Нормы обновленного Кодекса о земле, которые вступают в силу 1 января 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы обновленного Кодекса о земле, которые вступают в силу 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С января 2023 года меняется состав сведений о назначении объекта, которые вносятся в кадастр недвижимости. Исключаются такие назначения как: жилое строение и жилое. Добавляется «жилой дом». Теперь назначение объекта необходимо указывать из списка: нежилое, многоквартирный дом, садовый дом, жилой дом.

Преимущества для пользователей клиентов

• Формирование/подтверждение собственной позиции по практическим вопросам на основе самостоятельно найденной в КонсультантПлюс информации с обоснованием судебной практикой и финансовыми консультациями для принятия решений, обсуждения с сотрудниками, планирования и контроля выполнения стратегических решений;
• В решающий момент системы и сервис не подведут: нужная информация будет найдена оперативно;
• Минимизация рисков – работа с системой позволяет избежать ошибок и штрафов, грамотно подготовиться сотрудникам к сдаче отчетности и обоснованию финансовых предложений;
• Знание изменений в нормативных актах, особенностей бухгалтерского учета и налогообложения, применения льгот и использование с выгодой для компании, в том числе при стратегическом планировании;
• Обеспечение конфиденциальности информации о бизнесе;
• Экономия затрат и времени на информационно-правовое обслуживание

Предельные максимальные размеры земельных участков при перераспределении

С 1 марта 2015 года Земельный кодекс РФ претерпел ряд изменений. За столь короткое время по ряду вопросов уже успела сформироваться определенная практика.

В соответствии со вступившими в силу обновлениями, граждане РФ получили право оформить в собственность так называемые «прирезки».

Это значит, что если вы в течение длительного времени обрабатываете часть территории, прилегающей к вашему участку, и на данную зону никто не претендует, то вы можете присоединить этот бесхозный отрезок земли к вашему земельному участку.

Также с 01.03.2015 г. в Земельный кодекс РФ была включена отдельная глава, устанавливающая нормы перераспределения земель, которые находятся либо в собственности государства, либо в собственности граждан.

Порядок перераспределения границ земельного участка при оформлении «прирезков» устанавливаются двумя конкретными статьями в Земельном кодексе: ст. 39.28 и 39.29. Но стоит помнить о том, что для перераспределения границ земель существует ряд ограничений.

Конкретные ограничения заключаются в наличии строго определенных целей:

• Изменение расположения границ земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) или частной собственности на территории, подлежащей застройке, возможно только для целей приведения площади участка в соответствие с ранее оформленным проектом межевания. При этом в обязательном порядке должно быть подписано соглашение о развитии застроенной территории;
• Еще одна цель, для достижения которой разрешается перераспределение границ земельных наделов — это предотвращение вклинивания, изломанности и вкрапления границ. В рамках данной цели существует только одно ограничение — увеличение площади земли возможно только в пределах максимально установленных законом границ земельного участка;
• Также изменение границ земельного надела в пользу увеличения возможно в тех случаях, когда земля предназначена для:
• с/х работ на личном подсобном хозяйстве;
• выращивания садов;
• ведения огородничества;
• строительства жилых домов для собственного проживания;
• ведения дачного хозяйства. Ограничение по предельным максимальным размерам земельных участков здесь также присутствует;
• Земельный кодекс РФ разрешает перераспределение государственных и частных земельных участков случае, если на них будут располагаться объекты капитального строительства, о которых говорит ст.49 вышеуказанного нормативно-правового акта, в том числе, если для данных целей планируется изъятие земли в пользу государства (национализация). Интересующие всех правила оформления «прирезков» закреплены именно в п.3 данной статьи.

Стоит упомянуть и о правиле согласованности перераспределения. Данное правило гласит о том, что процедура изменения границ участков возможна только в том случае, если между уполномоченными органами власти и собственниками земельных участков заключено соглашение, в соответствии с которым каждый из них выразил свое согласие на осуществление перераспределения.

В обязательном порядке к указанному договору прикладывается кадастровый паспорт, который формируется после изменения расположения границ земель и земельных участков.

Но прежде чем приступить к изменению границ земельных наделов, необходимо провести межевание, так как формирование новых границ государственных или муниципальных земель возможно только на основании ряда утвержденных документов:

• проект межевания;
• схема подробного местонахождения земельного участка.

