Ответственность работодателя за задержку заработной платы УК РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность работодателя за задержку заработной платы УК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специальное основание освобождения от уголовной ответственности для лиц, совершивших полную или частичную невыплату зарплат, пенсий, стипендий, пособий и т.д., предусмотренное п. 2 примечания к ст. 145.1 УК РФ базируется на одобряемом законодателем постпреступном положительном поведении виновного, связанном с устранением преступных последствий и осуществлении соответствующих штрафных выплат в пользу потерпевшего (в случае с заработной платой).
Отражение компенсации в «1С»
Рассмотрим отражение компенсации за невыплаченную заработную плату в программе «1С:Зарплата и кадры государственного учреждения 8», ред. 3.1.
Для того чтобы проверить ставку рефинансирования ЦБ РФ необходимо перейти «Настройка» – «Редактирование законодательных значений». На актуальном релизе ставка рефинансирования составляет 7,75%.
Сама компенсация отражается документом «Компенсация за задержку зарплаты», расположенном на вкладке «Зарплата» заголовка «См. также».
При создании документа необходимо заполнить текущий месяц и месяц, за который задержана заработная плата. Также указывается информация по статье финансирования и КОСГУ задержанных начислений. Данные по сотрудникам можно увидеть по кнопке «Заполнить».
Уголовная ответственность за частичную невыплату зарплаты
Для наступления ответственности по части 1 ст. 145.1 УК необходимо одновременное присутствие, как минимум, двух условий:
- невыдача части (больше половины), причитающихся работникам выплат за период свыше 3 месяцев;
- наличие у работодателя корыстного (иного личного) интереса, ставшего причиной невыплаты зарплаты.
Состав этого преступления является формальным, поэтому оконченным оно будет по истечении 3-х месяцев с даты, когда изначально возникло невыполненное обязательство о выплате. Законодатель предусматривает следующие виды, размеры и сроки наказаний:
- Штраф – до 120 000 рублей.
- Лишение права заниматься определенной деятельностью – до 1 года.
- Принудительные работы – до 2 лет.
- Лишение свободы – до 1 года.
Трудовой кодекс РФ является основным документом, осуществляющим правовое регулирование вопросов, связанных с выплатами финансового вознаграждения официально трудоустроенным работникам организаций, независимо от их форм собственности.
- В статье 80 ТК РФ излагается порядок взаиморасчетов с сотрудником при расторжении трудовых отношений.
- Статья 140 ТК РФ регламентирует порядок и условия выдачи заработанных средств, а также конкретные временные рамки расчета при увольнении.
- В статье 236 ТК РФ прописываются нормы материальной ответственности работодателя, которую влекут за собой задержки выдачи зарплаты и других компенсаций.
- Статья 392 ТК РФ декларирует сроки обращения гражданина в уполномоченные инстанции для разрешения проблемы недополучения зарплаты.
Какую ответственность несет работодатель за задержку заработной платы
Конкретные даты выплаты заработной платы должны быть прописаны в Правилах трудового распорядка компании, в трудовом или коллективном договоре. Главное, чтобы дата выдачи второй части была в пределах 15 дней.
Если выплата заработной платы произойдет хотя бы на один день позже даты, установленной в трудовых договорах с сотрудниками, это будет считаться нарушением. На этом основании трудовой инспектор имеет право выписать штраф.
Большую опасность для компании представляют жалобы сотрудников. Дело в том, что работник в случае задержки заработной платы, имеет право подать исковое заявление в суд в течение года. Это право ему дано частью 3 статьи 392 ТК РФ. Поэтому, если работник сразу же не высказал своего недовольства задержкой заработной платы, это не означает, что уволившись, через несколько месяцев, он не обратиться в суд. И суд будет на его стороне.
Ответственность в случае, когда денег на счете не хватает
Вопрос о привлечении работодателя к уголовной ответственности разрешается в зависимости от состояния счетов юридического лица в период задержки заработной платы. Принимаются во внимание причины отсутствия на счете достаточного количества денежных средств.
Запомните! Причины могут быть следующими:
- денежные средства поступили в личное распоряжение работодателя. В таком случае действия образуют состав преступления;
- нецелевое расходование денежных средств (например, приобретение недвижимости или вложение средств в инвестиционный проект). В таком случае действия образуют состав преступления;
- умышленное снятие денежных средств со счетов (не в форме хищения).
