Иметь дополнительный доход, работая госслужащим.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иметь дополнительный доход, работая госслужащим.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Муниципальный служащий может совмещать работу с подработкой, это одно из преимуществ данной профессии. Но есть запреты и ограничения, которые нужно знать каждому, кто рассматривает возможность работать на муниципальной службе. Особенности госслужбы и требования вакансий в муниципальных органах могут быть различными, поэтому государственный служащий должен точно знать, какие виды работ разрешены к совмещению, а какие – нет.
Новые возможности для граждан на муниципальной службе
При совмещении работы допускаются разные варианты применения трудового законодательства. Так, госслужащий может попасть на муниципальную службу как при полной занятости, так и при совместительстве. Но не все должности могут быть комбинированы с другими видами работ.
Какие возможности есть для граждан, желающих работать на муниципальной службе? В первую очередь, чтобы попасть на муниципальную службу, кандидат должен уметь работать с законодательством, а также стремиться быть идеальным госслужащим, в полной мере выполняющим свои обязанности. Муниципальные служащие должны иметь хороший уровень квалификации и знать особенности работы в муниципальном ведомстве.
Особенности работы на муниципальной службе заключаются в том, что госслужащие обязаны придерживаться определенных правил и законов. Разрешено совмещать работу только в том случае, если это не нарушает законодательство. Также муниципальный служащий обязан знать, какие должности могут быть совмещены, и в какой форме – совместительство по найму или заказу на постоянной или временной основе.
Есть ли возможность совмещать работу в муниципальном ведомстве с другими видами работ? Да, это возможно, но только при соблюдении всех требований трудового законодательства. Разрешено совмещать работу в свободное время, при условии, что это не нарушает правила муниципальной службы и не находится в противоречии с должностной инструкцией.
- Итак, можно сделать вывод, что работа на муниципальной службе – это огромная возможность для граждан, которые хотят приобрести новые знания и навыки в сфере государственного управления.
- Однако перед подачей заявления на работу в муниципальный орган, нужно внимательно изучить все ограничения и запреты, связанные со совмещением должностей.
Ограничения и требования для муниципальных служащих, желающих подрабатывать
Совмещение работы с муниципальной службой – это практика, которая может иметь как положительные, так и отрицательные стороны. Каждый муниципальный служащий, желающий подрабатывать, должен учитывать определенные ограничения и требования, предъявляемые к данному виду деятельности.
Одним из основных требований для совмещения работы по муниципальным должностям является соответствие особенностям и требованиям каждой из должностей. Не все виды работы позволяют совместиться с должностью муниципального служащего, и поэтому не все подрабатывающие хозяйственники подходят для данного вида совместительства.
Важно учитывать, что допуск к совмещению работы зависит от установленных нормативов. Так, например, по законодательству допускается проведение совместительства для ряда муниципальных госслужащих, однако требуются особые разрешения и согласования. Какие именно виды работ и должностей можно совмещать с муниципальной службой, регулируется специальными нормативными актами.
Подрабатывать на муниципальных должностях можно в том случае, если подработка не нарушает законодательство и принципы независимости и объективности муниципальной службы. Важно, чтобы подработка не создавала конфликта интересов и не приводила к нарушению принципа неприкосновенности и независимости в процессе осуществления муниципальной деятельности.
Для того чтобы получить разрешение на подрабатывание, муниципальные служащие должны обратиться в свой орган управления для согласования этого вопроса. Достижение согласия и получение разрешения на совмещение работы является обязательным требованием для муниципальных служащих, желающих подрабатывать.
Следует отметить, что требования и ограничения для совмещения работы могут отличаться в разных муниципалитетах и в зависимости от конкретной должности. Поэтому перед тем, как начать подрабатывать, необходимо ознакомиться с местным законодательством и обратиться к руководителю органа управления для уточнения всех необходимых условий и требований.
| Ограничения | Требования |
|---|---|
| Запрет на совмещение с определенными видами работы, нарушающими независимость и объективность муниципальной службы | Соответствие особенностям и требованиям каждой из должностей, совмещаемых с муниципальной службой |
| Наличие разрешения и согласования для совмещения работы | Отсутствие конфликта интересов и нарушения принципов муниципальной деятельности |
| Обращение к органу управления для получения разрешения |
Таким образом, совмещение работы на муниципальной службе требует соблюдения определенных ограничений и требований. Муниципальные служащие, желающие подрабатывать, должны учитывать особенности своей должности, обращаться к органу управления для получения разрешения, а также соблюдать принципы независимости и объективности в своей деятельности.
