Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Продажа алкоголя несовершеннолетнему

2. Кому нельзя продавать алкоголь

3. До какого возраста подросток считается несовершеннолетним?

4. Как выяснять возраст покупателя

5. Что такое общественный контроль с точки зрения закона

6. Наказание для несовершеннолетних

7. Продажа алкоголя несовершеннолетним: закон, штраф в 2021

8. Продажа алкоголя несовершеннолетним: закон, штраф в 2021

9. Таблица штрафов за продажу алкоголя в 2021 году

10. Что грозит кассиру за продажу алкоголя несовершеннолетним

11. Провокация полиции — насколько она законна?

12. Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.

Для того чтобы максимально эффективно противостоять нарушениям, администрация торговой точки должна предпринять конкретные действия. Во-первых, необходимо чётко прописать должностные инструкции и действия, которые последуют за нарушением. Во-вторых — на видном месте должна находиться табличка (объявление) с текстом о том, что алкоголь несовершеннолетним в этой точке не продают. Также важно, чтобы все участники процесса (физлица, админответственные лица, юрлицо) были ознакомлены с законодательной базой, понимали свою персональную и общую ответственность. Чтобы избежать штрафа за продажу алкогольных напитков детям и подросткам, нужно быть бдительным, вовремя попросить представить документы в любом спорном случае.

Продажа алкоголя несовершеннолетнему

Иногда в магазинах, реализующих алкоголь, можно наблюдать ситуацию, когда продавец просит у покупателя паспорт, чтобы убедиться в его совершеннолетии, говоря, что сейчас не понять, кто совершеннолетний, а кто нет. В подобных случаях требования продавца являются законными, поскольку при возникновении сомнений в достижении совершеннолетнего возраста покупателем алкогольных напитков, продавец имеет право требовать документ, который позволит установить возраст данного покупателя.

Если же несовершеннолетнему будет продан алкоголь, в том числе неоднократно, то это может повлечь административную и уголовную ответственность. Кроме того, продавец может быть привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности.

Кому нельзя продавать алкоголь

Знаете ли ВыЗа распитие алкогольных напитков в общественных местах, согласно ФЗ №171 и статьям КОАП, грозит от 500 до 1500 рублей штрафа. Подробнее читайте в этой статье

Продавцы отвечают перед законом за реализацию спиртного несовершеннолетним, то есть лицам, которым ещё не исполнилось 18 лет. Для того, чтобы убедиться в совершеннолетии покупателя, у продавца есть право, на основании вышеназванного закона № 171, требовать документы, подтверждающие возраст.

Стоит отметить, что согласно российскому законодательству подростки могут юридически добиться совершеннолетия и раньше наступления 18-летнего возраста. Эта процедура называется эмансипацией и проводится только с согласия родителей или органов опеки и попечительства. Продавать спиртное таким лицам закон не запрещает, но для покупки подросток должен предъявить продавцу не только паспорт, но и документы, подтверждающие эмансипацию.

До какого возраста подросток считается несовершеннолетним?

Миф о том, что алкоголь не может быть продан лицам младше двадцати одного года, еще до сих пор присутствует в умах многих людей. Это ошибочное мнение сложилось на фоне влияния зарубежных фильмов. Действительно, во многих странах действует такой закон. В нашей же стране алкоголь запрещают продавать лишь до восемнадцати лет. Тем не менее, многие руководители крупных торговых сетей и магазинов устанавливают дополнительные возрастные ограничения на продажу спиртного. Поэтому в том, что в некоторых торговых точках продажа алкоголя несовершеннолетним подросткам и лицам, не достигшим двадцати одного года, не производится, ничего предосудительного или противозаконного нет.

При продаже подростку в магазине любого алкоголесодержащего напитка (включая пиво) накажут:

Продавца, который произвел противозаконную продажу и допустил правонарушение. Однако это возможно лишь в случае, если имеется документ, удостоверяющий, что он был уведомлен об ответственности, с подписью самого продавца.
Руководителя торговой точки как должностное лицо.
Саму торговую организацию как юридическое лицо. Кроме того, торговую организацию в судебном порядке могут лишить лицензии на продажу алкоголя.