Если действия работодателя квалифицированы по ст. 145.1 УК РФ, так как денежных средств на счетах в силу неправомерных действий не хватает для выплаты заработной платы, следует обратиться к положениям ст. 855 ГК РФ. Статья содержит очередность удовлетворения требований кредиторов. Выплата заработной платы выходит в третью очередь.
Согласно положениям ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)», руководитель юридического лица обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании его банкротом, если удовлетворение требований кредиторов привело к невозможности исполнить обязанности по уплате платежей перед другими кредиторами.
Зачастую руководители юридических лиц, которые находятся на грани банкротства, стараются самостоятельно найти выход из сложившейся ситуации, минуя обращение в суд.
Уголовная ответственность за невыплату заработной платы
Не изменились и требования к субъекту этого преступлению: им по-прежнему является спецсубъект, который, помимо общих признаков, должен обладать дополнительным.
В данном случае это профессиональный критерий – привлечению к уголовной ответственности за невыплату зарплаты подлежат исключительно работодатели. В частности, это могут быть:
- руководитель организации – неважно, муниципальная она, государственная или коммерческая;
- нотариус, адвокат;
- работодатель – физическое лицо.
- индивидуальный предприниматель;
- лицо, руководящее отдельным независимым структурным подразделением организации;
Важно: иные лица, которые намеренно не производили выплаты пособий и зарплат без ведома руководителя, не могут быть привлечены к ответственности по данной статье.
Рекомендуем прочесть: Жуковский загс официальный сайт подача заявления
Их деяние в зависимости от конкретных обстоятельств может быть квалифицировано по другим статьям УК (например, 160, 159 УК РФ). Для наступления ответственности по части 1 ст.
145.1 УК необходимо одновременное присутствие, как минимум, двух условий:
- наличие у работодателя корыстного (иного личного) интереса, ставшего причиной невыплаты зарплаты.
- невыдача части (больше половины), причитающихся работникам выплат за период свыше 3 месяцев;
Состав этого преступления является формальным, поэтому оконченным оно будет по истечении 3-х месяцев с даты, когда изначально возникло невыполненное обязательство о выплате. Законодатель предусматривает следующие виды, размеры и сроки наказаний:
- Принудительные работы – до 2 лет.
- Штраф – до 120 000 рублей.
- Лишение права заниматься определенной деятельностью – до 1 года.
- Лишение свободы – до 1 года.
Невыплата заработной платы — это грубое нарушение Трудового законодательства РФ.
Когда работник добросовестно выполнил свою работу, то он должен получить вознаграждение. В противном случае ответственность за случившееся несет работодатель, поскольку это является одной из его основных обязанностей.
Отличным примером в данной юридической ситуации является следующий уголовный процесс: И. И. Иванов, вступившим в законную силу приговором мирового суда Октябрьского района Иркутской области, был наказан согласно ч. 1 ст. 145.1 УК РФ санкцией в виде наложения штрафа величиной 90 тысяч рублей в государственный бюджет.
Сущность уголовного дела представляет собой следующее: осужденный, занимая руководящую должность в организации и будучи осведомлен об имеющейся задолженности по выплате зарплаты работникам организации, несмотря на действительную возможность на осуществление данной обязанности, не произвел оплату своевременно. Ивановым указанные обстоятельства не отрицались, он утверждал, что невыплата сотрудникам заработной платы было вынужденной мерой, все денежные средства были направлены на хозяйственную деятельность организации для ее дальнейшего существования на рынке и получения дохода в перспективе.
Сталкиваясь с подобной проблемой обычный человек, не разбирающийся в тонкостях юриспруденции, как правило, не знает, что ему делать и куда обращаться за защитой собственных прав.
Так, одни работники, не получив оплаты за свой труд, продолжают работать дальше, надеясь, что в ближайшее время работодатель все же исполнит свою обязанность. Такое положение вещей может сохраняться весьма долго, порой месяцами.
Получается, что работник трудится бесплатно и покинуть место работы тоже не может, боясь, что вообще останется без денег. Другие работники, не получив зарплаты, сразу увольняются и «забывают» про то, что им положена оплата, считая, что получить ее будет уже невозможно.
И первый указанный случай, и второй изначально неправильные. В 2019 году существует масса способов, позволяющих взыскать заработанные деньги с работодателя.
