Ответственность за незаконное подключение к электросети

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за незаконное подключение к электросети». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Поскольку взыскание сумм за безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии осуществляется на основании актов о неучтенном потреблении, то в судебных спорах связанных со взысканием этих сумм с потребителей, аргументом в пользу потребителя может стать факт оформления указанных актов с нарушениями требований законодательства. Кроме того, представители сетевой или энергосбытовой организации при расчете стараются безосновательно увеличить период бездоговорного или безучетного потребления, что так же может стать аргументом в суде для снижения заявленных ко взысканию сумм.

Что такое несанкционирование подключение

Несанкционированное подключение к электрическим сетям — это незаконные действия потребителя электроэнергии по потреблению электричества без получения разрешения в энергосбытовой компании и органах Ростехнадзора.

Самовольным и несанкционированным подключением к электросетям считается:

• подключение к электросетям без согласования с энергосбытовой компанией и Ростехнадзором;
• безучетное использование электроэнергии — подключение к сети без счетчика (включая случаи, когда счетчик сломан или закончилась поверка);
• умышленная модификация счетчика, чтобы он рассчитывал меньше ресурсов (например, использование магнитов).

Даже если собственник дома установил счетчик и своевременно платил за электричество, но подключился к сети без согласования – ему грозит штраф.

Как выявить самовольное подключение к сетям

Самостоятельно обнаружить подключением к электросетям неспециалисту достаточно сложно. Для этого можно:

1. Визуально осмотреть провода на отсутствие следов взлома, лишних проводов и пр.
2. Отключить все электроприборы в доме и проверить, продолжает ли работать счетчик.
3. Отключить подачу электричества в щитке и проверить работу электроприборов или напряжение в розетках.
4. Проверить счетчик на целостность и наличие повреждений.

Обычно факты воровства электроэнергии всплывают по результатам проверки со стороны энергосбытовых компаний. Косвенными признаками, указывающими на несанкионированное подключение, являются:

• показания общедомового счетчика не соответствуют суммарному значению приборов учета;
• низкие показатели энергопотребления у отдельных потребителей на протяжении длительного периода;
• несоответствие нагрузки между показателями прибора учета и фактического значения, которое определяется специальной аппаратурой.

Ниже представлены примеры, взятые из судебной практики в виде исков в отношении лиц, которые самовольно подключились к водоснабжению:

1. Водоканал города А подал иск на гражданина Б о взыскании оплаты за незаконное подключение к сети водоснабжения. Жилье ответчика отключили от системы, а суд на основании свидетельских показаний постановил взыскать с Б сумму денег, которую требовал Водоканал и судебные расходы. Ответчик может подать апелляцию в течении недели со дня вручения ему копии судебного решения.
2. Водоканал ООО «Б» подал в суд иск в адрес В о взыскании долга за пользование водными ресурсами и канализацией без заключения договора. Гражданин В – собственник нежилого объекта, в результате проверки которого было установлено, что водопровод подключен незаконно. Ссылаясь на правила пользования системами водоснабжения, суд постановил, что ответчик обязан выплатить сумму, которую требует Водоканал ООО «Б» и расходы на госпошлину за судебное разбирательство.

Что делать после отключения за неуплату или неправомерное действие

В Постановлении Правительства № 354 с изменениями на 2021 год перечислены правила для пользователей коммунальных услуг, а также возможные условия для отключения электросети.

Если отключение произошло после оформления акта о незаконном подключении к сети или за долги по электричеству, то гражданин должен быстро оплатить необходимую сумму. Затем придется заново заключить договор с электросетевой компанией.

Для решения такой проблемы следует выполнить несколько шагов:

1. Прийти в жилищное управление, попросить квитанцию с задолженностью перед электросетью.
2. Погасить всю сумму вместе с пеней.
3. Принести оплаченную квитанцию, заполнить бланк заявления на перезаключение контракта с управляющей компанией. Образец бланка можно найти у сотрудника офиса.
4. После соглашения сторон, подписания договора приедет работник, чтобы вновь подключить жилье к электросети. Если подключать электричество самостоятельно, то пользователь понесет еще большее наказание за самовольные действия.

Определение незаконного подключения к сети

Постановление Правительства № 442 устанавливает, что совершенное самовольное подключение объекта к электроснабжению необходимо подразделять на следующие виды:

1. Отсутствие официального договора. К подобным нарушениям относятся самовольное подключение к сетям снабжения электричеством без урегулирования предоставления услуг между потребителем и поставщиком. Другими словами, отсутствует официальный договор на снабжение объекта электричеством. Наличие или отсутствие электрического счетчика в данном случае в расчет не принимается.
2. Потребление электричества в обход счетчика. Подразумевает наличие официального договора межу поставщиком и потребителем электроэнергии, но часть электроприборов подключено напрямую к снабжающей сети, в обход счетчика. Подобные действия также квалифицируются как хищение электроэнергии.