Физические лица, занимающиеся подпольной реализацией спиртного, будут нести не только административную ответственность, но и понесут уголовное наказание за нелицензионную торговлю. Поэтому прежде чем продать или предложить подростку спиртное, гражданам необходимо хорошо подумать о возможных последствиях.

Как выяснять возраст покупателя

Попросить паспорт или иные подтверждающие возраст документы у покупателя продавец должен при возникновении сомнений в достижении покупателем совершеннолетия . Если покупатель документ не предъявит — алкоголь ему не продавать.

Обязанность продавца по проверке документов закрепите в его должностной инструкции и ознакомьте сотрудника с ней под роспись. Если вы не уверены, что инструкция убедит продавца в необходимости соблюдать правила продажи крепких напитков, можете напугать его увольнением по вашей инициативе в связи с утратой к нему доверия . Также разместите в магазине объявление о том, что у вас алкоголь и сигареты несовершеннолетним не продаются.

Хотя это может не спасти саму фирму от штрафа. Ведь, по мнению отдельных судей, работодатель виноват в том, что его продавец, зная о запрете, не принял все зависящие от него меры, чтобы его не нарушить . Не рассчитывайте избежать штрафа и в ситуации, когда продавец — не работник организации и трудится в магазине по договору о предоставлении персонала. Отдельные суды отмечают, что раз продажа велась в магазине компании-нарушителя, то не имеет значения, с кем у продавца заключен трудовой договор .

На этот случай можете закрепить в договоре с фирмой, предоставляющей персонал, условие о возмещении убытков в виде штрафа, который вам придется заплатить за неправомерные действия ее работников .

Пункт 2 ст. 16 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ.
Пункт 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Постановления 20 ААС от 18.07.2012 N А23-979/2012; 9 ААС от 28.04.2012 N 09АП-7579/2012.
Постановление 20 ААС от 18.07.2012 N А23-979/2012.
Статьи 15, 421 ГК РФ.

Что такое общественный контроль с точки зрения закона

Согласно положениям федерального закона «Об основах общественного контроля», общественный контроль – деятельность субъектов общественного контроля (различных организаций), осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.

Торговая деятельность отдельно взятого магазина, или даже целой сети магазинов, в том числе в сфере реализации алкогольной продукции, никак не подпадают под направления общественного контроля.

Наказание для несовершеннолетних

Граждане, не достигшие 18 лет, не отвечают по закону за попытку купить алкогольных напитков в торговой точке.

В законодательстве предусмотрена ответственность родителей или законных представителей ребенка, если они допустили его появление в пьяном виде в общественном месте.

В соответствии со ст. 20.22 КоАП РФ в такой ситуации взрослым придется заплатить от 1500 до 2000 руб.

В ст. 6.10 КоАП РФ рассматривается наказание за вовлечение детей и подростков в употребление спиртосодержащих товаров.

Сюда относят случаи, когда совершеннолетние граждане приобретают спиртное по просьбе несовершеннолетних.

Если данный факт будет подтвержден, то гражданину грозит санкция от 1,5 до 3 тыс. руб. В ситуации, когда родители покупают спиртное для своих детей, штраф составляет до 5 тыс. руб.

Доказательствами правонарушения является фото или видеофиксация, а также протокол, составленный на месте сотрудниками полиции или Роспотребнадзора.

При неправильном оформлении документации ответственное лицо может обжаловать штраф или другое наказание в судебном порядке. Гражданину понадобится привести доказательства того, что нарушения не было допущено.

В Госдуме рассматривается законопроект, предусматривающий недопущение продажи спиртного лицам, не достигшим 21 года.

Предполагается, что он будет распространяться только на ту продукцию, где от 16% этилового спирта. Однако, на данный момент данный закон не принят.

Продажа алкоголя несовершеннолетним: закон, штраф в 2021

В 2021 году действующими нормами права предусмотрено два вида наказания за продажу алкоголя детям и подросткам: административное и уголовное. В рамках административного законодательства штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним определен ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Данная статья КоАП предусматривает следующие санкции:

для физических лиц денежное взыскание от 30 тыс. руб до 50 тыс. руб;
на должностных лиц – от 100 тыс. руб до 200 тыс. руб;
на юр.лиц – от 300 тыс. руб до 500 тыс. руб.