Если нет юридического образования, и отсутствует даже малейшее понятие процедуры взыскания заработной платы, то наемный рабочий может обратиться в юридические компании или адвокатские конторы, где ему окажут посильную помощь.
Соответственно, за подобные услуги будет взиматься немалое вознаграждение.
Можно поступить проще, обратившись к юристам, работающим на нашем сайте. Заполнив специальную всплывающую форму, находящуюся в нижнем углу страницы или форму в начале или конце статьи, гражданин, лишенный заработанных денег, может получить качественную и более быструю помощь в решении своего вопроса.
Юристы нашего сайта предоставляют консультации круглые сутки, поэтому прежде чем идти в какую-нибудь юридическую компанию, лучше сэкономить время, обратившись к нам.
Уголовным кодексом предусмотрена следующая ответственность работодателя за совершение преступления, предусмотренного статьей 145.1 УК РФ:
- по части 1 — штраф до 120 тысяч рублей или лишение права занимать определенные должности на срок до одного года. Или принудительные работы на срок до двух лет, или лишение свободы на срок до 1 года;
- по части 2 — штраф от 100 до 500 тысяч рублей, принудительные работы до трех лет или колония на тот же срок — и к этому дополнительно суд может назначить лишение права занимать определенные должности (в отличие от части 1, где такое лишение выступает самостоятельным наказанием);
- по части 3 — штраф от 200 до 500 тысяч либо лишение свободы на срок от двух до пяти лет (опять же, суд может дополнительно ограничить в выборе должностей для дальнейшей работы).
Получается, что первые две части законодатель относит к категории преступлений небольшой тяжести, а часть третью — к средней.
Важно отметить, что руководитель, впервые совершивший такое преступление (только части 1 или 2), освобождается от уголовной ответственности, если он в двухмесячный срок со дня возбуждения уголовного дела выплатил весь долг сотрудникам с установленными законом процентами (это указано в приложении к статье 145.1 УК РФ).
Другой нюанс: виновен в таких преступлениях именно руководитель, который непосредственно осуществляет операционную деятельность — ответственность учредителя возможна только тогда, если он же и является директором.
Права сотрудников при задержке зарплаты
Если работодатель задержал зарплату, то сотрудник может обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.
Взыскать невыплаченную зарплату в судебном порядке можно в течение года после установленной даты выплаты (ст. 392 ТК РФ).
Также обязать работодателя выплатить зарплату может и трудовая инспекция. Сначала инспектор выдает предписание об устранении нарушения. Если работодатель не погасит задолженность по зарплате в указанный в предписании срок, то через месяц инспектор вынесет решение о принудительном исполнении. Это решение приравнивается к исполнительному документу, выданному судом (ст. 360.1 ТК РФ).
Кроме того, работник может и сам «наказать» работодателя за невыплату зарплаты – приостановить работу. Такое право появляется у сотрудников, если просрочка превысит 15 календарных дней (ст. 142 ТК РФ).
Сотрудник должен в письменном виде уведомить работодателя о приостановке работы, и после этого он может покинуть рабочее место. Работодатель не имеет право применять никакие санкции к сотрудникам, которые приостановили работу из-за невыплаты зарплаты. На время приостановки за работниками сохраняется средний заработок.
В некоторых случаях сотрудники не имеют право приостанавливать работу. Это относится, например, к госслужащим, а также к тем, кто трудится на особо опасных производствах или обеспечивает жизнедеятельность населения (электро- газо- и теплоснабжение, связь и т.п.).
Уголовная ответственность за задержку зарплаты
Самый серьезный вид ответственности за просрочку по зарплате – уголовное наказание по ст. 145.1 УК РФ.
Сумма санкций зависит от размера и длительности просрочки, а также от тяжести последствий.
| Невыплата зарплаты | Штраф | Дисквалификация | Принудительные работы | Лишение свободы |
| Частичная свыше трех месяцев | до 120 тыс. руб. или доход за период до 1 года | до 1 года | до 2 лет | до 1 года |
| Полная свыше двух месяцев | от 100 до 500 тыс. руб. или доход за период до 3 лет | до 3 лет | до 3 лет | до 3 лет |
| Подходящая под п. 1 или 2 и повлекшая тяжкие последствия | от 200 до 500 тыс. руб. или доход за период от 1 до 3 лет | до 5 лет | — | от 2 до 5 лет |
Частичная невыплата зарплаты в данном случае – это выплата менее 50% от положенной суммы. К полной невыплате приравнивается выплата зарплаты в размере ниже МРОТ.