Надзорный орган, которым в рассматриваемом случае выступает Роскомнадзор, дает более широкое определение подобному деянию, раскрывая все возможные варианты:

• Любое подключение к питающей сети, без уведомления поставщика энергии и составления официального договора.
• Вмешательство и изменение в работу электросчетчиков: удаление пломб, самостоятельный ремонт, изменение конструкции, умышленное повреждение.
• Использование специальных устройств и приборов для занижения показателей реального потребления энергии.
• Использование приборов учета с явно выраженными повреждениями и неисправностями. В случае обнаружения подобных проблем, пользователь должен незамедлительно сообщить о данном факте поставщику электроэнергии.

Чем грозит самовольное подключение электроэнергии после отключения?

Современный человек уже не представляет своей жизни без всех благ цивилизации, значительную часть которых предоставляет как раз электроэнергия. И, разумеется, когда его лишают электричества — это не лучшим образом сказывается на уровне жизни и качестве быта. Некоторые в этом случае решают взять все в свои руки и подключить себе свет самостоятельно после его отключения. Но они, видимо, не слышали о штрафах, которые грозят за такое рукоделие.

Некоторые граждане подключаются к электросети напрямую через щитки, расположенные в подъездах. Для этого достаточно определенных познаний в электромонтаже и набора базовых инструментов. Но законны ли такие действия?

Самовольное подключение электроэнергии относится к незаконным действиям, которые недопустимы

для рядовых граждан Российской Федерации, что указывается в статье 7.19 КоАП РФ .

Все соответствующие процедуры должны проводить работники электромонтажных организаций, у которых имеется специальное разрешение.

Согласно постановлению № 442 Правительства РФ , самовольное подсоединение может разделяться на безучетное и бездоговорное.

— устройства подключаются в обход приборов, проводящих учет электроэнергии. В этом случае гражданин заключает договор с энергоснабжающей организацией, но платит только за малую часть потребляемой электроэнергии.

подключении гражданин подключается к электросети, не заключая договора с энергоснабжающей организацией. В этом случае он избегает и платы за подключение и, при определенных условиях, платы за электроэнергию. Подобные подключения преследуются по закону особенно строго.

Кaк мoжнo oбнapyжить нapyшeния?

Бoльшyю чacть нapyшeний oбнapyживaют в xoдe плaнoвыx пpoвepoк. Кoмпaния, кoтopaя пocтaвляeт pecypcы, кoнтpoлиpyeт paбoтy и цeлocтнocть cчeтчикoв пocлe иx ycтaнoвки. C этoй цeлью в штaтe paбoтaют кoнтpoлepы, кoтopыe пepиoдичecки oбxoдят oбъeкты и пpoвepяют yчeтныe пpибopы и плoмбы. Пepиoдичнocть и пopядoк пpoвepки фикcиpyeтcя в дoгoвope мeждy пocтaвщикoм и пoтpeбитeлeм пpи мoнтaжe cчeтчикa.

Ecли в xoдe плaнoвoгo или внeплaнoвoгo peйдa кoнтpoллepы oбнapyживaют пpизнaки нecaнкциoниpoвaннoгo иcпoльзoвaния элeктpoэнepгии, oни cocтaвляют aкт caмoвoльнoгo пoдключeния элeктpoэнepгии и фикcиpyют в нeм фaкт нapyшeния. Aкт cocтaвляeтcя в двyx экзeмпляpax: oдин ocтaвляют нapyшитeлю, втopoй нaпpaвляют в тexничecкий oтдeл энepгoкoмпaнии, гдe oпpeдeляют пopядoк дaльнeйшиx дeйcтвий. B бoльшинcтвe cлyчaeв кoмпaния пoдaeт cyдeбный иcк в paйoнный cyд пo aдpecy пpoживaния нapyшитeля.

Baжнo! B aктe yкaзывaют мaкcимaльнyю cyммy yщepбa, кoтopyю cвoими дeйcтвиями нaнec нapyшитeль. Пpи pacчeтax yчитывaют диaмeтp пpoвoдa ввoдa.

Способы выявления незаконного подключения электричества

Для обнаружения самовольного подключения или же другого незаконного действия, связанного с воровством электроэнергии, существует несколько способов с применением специальных приборов и без них:

• Первый самый простой способ — это отключение вводного автомата, но при этом у абонента остаётся напряжение в розетках.
• Второй метод требует применение специальных измерительных приборов таких как амперметр или же измерительные клещи. Хоть это и неудобно, но весьма действенно. То есть при отключении элетропотребителя или всех электроприборов, находящихся в его розетках, ток должен быть равен нулю.
• Также для обнаружения используется визуальный осмотр как элемента учёта, так и вводного автомата и самих линий электропередач.