Разрешенные должности для совмещения на муниципальной службе
Совмещение работы на муниципальной службе с другими видами занятости в настоящее время является актуальной темой для многих госслужащих. Многие сотрудники муниципальных органов исполнительной власти желают подрабатывать на другой должности, чтобы увеличить свой доход или расширить сферу своих профессиональных интересов.
Однако не все должности позволяют совмещать работу на муниципальной службе с другими видами деятельности. Какие должности муниципальных служащих можно совмещать, регулируется соответствующими нормативными актами.
На основе нормативных актов, установлено следующее:
- Совмещение работы на муниципальной службе с должностями гражданских служащих, занимающихся образованием, наукоёмкими работами или учеными, не разрешается.
- Некоторые профессиональные должности требуют полной отдачи и не могут быть совмещены с работой на муниципальной службе. Например, должности врачей, учителей, прокуроров, судей и др.
- Одновременное занятие должностей муниципальными служащими разных органов не допускается.
Можно ли муниципальным служащим подрабатывать
Обязанности по совместительству исполняют в свободное от основной работы время. Это оплачиваемый труд. Гражданин вправе заключить неограниченное количество трудовых договоров, если ему позволяют время, силы и компетенции выполнять все обязанности по всем договорам. Трудовой кодекс РФ выделяет два вида такого порядка работы:
- внутренний — выполнение трудовых функций по двум или более ставкам внутри одного работодателя;
- внешний — в сторонних организациях.
Правило о том, может ли муниципальный служащий работать по совместительству, находим в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ. Если работник не является главой местной администрации, работающим по контракту, он вправе работать в нескольких организациях. Для этого установлены условия:
- наличие письменного уведомления работодателя — местного органа власти;
- отсутствие конфликта интересов.
Как совмещать самозанятость и работу госслужащего
Как же госслужащему получать доход от самозанятости и при этом не нарушить закон? Ответ прост: сдавать жилье внаем. Всякая иная деятельность в качестве самозанятого, кроме сдачи недвижимости в аренду, влечет за собой наложение штрафов и появление прочих неприятностей для государственных служащих.
На это указывает и федеральный закон о самозанятых, предполагающий базой налогообложения для госслужащих только доход от жилья внаем.
Никакой иной доход, даже если он имеется, не может быть задекларирован как доход от деятельности госслужащего в качестве самозанятого лица. И, следовательно, если получение такого дохода является приоритетным, то стоит либо подавать на него декларацию в налоговую с уплатой стандартного налога в 13% (НДФЛ), либо уходить с госслужбы и полностью становиться самозанятым.
Совместительство сотрудников ОВД
Служба в органах внутренних дел регламентирована Положением, утвержденным Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 25.12.2008). Статьей 10 установлены ограничения для работы сотрудников ОВД по совместительству. Им запрещается:
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, не входящих в систему МВД. Исключение составляет преподавательская, научная и иная творческая деятельность. При этом указанная деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.
Постановлением N 720 (ред. от 01.12.2007) установлены дополнительные ограничения на работу по совместительству сотрудников ОВД. Так, согласно п. 4 не допускается работать по совместительству руководителям ОВД, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД и их заместителям. Исключение составляет осуществление по совместительству творческой, научной и преподавательской деятельности.
Постановление Правительства РФ от 23.07.1993 N 720 «О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» (применяется в части, не противоречащей ТК РФ).
Остальным категориям сотрудников ОВД запрещено осуществлять совместительство, если должности по основной и замещаемой службе (работе) находятся в подчиненности или подконтрольности.
Сотрудникам ОВД предоставлена возможность осуществления в свободное от основной службы (работы) время (п. 1 Постановления N 720) совместительства в системе МВД на вакантных должностях:
- рядового и начальствующего состава;
- работников.
Как совмещать самозанятость и работу госслужащего
Как же госслужащему получать доход от самозанятости и при этом не нарушить закон? Ответ прост: сдавать жилье внаем. Всякая иная деятельность в качестве самозанятого, кроме сдачи недвижимости в аренду, влечет за собой наложение штрафов и появление прочих неприятностей для государственных служащих.
На это указывает и федеральный закон о самозанятых, предполагающий базой налогообложения для госслужащих только доход от жилья внаем.
