к объектам капитального строительства относятся несколько основных типов, которые делятся по своему функциональному назначению. Функциональное назначение объекта – это совокупность экономических, социальных, экологических и других показателей, характерных для объекта и объединенных в единую систему признаков.

Виды капитальных объектов:

Объекты незавершенного строительства – это здания, сооружения или строения, которые не должны использоваться по своему прямому назначению до окончания всех работ и ввода в эксплуатацию. Термин отражает не технические характеристики или цели создания, а указывает на временное состояние, связанное с этапом в процессе работ или их временной приостановкой. Как пример – жилые многоквартирные дома, работы по которым приостановлены в связи с нехваткой финансовых средств.
Сооружение – объект строительства, обладающий объемной, линейной или плоскостной системой, имеющей несущие (иногда и ограждающие) конструкции, располагающиеся на фундаменте. Такие виды объектов предназначены для производственных процессов, хранения продукции, временного нахождения в них людей и т.д. Они могут состоять из нескольких разнородных объектов, элементов и устройств, объединенных общими функциональными свойствами. Примеры сооружений: стадионы, парковки, плотины, склады и т.д.
Строение – здание или сооружение второстепенного назначения, используемое во вспомогательных или служебных целях. На земельном участке с другими сооружениями оно обычно имеет потребительское отношение. Строение – это ответ на вопрос, считается ли гараж объектом капитального строительства. Да, гараж – это строение капитального типа.
Здание – объект строительства, имеющий объемную систему, фундамент, монтажные конструкции, надземную и (или) подземную части, инженерные сети и технические системы.

По своему функциональному значению здания делятся на четыре основных типа:

Жилое здание – дом, состоящий из жилых и нежилых помещений, несущих вспомогательное назначение, и обуславливающий исполнение бытовых потребностей. К жилым домам относятся здания, предназначенные для постоянного проживания.
Индивидуальные дома – это здания, предназначенные для проживания одной или нескольких семей, располагающиеся на участке земли, чаще всего находящемся в собственности владельца дома. Высота такого здания ограничена максимум тремя этажами. Также такие дома характеризует то, что они стоят отдельно от других строений и могут состоять из нескольких жилых секций.
Многоквартирный дом – это строительный объект, объединяющий в себе более двух квартир в одном здании, но имеющих раздельные выходы. Такое здание отличается наличием общедомового имущества собственников и помещениями общедомового использования. Чаще всего функции по обслуживанию здания несет независимая управляющая компания.
Нежилые помещения.

Законодательство РФ не дает точных определений терминам «целевое назначение помещения» и «функциональное назначение помещения».

Так, согласно подп. 3 п. 36 блока 3.5 Порядка ведения Единого госреестра недвижимости…, утв. приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, помещения по назначению (без уточнения, по какому назначению) делятся на жилые и нежилые. А далее в ЕГРН уже отражаются виды разрешенного использования конкретного помещения.

Поскольку жилые помещения могут использоваться исключительно для проживания граждан, то по целевому назначению они не классифицируются.

Здание — это… Виды, классификация и назначение зданий

Качество строительных перекрытий обуславливается их пределом огнестойкости, под которым подразумевают время, по истечении которого при возникновении пожара присутствует один из трех показателей:

обваливание перекрытия;
появление в перекрытии сквозных трещин или дыр (продукты горения попадают в смежные комнаты);
прогревание перекрытия до температур, которые провоцируют самовозгорание материалов в соседних комнатах (140-220С).

Способность строительных перекрытий характеризуется пределом огнестойкости. Виды зданий по степени огнестойкости:

I – с каменными конструкциями (несгораемые).
II – с каменными конструкциями (несгораемые и трудносгораемые).
III – с каменными конструкциями (несгораемые, трудносгораемые и сгораемые).
IV – с древесными оштукатуренными.
V – с древесными неоштукатуренными.

Границы огнестойкости:

керамический кирпич – 5 ч;
силикатный кирпич – 5 ч;
бетонная плита – 4 ч (распадение происходит из-за присутствия в составе воды до 8 %);
древесина с гипсовым покрытием – 1 ч 15 мин;
железные строения – 20 минут (1100-1200С – металл делается пластичным);
входная дверца, подвергнутая обработке антипиреном, – 1 ч.

Пористый бетон, пустотелый кирпич обладают большой огнеустойчивостью. Минимальный порог огнестойкости имеют открытые металлические установки, а максимальный – железобетонные.

Функциональные — определяют, в какой степени объект (его планировка, этажность) соответствует своему назначению.
Технические — отражают, насколько готовая конструкция способна противостоять воздействию окружающей среды и разнообразным нагрузкам.
Архитектурные — предусматривают увязку назначения здания с его внешним обликом, гармоничное взаимодействие с окружающими постройками и ландшафтом.
Экономические — направлены на рационализацию строительства и уменьшение финансовых и временных затрат.

Основные требования к постройке зависят от ее назначения. В настоящее время выделяют следующие виды зданий:

Назначение	Описание
Гражданские	Дополнительно делятся на: Жилые — предназначены для длительного пребывания людей, их отдыха (дачи, коттеджи, многоэтажные дома, гостиничные комплексы). Общественные — используются для временного пребывания, связанного с выполнением определенного действия: работы, приема пищи, обучения (офисные и торговые центры, кафе и рестораны, учебные заведения и так далее).
Промышленные здания	Служат для проведения в них различных производственных процессов и дополнительно делятся на: Производственные (сами цеха). Подсобные (кладовые). Энергетические (трансформаторные). Складские.
Сельскохозяйственные	Применяются для проведения различных сельскохозяйственных работ: хранения сельхозпродукции, ее обработки, размещения животных и птиц.

