Надомная социальная помощь пожилым гражданам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надомная социальная помощь пожилым гражданам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как пожилой человек сдал пакет документов, собирается специальная комиссия для принятия решения о предоставлении самых необходимых видов соцпомощи. В каждом случае разрабатывается индивидуальная программа, по которой будет действовать конкретный социальный работник.
Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:
- Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
- Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
- Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
- Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
- Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
- Оплата жилья и коммунальных услуг.
- Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
- Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
- Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
- Помощь в получении образования и устройстве на работу.
- Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
- Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
- Психологическая поддержка.
Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:
- Оказание экстренной доврачебной помощи.
- Наблюдение за состоянием здоровья.
- Выполнение некоторых медицинских процедур.
- Кормление.
Решение о социальной помощи пожилым людям на дому принимается не позднее десяти дней после того, как пожилой человек обратился с заявлением.
После соответствующего решения заключается договор об оказании установленных видов социальной помощи.
Договор на получение социальной помощи заключается между престарелым человеком (или его доверенным лицом) и социальным органом, вступает в силу после подписания и действует в течение всего текущего года. После наступления следующего года он пролонгируется автоматически, то есть заново составлять его не нужно.
Нуждающийся в социальной помощи подает стандартное заявление, в составлении которого ему помогает социальный работник. К заявлению пожилой человек прилагает следующие документы:
- копию паспорта (для ее сверки нужен оригинал);
- справку о прописке, выданную Федеральной службой миграции, либо свидетельство о жилищной собственности;
- подтверждение размера доходов (исключая пенсию);
- справку о получаемых льготах;
- документ подтверждающий, что пожилой человек является участником или инвалидом ВОВ;
- справка о том, что человек признан инвалидом;
- для людей с ограниченными возможностями нужны данные из медицинского учреждения о необходимости реабилитации;
- прочее.
Доверенный представитель пожилого человека подает доверенность (первый экземпляр). К тому же нужно будет документально подтвердить родственные связи (например, дети должны предоставить свидетельство о рождении).
Совет: данные о размере пенсии государственный орган запросит сам. В качестве дополнительных доходов могут выступать:
- заработная плата (если пенсионер работает);
- доход от сдачи имущества в аренду;
- авторский гонорар и т. д.
Законодательство России определяет перечень услуг, которые могут получить люди престарелого возраста на дому.
Таковыми являются:
- Помощь в приобретении товаров продовольственного характера, средств личной гигиены и т.д.;
- Организация досуга, питания и быта;
- Помощь в приобретении медикаментов;
- Проживая в доме без центрального отопления, то возможно получить соцпомощь в разжигании печи, а если в доме отсутствует система водопровода, то можно оформить доставку воды;
- Уборка жилплощади (в т.ч. помощь при косметическом ремонте);
- Помощь в оплате услуг ЖКХ;
- Сопровождение пожилого в места отдыха (в т.ч. в места оздоровления);
- Помощь в вызове медицинского сотрудника на дом.
Список документов для оформления
Каждому гражданину, желающему получить соцподдержку от государства в виде помощи, оказываемой соратниками на дому, потребуется предоставить определённый перечень документов, что приведен в таблице ниже.
| Наименование | Где можно оформить |
|---|---|
| Составленное заявления с прошением о получении соцпомощи на дому | Заполнить документ можно непосредственно в УСЗН |
| Паспорт РФ | — |
| Справка о составе семьи | ЖЭК или паспортный стол |
| Нотариально заверенная доверенность (если документы подает третье лицо) | Нотариус |
| Удостоверение инвалида или участника ВОВ (если таковое имеется) | Управление социальной защиты населения |
| Справка о присвоении инвалидности (для недееспособных) | Медико-социальная экспертиза |
| Справка о доходах (для малообеспеченных) | По месту работы |
Сотрудники социальной службы берут под свою опеку:
- людей, получающих на пенсию по возрасту
- инвалидов без каких-либо возрастных ограничений.
— женщин от 55 лет; — мужчин от 60 лет;
Специалисты должны безоговорочно выполнять свои обязанности в отношении пожилых людей, действительно нуждающихся в помощи со стороны. Социальная помощь на дому предназначена для граждан, которые не могут за собой ухаживать.
Заключение о предоставлении пенсионерам такой помощи выдается на основании обследования специальной комиссии. Комиссия при рассмотрении дела может вынести вердикт «отказать» в получении социальной помощи на дому. Отказ может прозвучать на основании:
- психического заболевания, которое представляет собой опасность для жизни социального служащего;
- злоупотребления алкогольсодержащими напитками;
- употребления наркотических веществ;
- заболеваний, относящихся к карантинным, а также венерических;
- диагноза «туберкулез» и подобных, которые лечатся в учреждениях закрытого типа.
Цель
социального обслуживания на дому — улучшить условия жизни при сохранении привычной среды, места проживания человека. Потому
результатом
таких услуг будет улучшение условий жизни человека, обратившегося за услугами.