Предельные допустимые максимальные и минимальные размеры земельных участков: изменение установленной площади, допустимые отклонения

При выделении участка всегда встает вопрос о его размере, площадь не может нарушать максимальные и минимальные параметры. Как определяются предельные допустимые максимальные и минимальные размеры земельных участков?

Определяется предельный размер участка несколькими законодательными нормативами, среди них – статья 11.9 (п.1) ЗК и статья 30 (ч.6) ГК. Есть и законодательные положения, по которым устанавливаются предельные размеры земельных участков.

• На федеральном уровне определяется размер земли, которая находится в собственности государства, РФ.
• Если земля – собственность субъектов Федерации, используются при определении площади законами региона.
• Законы местной власти говорят о предельных размерах участков, выделяемых из муниципальных земель.

Когда используются нормы

Принятие нормативов по предельным максимальным и минимальным размерам регулируется Градостроительным Кодексом РФ. В каждой территориальной зоне вводятся еще и свои градостроительные регламенты, определяющие выделение муниципальных земель.

Такие нормы по предельным размерам соблюдаются при выделении всех участков:

1. Они обязательно учитываются при образовании новых наделов из земель государственных или муниципальных.
2. При выделении по заявке физическому или юридическому лицу земли под индивидуальное жилое строительство, под строительство дачи или садоводство, огородничество, под фермерскую деятельность.
3. Также могут использоваться нормы размеров и при разделе участка на несколько, при решении вопроса с прирезками.
4. Учитываются нормы размера и при образовании участка из невостребованной земельной доли.

Определяется предельный размер участка несколькими законодательными нормативами, среди них – статья 11.9 (п.1) ЗК и статья 30 (ч.6) ГК. Есть и законодательные положения, по которым устанавливаются предельные размеры земельных участков.

• На федеральном уровне определяется размер земли, которая находится в собственности государства, РФ.
• Если земля – собственность субъектов Федерации, используются при определении площади законами региона.
• Законы местной власти говорят о предельных размерах участков, выделяемых из муниципальных земель.

Есть уже нормы, регулирующие процесс присоединения и установления максимального размера территории, которая может быть присоединена к участку. Такие правила перераспределения, как и ограничения, указаны в статьях 39.28 и 39.29 ЗК РФ.

• Присоединить к участку с постройкой можно землю, если есть необходимость привести площадь участка в соответствие с границами межевания. Но нужно иметь при этом проект, рассматривающий развитие и благоустройство территории.
• Также можно сделать запрос на перераспределение земельной площади, если ваш участок нужно защитить от вклинивания, изломленности. При этом нельзя превышать допустимые максимальные размеры участка под тот или иной вид деятельности.
• Разрешается увеличение общей площади за счет присоединения куска земли, если на участке ведется садоводство, огородничество, развивается личное подсобное хозяйство. Уважительным поводом является и строительство дома для личного проживания, дачное хозяйство.

Разрешается Земельным Кодексом перераспределение с увеличением площади земли и тогда, когда на участке планируется капитальное строительство.

Перераспределение выполняется в таком случае с изъятием земли в пользу государства. При этом между двумя сторонами операции (собственником земли и государством) подписывается соглашение.

Предельные минимальные и максимальные размеры участков

Наличие максимальных и минимальных показателей свидетельствует о том, что отечественное законодательство устанавливает ограничения площади для участков, которые можно выкупить или арендовать у местных властей.

Предельные размеры земельных участков определяют законодательные акты. Они включают в себя следующие параметры:

• минимальные отступы от границ наделов для определения мест, где можно сооружать здания, строения и другие объекты, и за пределами которых строительство запрещено;
• предельная высота здания или максимально разрешенное количество этажей;
• процент застройки относительно остальной площади участка;
• места, где отсутствуют ограничения допустимых размеров.

Что закреплено в законодательстве

Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими на федеральном уровне минимальные и максимальные размеры участков под ИЖС, являются Земельный кодекс (ст. 11.9) и Градостроительный кодекс РФ (ст. 30). Предельные значения устанавливаются, чтобы земли использовались наиболее рационально.

Положения данных кодексов содержат требования общего характера, которые должны соблюдаться органами местного самоуправления при издании ими соответствующих нормативно-правовых актов.