Назначение здания во много определяет его архитектуру, планировку, этажность, выбор наиболее подходящих строительных материалов и технологий.

Еще одна классификация касается этажности объектов. Этажность — это общее количество надземных этажей, и согласно Градостроительному кодексу РФ, оно не равно понятию «количество этажей».

Например, в понятие «этажности» не входит подполье или междуэтажное пространство менее 1,8 м.

Классификация по типам объектов

Существуют разные виды строительства и по назначению возводимых зданий. Последние могут быть жилыми, производственными, выполнять специальные функции и т. д. По этому признаку строительство классифицируется на:

Гражданское. Объектами этой категории являются дома, мало- и многоэтажные, а также разного рода общественные (государственные, офисные, торговые, административные и т. д) здания.
Промышленное. В эту категорию входят работы, связанные с возведением цехов, заводов, комбинатов и фабрик.
Сельскохозяйственное.
Транспортное. Постройка мостов, тоннелей и дорог.
Гидротехническое. Возведение плотин, каналов, водохранилищ, дамб и т. д.
Военное. Строительство объектов военного назначения.

Далее рассмотрим, что представляют собой виды капитального строительства подробнее. У каждого из них имеются свои особенности.

Сложности при установлении класса

Иногда достаточно сложно определить, к какому классу отнести то или иное здание, так как под одной крышей могут находиться разные по своей опасности объекты.

Для понимания процесса можно рассмотреть ситуацию на примере автозаправочной станции (АЗС). Прямое назначение такого объекта – торговля. Соответственно, логично присвоить класс Ф3. Но тут же присутствует и некоторый запас топлива, который может отпускаться, а не продаваться. Соответственно, должен присвоиться класс Ф5 «Склады». Операторская будка тоже относится к Ф5, как конструкция с производственным назначением. Но в то же время магазин на заправке, где можно купить воду, печенье, рассчитаться за бензин – Ф3 (объект торговли).

Чтобы не возникало путаницы, утверждено, что класс необходимо присваивать зданию в целом, а не отдельно взятым помещениям, расположенным в нем. Как основа, берется главное направление деятельности, которое совершает предприятие.

5.1.1 Высотные здания.
5.1.2 Большепролетные здания и сооружения с пролетами св. 100 м.
5.1.3 Производственные и складские здания и сооружения площадью св. 40 000 м2.
5.1.4 Здания и сооружения, на которых используются, хранятся и транспортируются взрывчатые и взрывоопасные продукты, высокотоксичные и сильнодействующие ядовитые вещества в количествах согласно [5].
5.1.5 Здания и сооружения атомной энергетики.
5.1.6 Здания и сооружения тепловой энергетики мощностью выше 50 МВт.
5.1.7 Сооружения метрополитенов.
5.1.8 Аэродромные сооружения.
5.1.9 Железнодорожные пути железнодорожных линий I категории и выше по СТБ 3.03.01 (за исключением сооружений указанных в 5.4.14).
5.1.10 Тоннели.
5.1.11 Мачты, башни и дымовые трубы высотой св. 200 м.
5.1.12 Постоянные основные гидротехнические сооружения I, II и III классов по ТКП 45-3.04-169 (за исключением указанных в 5.3.19).
5.1.13 Резервуары нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа общей вместимостью св. 10 000 м3.
5.1.14 Подземные хранилища нефти, нефтепродуктов и газа (за исключением указанных в 5.3.18, 5.3.22).
5.1.15 Магистральные трубопроводы нефти, газа и нефтепродуктов [4].
5.1.16 Мосты длиной св. 100 м с пролетными строениями индивидуального проектирования, автодорожные и городские мосты длиной до 100 м, но пролетами св. 60 м (за исключением временных мостов).
5.1.17 Линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше.
5.1.18 Подстанции напряжением 330 кВ и выше.
5.1.19 Опоры и фундаменты опор высотой более 100 м специальных переходов воздушных линий электропередачи через инженерные сооружения и судоходные реки.
5.1.20 Здания и сооружения, для проектирования и строительства которых требуется разработка специальных технических условий.

Категории функциональной пожарной опасности

Рассмотрим к какому классу по функциональной пожарной опасности относятся театры, школы, больницы, ж/д вокзалы и другие заведения. Сколько всего выделяют классов.

1 класс – сюда входят строения жилого назначения. Они эксплуатируются на постоянной основе и должны быть оснащены несколькими самостоятельными вариантами путей эвакуации. Кроме этого, такие объекты следует оборудовать различными противопожарными преградами. Для сооружений данной группы свойственно наличие комнат для отдыха и сна. К «Ф1» относятся строения, где проживают люди (временно, постоянно), а они подразделяются на:

Ф 1.1 – учреждения для людей с ограниченными возможностями и детей дошкольного возраста (детдома, больницы, детские садики)
Ф 1.2 – учреждения, с временным нахождением людей (отели, санатории, общежития для рабочих и студентов)
Ф 1.3 – многоквартирные строения (многоэтажки)
Ф 1.4 – индивидуальное жилищное строение

2 класс (Ф2) – заведения с высоким уровнем проходимости/посещаемости, различные зрелищные организации, которые предоставляют свои услуги на открытых и закрытых пространствах. К этой группе относятся:

Ф 2.1 – строения, где присутствуют сидячие места для отдыха (библиотеки, цирки, концертные залы и т.д.)
Ф 2.2 – музеи, различные школы танцев, сооружения, где организуют выставочные мероприятия, ярмарки
Ф 2.3 – аналогичны с Ф 2.1, но, программы проводятся на открытых площадках (стадионы)
Ф 2.4 — схожи с Ф 2.2, но, предусмотрены программы, проходящие на открытых площадках