Важно! Несмотря на то, что субъектом данного уголовного преступления считается физ.лицо, непосредственно отпустившее несовершеннолетнему запрещенную к продаже продукцию, в качестве соучастника совершенного уголовно наказуемого деяния со ссылкой на ст. 33 УК РФ может быть привлечен владелец торговой точки (организация или ИП).

Поэтому, если продавец, работающий у частника, продал, вопреки действующему законодательству, алкогольную продукцию ребенку или подростку, наказанию подвергаются как непосредственный правонарушитель, так и частный предприниматель. В этом случае взыскание для продавца составит до 50 тыс. руб., для ИП – до 200 тыс. руб.

Уголовному преследованию подлежат граждане, переступившие закон в рамках рассматриваемого запрета не в первый раз. Ст. 151.1 УК РФ применяется в случаях рецидива, т.е если лицо совершает новое правонарушение, если с момента первого прошло не более ста восьмидесяти дней.

Законодатель предусматривает следующие санкции по этой правовой норме:

денежное взыскание в размере от 50 до 80 тыс. руб, либо в величине, равной доходу нарушителя, полученному им в период от 3 до 6 месяцев, предшествовавших назначению наказания;
исправительные работы сроком до одного года;
запрет на возможность состоять на определенной должности, либо осуществлять конкретную деятельности сроком до 3-х лет.

Важно! Ч. 1 ст. 151 УК РФ предусматривает санкции за вовлечение несовершеннолетнего гражданина в регулярное употребление алкоголя, в том числе путем систематической продажи. Таким образом, ранее не судимый за данное правонарушение гражданин, может стать обвиняемым по уголовному делу, если следствие установит факт неоднократной розничной реализации алкоголя покупателям, не достигшим возраста совершеннолетия. Санкции по этой статье предусматривают наказание вплоть до реального л/с (на срок, не превышающий четыре года).

Для наказания виновного лица, не важно, где был нарушен запрет на продажу алкоголя подросткам: в магазине розничной торговли, в ресторане, баре, кафе или оптовой базе.

Каждый гражданин России имеет право не только на защиту, но и восстановление нарушенных прав в суде. Именно поэтому если выявленное сотрудниками полиции правонарушение носит явно провокационный характер, его можно оспорить в судебной инстанции. Обычно подобного рода провокации осуществляются с участием подставных несовершеннолетних лиц, что в соответствии с федеральным законодательством об оперативно-розыскной деятельности категорически запрещено.

Продажа алкоголя несовершеннолетним: закон, штраф в 2021

В случае выявления факта отпуска запрещенной к реализации продукции несовершеннолетним, сотрудниками полиции составляется процессуальный документ на основании ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Ст. 23.3 КоАП РФ регламентировано, что сотрудники правоохранительных органов вправе самостоятельно рассматривать и назначать наказание (Что такое административное наказание? читать здесь) по делам о нарушении правил реализации алкогольной продукции, в том числе запрета на ее продажу детям и подросткам. Но на практике, в связи с высокой долей вероятности обжалования принятых решений, полиция предпочитает передавать материалы административных дел на рассмотрение именно в судебные инстанции.

Дело в том, что в большинстве случаев субъектами правонарушений, связанных с незаконной продажей спиртосодержащей продукции выступают ИП и организации. А взыскание, предусмотренное за нарушение рассматриваемой нормы, немаленькое. Поэтому организации, как правило, пытаются оспорить вынесенный полицией протокол. В случае если решение принималось оперативными сотрудниками, оно обжалуется в суд.

На это у владельца торговой точки 10 дней. Если же дело было передано сразу в районный судебный орган, его обжалуют в вышестоящем (областном, республиканском). Сотрудники полиции так же вправе оформить протокол и в отношении физического лица, например, продавца магазина, который вразрез запрету собственника магазина или кафе продал алкоголь несовершеннолетнему лицу.

Данная статья КоАП предусматривает следующие санкции:

для физических лиц денежное взыскание от 30 тыс. руб до 50 тыс. руб;
на должностных лиц – от 100 тыс. руб до 200 тыс. руб;
на юр.лиц – от 300 тыс. руб до 500 тыс. руб.

Законодатель предусматривает следующие санкции по этой правовой норме:

денежное взыскание в размере от 50 до 80 тыс. руб, либо в величине, равной доходу нарушителя, полученному им в период от 3 до 6 месяцев, предшествовавших назначению наказания;
исправительные работы сроком до одного года;
запрет на возможность состоять на определенной должности, либо осуществлять конкретную деятельности сроком до 3-х лет.