Важно! Когда предоставляется земельный участок, который находится в собственности государства, на его размер влияют следующие факторы:

• в отношении участков земли, которые относятся к федеральной собственности, размеры устанавливаются актами Правительства РФ,
• в отношении участков земли, которые выделяются под строительство по льготным условиям, размеры определяются на уровне субъектов РФ,
• в отношении участков земли, которые предоставляются под частную застройку, размеры определяются администрацией муниципального образования.

На уровне субъектов Российской Федерации определяются предельные размеры участков, при этом они должны соответствовать федеральному законодательству.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Установленные параметры должны быть включены в «Правила землепользования и застройки» и градостроительные регламенты.

Как правило, предельные размеры участков под ИЖС различаются в субъектах РФ, составляют от 3-х до 30 соток. Существуют субъекты Российской Федерации, в которых минимальный размер участка в несколько раз превышает средний по стране показатель.

Факторами, оказывающими влияние на пределы площади участка земли, являются следующие:

• площадь субъекта РФ и свободной территории,
• степень развития территории,
• численность населения,
• спрос на участки.

Под многоквартирными домами

Согласно положениям Земельного кодекса РФ, имеется возможность определять минимальный размер участка под многоквартирный дом.

Важно отметить, что самостоятельное определение площади участка для строительства и дальнейшего ввода в эксплуатацию многоквартирного дома нецелесообразно.

Если рассчитать оптимальную минимальную площадь участка земли под строительство многоквартирного дома, то права собственников жилых помещений дома на территорию будут ограничены лишь нормами законодательства.

В соответствии с градостроительными стандартами площадь придомовой территории определяется согласно следующей формуле: Sтер=Sж*Уп.

При этом Sтер – это площадь придомовой территории, Sж общая площадь всех жилых помещений в доме, а Уп удельная величина доли земли. Правила нормирования строительства содержат положения об определении размера данной территории.

На площадь придомовой территории влияет ряд факторов: количество этажей и количество квартир в доме, год ввода здания в эксплуатацию. Подробно регламентирует данный вопрос СНиП № 2.07.01/89 «Планирование и застройка городских и сельских поселений».

Как можно разделить имеющийся участок?

Кодексом установлено, что земельные участки могут быть делимыми и неделимыми.

ВАЖНО!

Разделить участок возможно при условии, что каждая из образованных после раздела частей образует новый земельный участок без нарушения градостроительных регламентов, природоохранных, санитарно-эпидемиологических требований, противопожарных, строительных и иных норм и правил. В иных случаях земельный участок признается неделимым.

Согласно новому законодательству, у граждан появится возможность разделить участок, предоставленный для строительства дома.

Порядок оформления надела

Для того, чтобы приобрести надел в собственность, нужно, чтобы участок был поставлен на кадастровый учет. Согласно Федеральным законам о кадастровой деятельности, без этого невозможна регистрация.

Процедура постановки на учет включает:

• обращение к кадастровому инженеру;
• проведение процедуры межевания и уточнение границ земельного участка;
• составление кадастровым инженером плана и других документов;
• передача документов в Росреестр.

После этого ваш участок будет отображаться на публичной кадастровой карте и на сайте Росреестра. Владельцу участка выдается кадастровый паспорт, а все сведения об участке сохраняются в базе данных.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок здесь.

Следующими шагами для оформления участка в собственность будут:

• сбор пакета документов;
• подача документов и заявления в местный муниципалитет;
• если не было межевания — то нужно его провести.

Комиссия при местной администрации рассматривает заявление около 2-х месяцев. В случае положительного решения нужно подавать документы для регистрации в Росреестр.

Согласно статье № 33 ЗК РФ и письма Минэкономразвития № Д23-1142 от 21.03.2011, минимальные значения доступных для выделения гражданам земель под садово-огородные цели и дачное строительство определяются нормативными документами субъектов РФ, на которые также могут опираться положения конкретных муниципальных образований.