Никакой иной доход, даже если он имеется, не может быть задекларирован как доход от деятельности госслужащего в качестве самозанятого лица. И, следовательно, если получение такого дохода является приоритетным, то стоит либо подавать на него декларацию в налоговую с уплатой стандартного налога в 13% (НДФЛ), либо уходить с госслужбы и полностью становиться самозанятым.
Разрешено ли работать по совместительству в другом органе власти?
Если говорить о том, разрешено ли работать по совместительству в другом органе власти, то однозначного запрета на этот счет нет, то есть теоретически это возможно.
На практике же такое встречается крайне редко, поскольку обычно комиссия не дает разрешение на это, ссылаясь на конфликт интересов (ст. 14 Закона о госслужбе).
Дело в том, что по здравому смыслу работа в государственном аппарате не может исполняться в качестве второстепенной (как в случае с совместительством), поскольку в таком случае существует риск ее выполнения «по остаточному принципу».
Читать дальше: Исковое заявление о снижении процента по алиментам
Что касается муниципальных служащих, то согласно закону №25-Ф3 им запрещено входить в состав органов управления, наблюдательных и попечительских советов, структурных подразделений некоммерческих организаций зарубежных компаний.
Существует ограничение для муниципального служащего, выполняющего обязанности главы местной администрации по контракту, поскольку он имеет право заниматься только преподавательской, творческой или научной деятельностью.
При нарушении данного запрета муниципальный служащий согласно ст. 19 п. 3 закона №25-Ф3 может быть уволен.
Порядок оформления и работы
Совместительство может быть как внутренним (когда человек работает в своем же учреждении), так и внешним (когда сотрудник нашел работу в другой компании), причем в обоих случаях обязательно оформляется отдельный трудовой договор.
Продолжительность работы по совместительству для госслужащего, как и для гражданских лиц не может превышать 4 часа в день и 20 часов в неделю соответственно.
В трудовом договоре часто также отражается и график работы (обычный режим или смена), а также время, которое он обязан трудиться.
Порядок оформления совместительства включает в себя следующие этапы:
- Написание госслужащим заявления на возможность работать совместителем в конкретном предприятии и передача его на утверждение антикоррупционной комиссии.
- В случае положительного решения — передача копии трудовой книжки на новое предприятие, а также заключение там трудового договора.
- Выполнение работы согласно возложенных обязательств и в тех часовых нормах, которые отводятся на это.
Бланк заявления работника можно скачать тут:
Важно понимать, что на своей второй работе госслужащий пользуется теми льготами и правами, которые предусматриваются для гражданских лиц, в том числе и правом на ежегодный и дополнительный оплачиваемый отпуск.
Согласно российской законодательной системе как государственный, так и муниципальный служащий имеет полное право работать по совместительству, однако об этом он обязан уведомить свое руководство.
В некоторых случаях руководитель может отказать госслужащему трудиться по совместительству, причем оспорить это решение будет проблематично.
Таким образом, в любом случае вопрос совместительства решается в каждом конкретном случае отдельно, в зависимости от обстоятельств и сферы деятельности человека.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область
- Санкт-Петербург и область
- Регионы
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Государственный служащий, может ли заниматься частной деятельностью: Заниматься коммерцией или быть фрилансером
Если госслужащий хочет дополнительно зарабатывать, он должен соблюдать определенные ограничения. По закону госслужащим нельзя:
- Управлять коммерческой или некоммерческой организацией на возмездной основе — быть руководителем или входить в состав органов управления. То есть нельзя быть директором ООО и получать за это зарплату.
- Заниматься предпринимательством лично или через доверенных лиц. Например, госслужащий делает маникюр за деньги или печет тортики и их продает. Если такая деятельность регулярная, то это предпринимательство. Заниматься им госслужащим запрещено.
- Приобретать ценные бумаги, по которым можно получать доход. Однако запрет не абсолютный. Например, госслужащий может открыть ИИС, владеть ОФЗ и облигациями компаний с госучастием. Но приобретать зарубежные финансовые инструменты можно только с серьезными ограничениями.
- Быть поверенным, то есть исполнять поручения и представлять интересы кого-то в своем госоргане. Например, нельзя работать в Росздравнадзоре и представлять в нем интересы медицинской организации при оформлении лицензии.
- Получать любые вознаграждения, связанные с должностными обязанностями. У этого запрета явная антикоррупционная направленность.