Таблица штрафов за продажу алкоголя в 2021 году

Торговая организация, в которой была совершена продажа алкоголя несовершеннолетнему лицу, будет наказана штрафом. Также законом предусмотрена возможность ограничения деятельности юридического лица сроком до трех лет, отзыв лицензии на продажу алкоголя и конфискации товара.

Ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним несут не только продавцы, лично отпускавшие товар, но и руководители (отдела или торговой точки). Они наказываются внушительным денежным штрафом, а кроме того на них может быть наложен запрет занимать аналогичные должности сроком до трех лет.

Размер штрафа за продажу алкоголя лицам, не достигшим возраста 18 лет, довольно значительно отличается для физических и юридических лиц. Согласно КоАП РФ штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним составляет:

для физлиц – от 30 до 50 тысяч рублей;
для должностных лиц – от 100 до 200 тысяч рублей;
для юридических лиц и ИП – от 300 до 500 тысяч рублей.

Какой именно штраф будет назначен за продажу пива или другого алкоголя несовершеннолетним, решает суд, учитывая все обстоятельства дела.

Уголовная ответственность наступает в случае установленного факта неоднократной продажи алкоголя несовершеннолетним. В этой ситуации наказание назначается по статье 151.1 УК РФ, а наказание может быть следующим:

штраф от 50 до 80 тысяч рублей;
взыскание денежных средств в сумме 3-6 месячного дохода;
исправительные работы сроком до 1 года;
лишение свободы сроком до 4 лет.

Закон о продаже алкоголя в России в 2021 году — таблица штрафов
Кого накажут за продажу
Какие напитки относятся к спиртным
Какие документы проверяют
Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним: все нюансы
Штраф за продажу алкоголя в ночное время
Продажа алкоголя без лицензии: ответственность

Забота государства о здоровье нации выливается в высокие штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним. В 2020 году компания может заплатить за ошибку продавца до 500 тысяч рублей, а сам продавец — нести уголовную ответственность. В статье вы узнаете не только о суммах штрафных санкций, но и основаниях для их применения.

Что грозит кассиру за продажу алкоголя несовершеннолетним

Далеко не каждый предприниматель стремится продать спиртосодержащий товар подростку. Разумеется, достаточно много тех, кто четко придерживается закона о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним, выполняя все требуемые правила. Однако, даже соблюдая все государственные нормы, существует риск «нарваться» на внушительный штраф, размер которого может превышать даже ежемесячную прибыль магазина.

Продала алкоголь несовершеннолетнему – что делать? И как себя вести, если так называемую проверку госслужбы пройти не удалось? Во-первых, продавцу следует написать объяснительную, в которой будет указано, что покупатель не был похож на несовершеннолетнего, потому каких-либо сомнений в отношении продажи спиртного не возникло. Во-вторых, очень хорошо, если магазин, точнее его кассы, находятся под постоянным видеоконтролем. В таком случае в суде можно будет предоставить видеозапись, где запечатлены лицо клиента и весь процесс составления и оформления протокола. Эти действия вполне могут убедить того, кто накладывает штраф на продажу алкоголя несовершеннолетним.

Провокация полиции — насколько она законна?

В силу того, что правонарушения такого рода требуют срочной фиксации, полиция достаточно часто использует метод провокации. Выглядит это так: оперативники находят несовершеннолетнего, который соглашается поучаствовать в контрольной закупке, посылают его в магазин, и как только продавец передаёт подставному покупателю бутылку спиртного, мгновенно появляются и составляют протокол.

Однако с точки зрения судов такие действия находятся на грани (а местами и за гранью) закона. Дело в том, что федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» не предусматривает участия в ОРМ (оперативно-розыскных мероприятиях) несовершеннолетних. Как правило, полиция выходит из положения тем, что указывает в документах юных провокаторов не как участников ОРМ, а как источники оперативной информации: мол, несовершеннолетний сам сообщил, что ему продали спиртное. Тем не менее именно в связи с привлечением несовершеннолетних участников некоторое количество дел по ст. 14.16 КОАП РФ разваливается в суде.