Чаще всего социальные работники, приходящие в дом, решают такие задачи
, как:
— приобретение продуктов питания и товаров первой необходимости,
— оплата жилищно-коммунальных услуг,
— приобретение лекарств по рецепту в аптеке,
— помощь в написании писем и заявлений,
— уборка жилья,
— в сельских районах – помощь на приусадебном участке,
— другие.
Если социальный работник считает, что для решения конкретной задачи необходима помощь профильного специалиста, например, юриста, он обращается за консультацией к специалистам ЦСО.
Для получения помощи на дому пенсионер заполняет заявление определенной формы, предоставленной работником центра социального обслуживания населения.
Затем старик собирает пакет документов, а именно необходимо предоставить:
- оригинал и копию паспорта заявителя;
- документ, подтверждающий право заявителя на получение социальной помощи (удостоверение инвалида и т. д.);
- доверенность, если оформлением социальной помощи пожилым людям на дому занимается третье лицо или близкий родственник нуждающегося в государственной поддержке;
- выписку из паспортного стола о прописке по месту жительства;
- медицинскую справку о состоянии здоровья, заверенную главврачом, и программу реабилитации (при необходимости);
- , если нуждающийся в социальной помощи пенсионер дополнительно к пенсии получает доходы, с которых платит налоги.
Как видите, затем чтобы обратиться за социальной помощью пожилым людям на дому, нужно просто собрать немного документов. А фактически получить ее бывает довольно сложно. Иногда неизвестно, в связи с чем происходят такие «вопиющие безобразия». Например, в одних регионах не хватает соцработников, а в других в помощи и вовсе отказывают беспричинно, как говорится, «без комментариев».
Социальная помощь пожилым людям на дому может быть либо частично оплачиваемой, либо полностью бесплатной.
С января 2015 года на бесплатную социальную помощь имеют право пожилые люди, ежемесячный доход которых не превышает или даже является ниже , установленного местными органами власти.
Гарантированным и безоговорочным правом на получение социальной помощи пожилым людям на дому обладают участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Все остальные категории граждан за такую услугу, как социальная помощь пожилым людям на дому, должны ежемесячно заплатить не более 250 рублей, и эта сумма не зависит от того, какая именно помощь оказывается.
Документы для оформления
Чтобы получить государственную помощь, необходимо обратиться в территориальную социальную организацию с заявлением о предоставлении услуги. Подать комплект документов человек может самостоятельно или через доверенное лицо. Доверенность оформляется нотариально.
Комплект документов, необходимый при подаче заявления на услуги бесплатной сиделки:
- паспорт нуждающегося в помощи;
- пенсионное удостоверение;
- справка из поликлиники с указанием возможности самостоятельного обслуживания, для инвалидов – с приложением ИПР (индивидуальной программы реабилитации);
- удостоверение ветерана ВОВ или инвалида;
- выписка из паспортного стола о месте постоянного проживания;
- доверенность, если бумаги подает иное лицо;
- заявление.
Сегодня в продаже:
- Договоры в сфере семьи, труда и социального обеспечения. Учебное пособиеИздательство: Проспект. Год: 2019.
Данное учебное пособие является комплексным исследованием учений о договорах в сфере семейного права, трудового права и права социального обеспечения. Эти договоры имеют общую с гражданско-правовыми договорами цивилистическую основу, но в то же время обладают существенными отличиями. Отличия обусловлены единством частных и публичных начал в правовом регулировании семейных, трудовых и социально-обеспечительных отношений. Изложение учений об отраслевых…
- Права детей на дополнительное образование и социально-педагогическую поддержкуИздательство: Каро. Год: 2005. Серия: Педагогическая серия.
Пособие раскрывает основные направления деятельности работников сферы образования по соблюдению прав детей в сфере дополнительного образования, социально-педагогической поддержки. Охарактеризованы нормативные основы соблюдения прав детей, информационные ресурсы экспертизы соблюдения прав детей на дополнительное образование и социально-педагогическую…
В силу того, что пожилые люди являются наиболее слабой категорией граждан страны, государство предусматривает для них возможность получения социальной помощи на дому.
Разберёмся, какие виды услуг может предложить социальная служба:
- Вызов скорой помощи на дом.
- Сопровождение во время поездки в санаторий, на оздоровительный курорт, в лечебные учреждения.
- Сопровождение до банковского учреждения, до отделения Почты России, до органов соцзащиты с целью написания заявлений, оплаты коммунальных услуг, подачи прошений и т.п.
- Помощь в получении инвалидности через прохождение медико-социальной экспертизы.
- Уборка дома и осуществление косметического ремонта жилого помещения.
- Проведение манипуляционных и прочих гигиенических процедур.
- Доставка питьевой воды, твёрдого топлива старикам, проживающим в помещениях без центрального отопления и водоснабжения.
- Поход в аптеку за медикаментами.
- Поход по магазинам за покупкой еды, бытовой химии, средств первой необходимости и пр.
- Помощь в организации быта, досуга, питания.