Таблица минимальных значений площадей для регионов и территорий РФ

Субъект или территория	Садоводческое применение	Огородническое применение	Дачное строительство	Ед. измерения
Московская область	0,06	0,04	0,06	га
Санкт-Петербург	200	200	600	м2
Ленинградская область	0,05	0,01	0,05	га
Новосибирская область	0,04	0,04	0,04	га
Свердловская область	0,11	0,31	0,26	га
Нижегородская область	0,02	0,02	0,10	га
Краснодарский Край	400	600	400	м2
Каменский район Тульской области	0,04	0,02	0,05	га

Предельные размеры земельных участков после 1 марта 2015 года

Установление закона в отношении предельных размеров участков земли продиктовано необходимостью поддержания разумного землепользования и полагается целесообразным, ведь при неимении таких ограничительных мер делить наделы можно было бы бессчетное количество раз, что привело бы к появлению микроучастков, не подходящих для эксплуатации надлежащим образом.

Обычно возникновение земель, площадь которых очень большая, тоже мешает их всесторонней и эффективной эксплуатации. Такие нюансы и стали главными основаниями для введения ограничительных мер в отношении предельных размеров землевладений.

Собственники заделов земли довольно часто оказываются в положении, когда требуется разделение участков.

Как свидетельствует судебная практика, главными основаниями для деления наделов выступают:

• процедура раздела объектов, перешедших гражданам по наследству;
• деление супружеской недвижимости при расторжении брачных отношений;
• возникновение необходимости продажи принадлежащей доли у одного из совладельцев;
• намерение владельца произвести отчуждение не целого участка, а определенной его доли.

Раздел землевладения на несколько самостоятельных частей, площадь которых не соответствует предусмотренному минимальному размеру, невозможен. Таким образом, надел, деление которого на отдельные участки не представляется возможным по причине несоответствия нормам о размере земель – неделимый.

Сегодня законодательные положения в отношении размеров землевладений подверглось серьезным изменениям. Утрачена сила пункта 4 статьи 41 Градостроительного кодекса РФ, устанавливающего положение о том, что при разделе землевладения на несколько объектов, габариты сформированных наделов должны находиться в пределах, которые предусматривает градостроительный регламент относительно максимальных параметров земель, и не должны быть ниже обозначенной минимальной нормы землевладений.

Предельные размеры земельных участков для территориальных зон

Понятие территориальной зоны раскрывает статья 1 Градостроительного кодекса РФ. Указанный термин предполагает определенную зону, в отношении которой правилами по землепользованию и застройке установлены границы, а также разработана специальная градостроительная регламентация.

Помните, что установление градостроительного регламента как территориальной составляющей Правил по землепользованию и застройке происходит по такой схеме:

• назначаемые в границах определенных территориальных зон видов разрешенной эксплуатации землевладений, а также любых объектов, располагающихся выше или ниже поверхности наделов;
• эксплуатация при их застройке и дальнейшее использование капитальных построек;
• минимально и максимально допустимые площади земель и возможное строительство, реконструкция капитальных объектов;
• ограничение землепользования и капитальных строений.

Относительно любой территориальной зоны градостроительным регламентом предусматривается основа правового режима землевладений.

Правила градостроительной регламентации должны соблюдаться каждым собственником участка, землевладельцем, землепользователем либо арендатором надела. При этом не играет роли ни форма собственности, ни другие правомочия по отношению к земле.

Субъекты земельных правоотношений могут эксплуатировать наделы согласно установленной в конкретной территориальной зоне градостроительной регламентации, исходя из вида допускаемого землепользования.

Не забывайте о том, что на основании части 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ, землевладение и любое имущество, которое с ним неразрывно связано, в некоторых обстоятельствах могут приниматься как противоречащие действующей градостроительной регламентации территориальной зоны, если:

• разрешенное землепользование не включено в список возможных видов допустимого землепользования;
• габариты участка отличны от установленных предельных норм, которые предусмотрены градостроительной регламентацией.

Допустимые показатели площади наделов земли и установленные нормы возможного строительства, произведения реконструктивных работ в отношении капитальных построек, могут состоять из:

• сведений о наибольшей и наименьшей площади землевладений;
• информации о минимальном отступе от границы надела для установления территорий возможного возведения построек и сооружений, за чертой которой постройка объектов недвижимости не разрешается;
• максимальной этажности либо показателя высоты недвижимых объектов;
• наибольшей доля застройки в пределах землевладения, устанавливаемой как соотношение общей площади надела, которую можно застроить с общей площадью земли;
• прочих данных.

Похожие записи:

• Как приватизировать комнату в коммунальной квартире? Советы юриста
• Выезд ребенка за границу с одним родителем 2023 Беларусь
• Как подтвердить достоверность юрадреса ООО