С 1 января 2022 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2022 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.

Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:

• За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
• В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
• Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.

Порядок доначисления платы

В п. 62 новых Правил подчеркнуто, что при обнаружении несанкционированного подключения исполнитель обязан произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Если ВО подключено в обход ИПУ, очевидно, что фактически потребленные коммунальные услуги не были учтены и в связи с этим должны быть оплачены. Если же в помещении отсутствует ИПУ, а расчет платы ведется по нормативам потребления, может возникнуть вопрос о том, нужно ли доначислять плату, если и при установлении нормативов потребления были учтены объемы коммунальных ресурсов, необходимые для удовлетворения всех потребностей граждан. Представляется, что в ситуации, когда к ВИС подключено именно ВО в понятии, примененном в новых Правилах, оснований доначислять плату нет (впрочем, вообще нелогично осуществлять подключение к ВИС в отсутствие ИПУ, если можно подключиться непосредственно к ВО, соблюсти закон, тогда у исполнителя не возникнет никаких претензий). Другое дело, если подключено оборудование, которое не находится в помещении МКД (известны случаи, когда жильцы подключали к ВИС электроснабжение своих гаражей, находящихся рядом с домом), соответственно, доначисление платы в данном случае необходимо.

Как следует из п. 62 новых Правил, при доначислении платы учитывается объем коммунального ресурса, равный произведению мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения — по пропускной способности трубы) и времени его работы. Считается, что такое оборудование работало круглосуточно начиная с даты осуществления несанкционированного подключения до даты устранения его исполнителем. Заметим, до 01.09.2012 перерасчет размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги был правом, а не обязанностью исполнителя и осуществлялся исходя из нормативов потребления с учетом показаний ОПУ при его наличии (п. 34 прежних Правил).

В свою очередь, дату несанкционированного подключения следует указать в акте о его выявлении, который составляется исполнителем коммунальных услуг с привлечением РСО. Как правило, обследования ВИС на предмет самовольных подключений производятся по заявлениям собственников помещений в домах, оснащенных ОПУ. Также факты несанкционированных подключений нередко выявляются при проведении проверок правильности снятия потребителем показаний ИПУ, состояния этих ИПУ. Назначая комиссию для проведения таких проверок, исполнитель приглашает для участия в ней и представителя РСО. Кстати, уведомить РСО о сроках проведения проверок правильности снятия показаний ИПУ УК и ТСЖ обязаны в силу пп. «е» п. 18 Правил заключения договоров ресурсоснабжения . При составлении акта можно воспользоваться положениями законодательства об энергоснабжении (см., например, п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442).

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124.

Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено несанкционированное подключение (п. 62 новых Правил). Кстати, прежние Правила устанавливали конкретный период перерасчета, равный шести месяцам, предшествующим месяцу, в котором было выявлено несанкционированное подключение (п. 34). Примечательно то, что раньше исполнитель мог (но не был обязан) приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг в случае выявления факта самовольного подключения потребителя к ВИС лишь через месяц после письменного предупреждения потребителя (пп. «в» п. 80 прежних Правил). Одновременно потребителю предоставлялась возможность устранить выявленные нарушения, а до тех пор расчет платы велся с учетом нормативов потребления.

Подчеркнем, что в новых Правилах говорится о доначислении платы за коммунальные услуги, потребленные без надлежащего учета, расчет объема которых производится с учетом мощности подключенного ВО. О перерасчете платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, не упоминается. Действительно, если ОПУ отсутствует, такая плата рассчитывается по нормативам потребления и уже была начислена потребителю, который пользуется помещением в доме (если лицо, самовольно подключившее свое оборудование к ВИС, не является законным пользователем помещения, по мнению автора, взимать с него плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, не следует). Однако, если дом оснащен ОПУ, объем коммунальных услуг, плата за которые доначислена нарушителю, ранее был начислен в составе платы, предоставленной на общедомовые нужды, иным собственникам помещений в МКД. Исключение этого объема из объема коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в целом по дому, повлечет уменьшение соответствующей платы для всех собственников помещений, в том числе для самовольно подключившегося собственника, естественно, если ранее ему такая плата начислялась. Если же данному потребителю плата не начислялась вообще, есть все основания сделать это: потребители, добросовестно выполняющие свои обязанности и вносящие плату за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды, не могут быть умалены в правах по сравнению с потребителями, осуществившими несанкционированное подключе��ие и не получавшими от исполнителя платежных документов с указанием начисленной платы.