- Использовать госимущество во внеслужебных целях, например ездить на служебной машине к месту отдыха или таксовать на ней.
- Заниматься без письменного разрешения руководителя оплачиваемой деятельностью, которая полностью финансируется иностранными гражданами, организациями, государствами или лицами без гражданства. Нельзя даже читать лекции, выступать на разных мероприятиях и научных конференциях, писать статьи и участвовать в научных разработках, если такую деятельность оплачивают иностранные лица. Но запрет снимается, если госслужащий получил от своего руководителя письменное разрешение.
Можно ли муниципальным служащим подрабатывать
Обязанности по совместительству исполняют в свободное от основной работы время. Это оплачиваемый труд. Гражданин вправе заключить неограниченное количество трудовых договоров, если ему позволяют время, силы и компетенции выполнять все обязанности по всем договорам. Трудовой кодекс РФ выделяет два вида такого порядка работы:
- внутренний — выполнение трудовых функций по двум или более ставкам внутри одного работодателя;
- внешний — в сторонних организациях.
Правило о том, может ли муниципальный служащий работать по совместительству, находим в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ. Если работник не является главой местной администрации, работающим по контракту, он вправе работать в нескольких организациях. Для этого установлены условия:
- наличие письменного уведомления работодателя — местного органа власти;
- отсутствие конфликта интересов.
Можно ли муниципальным служащим подрабатывать
Обязанности по совместительству исполняют в свободное от основной работы время. Это оплачиваемый труд. Гражданин вправе заключить неограниченное количество трудовых договоров, если ему позволяют время, силы и компетенции выполнять все обязанности по всем договорам. Трудовой кодекс РФ выделяет два вида такого порядка работы:
- внутренний — выполнение трудовых функций по двум или более ставкам внутри одного работодателя;
- внешний — в сторонних организациях.
Правило о том, может ли муниципальный служащий работать по совместительству, находим в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ. Если работник не является главой местной администрации, работающим по контракту, он вправе работать в нескольких организациях. Для этого установлены условия:
- наличие письменного уведомления работодателя — местного органа власти;
- отсутствие конфликта интересов.
Особенности работы по совместительству для муниципальных и госслужащих
Главной особенностью, которой обладает работа по совместительству муниципального служащего, является необходимость письменно уведомить работодателя о намерении устроиться на еще одну или несколько работ. Сделать это нужно заранее.
Работодатель муниципального служащего рассматривает уведомление и оценивает на соответствие закону. Если законодательно устройство работника на дополнительную работу невозможно, служащему предложат отказаться от этой идеи или покинуть службу. Если предполагаемое трудоустройство не противоречит закону, запретить трудиться где-то еще работодатель не вправе.
Совместительство оформляется трудовым договором, в котором прямым текстом указывается, что работник является совместителем.
Совместительство не предполагает того же уровня загруженности: длительность труда в день, когда гражданин был занят еще и на основном месте, на дополнительном месте не должна превышать четырех часов. Отработать на совмещении полный рабочий день можно, только если в этот день работник не был занят на основном месте.
Отпуск совместителям должен предоставляться в те же даты, что и на основном месте.
При таком порядке оформления трудовых отношений присутствует дополнительное основание для увольнения сотрудника. Если на его должность придет человек, для которого это будет основное место, он будет уволен.
Особенности работы по совместительству для муниципальных и госслужащих
Главной особенностью, которой обладает работа по совместительству муниципального служащего, является необходимость письменно уведомить работодателя о намерении устроиться на еще одну или несколько работ. Сделать это нужно заранее.
Работодатель муниципального служащего рассматривает уведомление и оценивает на соответствие закону. Если законодательно устройство работника на дополнительную работу невозможно, служащему предложат отказаться от этой идеи или покинуть службу. Если предполагаемое трудоустройство не противоречит закону, запретить трудиться где-то еще работодатель не вправе.
Совместительство оформляется трудовым договором, в котором прямым текстом указывается, что работник является совместителем.
Совместительство не предполагает того же уровня загруженности: длительность труда в день, когда гражданин был занят еще и на основном месте, на дополнительном месте не должна превышать четырех часов. Отработать на совмещении полный рабочий день можно, только если в этот день работник не был занят на основном месте.
Отпуск совместителям должен предоставляться в те же даты, что и на основном месте.
При таком порядке оформления трудовых отношений присутствует дополнительное основание для увольнения сотрудника. Если на его должность придет человек, для которого это будет основное место, он будет уволен.