При оказании помощи пожилым людям непременно учитывается его состояние здоровья. Так, лицам, которые не могут осуществлять полноценный уход за собой, будет обеспечен должный уход и гигиена. Если гражданин нуждается в какой-либо ещё помощи, социальный работник обязан рассмотреть возможность её предоставления. Например, если речь идёт о помощи в оформлении документации, получении консультации юриста, получения среднего или высшего образования.
Что входит в данный вид государственной поддержки
Согласно действующему законодательству, социальная помощь на дому может проявляться в следующем:
- оказание помощи в организации питания, досуга или быта;
- оказание посильной помощи в приобретении продуктов питания, средств личной гигиены и другой бытовой химии;
- оказание помощи в закупке лекарственных препаратов;
- в случае если нуждающийся проживает в доме без центрального отопления (в частном доме), то может быть оказана помощь в разжигании печи либо же доставки питьевой воды (если отсутствует водопровод);
- оказание помощи по уборке в доме, включая помощь при косметическом ремонте;
- помощь в оплате коммунальных услуг, совместный поход в различные места отдыха, включая санаторно-курортные лечения;
- предоставление помощи в вызове лечащего врача на дом.
Большая часть граждан с ограниченными возможностями не могут сами себя обслуживать в полном объеме, включая элементарную гигиену. По этой причине социальный работник в обязательном порядке должен обеспечивать должный уход за такой категорией граждан с учетом его непосредственного состояния здоровья.
Оплата соцработника по уходу за пенсионером.
Органы соцзащиты населения оказывают поддержку пенсионерам, нуждающимся в постороннем содействии, на безвозмездной основе.
При этом дополнительные услуги оплачиваются частично. Их список можно узнать в органе соцзащиты населения в регионе проживания. Также помощь пенсионерам оказывается негосударственными организациями.
Последние берут частичную плату за предоставляемые услуги. Однако данное правило действует тогда, когда доход нуждающегося в поддержке гражданина не превышает 1,5 прожиточных минимумов, установленных законодательством субъекта.
Например, при пенсии в 12 тыс. рублей и ПМ, равном 10 тыс. рублей, человек получит бытовое содействие бесплатно.
1) социально-бытовые услуги:
а) покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов;
б) помощь в приготовлении пищи;
в) помощь в приеме пищи (кормление);
г) оплата за счет средств получателя жилищно-коммунальных услуг и услуг связи;
д) сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка;
е) покупка за счет средств получателя топлива, топка печей, обеспечение водой (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения);
ж) организация помощи в проведении ремонта жилых помещений;
з) уборка жилых помещений;
и) предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья осуществлять за собой уход;
к) отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
л) социально-бытовой патронаж;
м) консультирование по социально-бытовым вопросам;
2) социально-медицинские услуги:
а) консультирование по социально-медицинским вопросам;
б) выполнение процедур, связанных с наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг;
в) проведенийзанятий по адаптивной физической культуре;
г) проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни (санитарно-просветительская работа);
д) оказание помощи в организации летнего отдыха и круглогодичного оздоровления детей;
е) организация помощи в получении лечения гражданами, употребляющими алкоголь, наркотические средства, токсические вещества, в организациях здравоохранения;
ж) организация помощи в получении лечения и индивидуальных средств реабилитации;
3) социально-психологические услуги:
а) социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;
б) социально-психологический патронаж;
в) оказание психологической помощи, проведение психологической диагностики и коррекции;
4) социально-правовые услуги:
а) консультирование по социально-правовым вопросам;
б) оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
в) содействие в получении установленных законодательством мер социальной поддержки;
г) оказание помощи в оформлении и восстановлении утраченных документов получателей социальных услуг;
5) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности:
а) обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации;
б) обучение практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе детьми-инвалидами;
в) проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
г) обучение навыкам поведения в быту и общественных местах;
6) социально-педагогические услуги:
а) оказание социально-педагогической помощи;
б) консультирование по социально-педагогическим вопросам;
в) оказание помощи в организации досуга и отдыха несовершеннолетних детей;
г) социально-педагогический патронаж;
д) организация помощи в создании сообществ, клубов взаимопомощи;
7) социально-трудовые услуги:
а) консультирование по социально-трудовым вопросам;
б) оказание помощи в трудоустройстве.
Согласно действующему законодательству, социальная помощь на дому может проявляться в следующем:
- оказание помощи в организации питания, досуга или быта;
- оказание посильной помощи в приобретении продуктов питания, средств личной гигиены и другой бытовой химии;
- оказание помощи в закупке лекарственных препаратов;
- в случае, если нуждающийся проживает в доме без центрального отопления (в частном доме), то может быть оказана помощь в разжигании печи либо же доставки питьевой воды (если отсутствует водопровод);
- оказание помощи по уборке в доме, включая помощь при косметическом ремонте;
- помощь в оплате коммунальных услуг, совместный поход в различные места отдыха, включая санаторно-курортные лечения;
- предоставление помощи в вызове лечащего врача на дом.