О том, что собственники помещений в МКД не обязаны оплачивать коммунальные услуги, потребленные лицом, осуществившим несанкционированное подключение, свидетельствует и судебная практика. Так, Определением от 07.06.2012 N 33-6721/2012 Свердловский областной суд утвердил решение районного суда, содержащее следующие выводы. К ВИС после ОПУ было подключено оборудование операторов связи и систем коллективного приема телевидения, а затраты на потребление ими электроэнергии не были включены в состав платы по договорам между операторами связи и УК. Одновременно в расчет платы потребителей за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды, УК были включены расходы на потребление электроэнергии операторами связи. Соответственно, районный суд пришел к правильному выводу о необходимости перерасчета потребителю платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды, с исключением из нее упомянутых выше расходов.

Процедура отключения света по закону

Электричество могут отключить не только за неуплату, но также за нарушение правил безопасности и подсоединение сторонних объектов. Сначала нужно ликвидировать причины, а потом перезаключить договор с фирмой-поставщиком. Владелец квартиры не может провести эту процедуру сам, даже если внесет плату всей задолженности.

Коммунальщики не назначают санкции за нелегитимное подсоединение или нарушение ТБО. Штраф за подключение электроэнергии после отключения регламентируется законодательством. За превышение полномочий УК может понести ответственность, т. к. подобными действиями занимается РСО.

Если произошло отключение, незаконно подключать электроэнергию нельзя. Рано или поздно правда вскроется, возникнут серьезные материальные убытки, а также есть риск лишиться свободы.

Акт самовольного подключения электроэнергии

Если хотя бы один из вышеперечисленных пунктов, которые предусматриваются законом как обязательные, не был указан в документах, проведенное отключение электроэнергии будет считаться незаконным. Статья 330 УК Российской федерации «Самоуправство» распространяется на сотрудников энергосбыта, произведших отключение без составления акта и уведомления, или при некорректном составлении данных документов.

К тому же, гражданин, использующий электроэнергию исключительно для удовлетворения бытовых потребностей, по закону «О защите прав потребителей» может потребовать от поставщика коммунальных услуг компенсации за нанесенный моральный ущерб, причиненный незаконным отключением энергии. (Статья 15 Закона) Важно! Если вам отключили электроэнергию за неуплату других коммунальных услуг, вы смело можете подать жалобу в прокуратуру, ФАС или Жилищную испекцию или написать заявление на имя начальника управления энергосбыта, потому что такое введение режима ограничения поставок энергии незаконно! Подключение к электрическим сетям после длительного отключения также осуществляется предприятием энергосбыта.

Штраф за самовольное подключение к электросети Однако сотрудники энергосбыта оставляют за собой право устраивать внеочередные проверки в любой выбранный ими период. Именно в ходе таких проверок выявляется большинство нарушений.

При выявлении факта нарушения энергетического законодательства, сотрудник проверяющей комиссии либо составляет акт о самовольном подключении к электросетям (образец неустановлен, пишется в свободной форме) и передает его в полицию, либо вместе с участковым на месте совершения противоправных действий составляется протокол, в котором указывается правонарушение, например, безучетное пользование.

Этот протокол направляют в мировой суд, который, рассмотрев дело, выносит постановление о наложении штрафа.

Внеочередная проверка может быть учинена на любом электрифицированном объекте – от частных построек и многоквартирных объектов до производственных предприятий и учреждений.

Ответственность за самовольное подключение к электросетям

В соответствии с административным кодексом, при обнаружении незаконного пользования электросетью, на правонарушителя накладыватся штраф. Однако если мировой суд откроет дело по статье 158 УК РФ «Хищение» — неудачливый потребитель может получить срок до 48 месяцев лишения свободы.
Если факт нелегального пользования электросетью был обнаружен, потребитель, помимо штрафа, должен оплатить потребление неучтенной электроэнергии. Если речь идет о безучетном пользовании – высчитывается потребление с момента последней проверки из расчета пользования электричеством круглосутчно. Либо признается, что неучтенная электроэнергия потреблялась в течение одного календарного года.

С бездоговорным подключением все намного сложнее. Правонарушителя заставят выплатить внушительную сумму за пользование электросетями за последние 3 года. При этом расчет будет производиться с учетом максимальной пропускной способности электрификационного оборудования, на основе самой высокой тарифной ставке и с предположением, что энергия расходовалась круглосуточно и ежедневно.
Даже с учетом подключения, оплаты оборудования и ежемесячной абонентской платы, получать электроэнергию легально – выгоднее.

Похожие записи:

• Болезни, освобождающие от уголовной ответственности
• Как найти СНИЛС по свидетельству о рождении
• Когда военным пенсионерам повысят пенсию в 2023 году и на сколько процентов