За невыплату зарплаты применяется либо штраф, либо наказание, связанное с ограничением личной свободы. При полной невыплате зарплаты или наступлении тяжких последствий одновременно с лишением свободы или принудительными работами может быть применена дисквалификация.
Когда невыплаченная зарплата становится преступлением
В основание системы уголовного права положена необходимость четырех составляющих, для идентификации деяния как преступления:
- Объект — те правоотношения, на которые покушается подсудимый. Невыплата зарплаты направлена против конституционного права гражданина на вознаграждение за труд без дискриминации (статья 37 Конституции РФ). При этом оплата не должна быть ниже установленного федеральным законом МРОТ (в 2019 г. — 11.280 рублей, Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).
- Субъект — конкретный человек, физическое лицо, совершившее деяние. УК РФ определяет субъектом невыплаты заработной платы человека, распоряжающегося выплатами (физическое лицо — работодатель, директор, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения).
- Объективная сторона — обнаруженные в процессе разбирательства обстоятельства дела (действие и/или бездействие преступника, связанные с ними последствия, обстоятельства совершения, время, место). Статья 145.1 УК РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат» устанавливает два варианта преступления — частичную или полную невыплату. Определяющим является длительность преступления, от которой зависит наступление уголовной ответственности за невыплату заработной платы.
- Субъективная сторона — определяет наличие прямого умысла. Невыплаченная зарплата является умышленным деянием, если руководитель компании осознавал значение своих действий, понимал их связь с последствиями, желал наступления последствий или относился к ним безразлично. Мотивом совершения преступления считают желание получить материальную выгоду, прибыль, карьерный рост самого руководителя, стремление удержаться на занимаемой должности, избежать/отсрочить увольнение, коррупционные намерения, взятки, стремление снизить выплачиваемые проценты по договорам займа и лизинга.
Как рассчитать компенсацию за задержку заработной платы
При расчете нужно правильно определить сумму задолженности, срок задержки выплаты и ключевую ставку ЦБ, которая действовала в период просрочки.
Какую сумму задолженности брать для расчета компенсации. Учитывается сумма, которую сотрудник должен был получить на руки, но не получил. Поэтому из задолженности нужно вычесть НДФЛ и другие удержания, например долги по исполнительным листам, алименты.
Предположим, зарплата сотрудника за первую половину месяца — 20 тысяч рублей. Значит, на руки за вычетом 13% НДФЛ он получает 17 400 рублей. От этой суммы и рассчитывается компенсация за задержку.
Какой размер (процент) за каждый день задержки использовать. Компенсация начисляется в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки платежа. Это минимальное значение, но можно и больше, если работодатель прописал более высокую ставку в правилах внутреннего трудового распорядка, трудовом или коллективном договоре.
Если хитрый работодатель и доверчивый работник договорятся, что компенсация не начисляется или начисляется в меньшем размере, чем положено по трудовому кодексу, такое условие будет недействительным.
Также повышенная ставка может быть прописана в региональном, межрегиональном, отраслевом или территориальном соглашении. Если организация присоединилась к такому соглашению, она обязана соблюдать его условия.
Что такое ключевая ставка и чему она равна. Это ставка, по которой Центробанк дает деньги в долг банкам. Банки берут эти деньги и передают их людям и организациям в качестве кредитов, но под более высокий процент.
Низкая ключевая ставка стимулирует экономику, но провоцирует рост цен и усиливает инфляцию. Высокая — тормозит экономику, зато замедляет инфляцию. Центральный банк ищет баланс: повышает или понижает ключевую ставку исходя из экономической ситуации в стране.
Как считать количество дней задержки. Просрочка начинается со следующего календарного дня после даты, когда работник должен был получить выплату. А заканчивается в день погашения долга.
Например, сотрудник должен был получить зарплату 15 июля, а получил 15 августа. Первым днем просрочки будет 16 июля, а последним — 15 августа. Срок просрочки — 31 день.
Какую формулу выбрать. В соответствии с трудовым кодексом минимальная компенсация рассчитывается так:
Компенсация = Сумма задолженности × Количество дней просрочки × 1/150 ключевой ставки ЦБ
Если работодатель и работник договорились о повышенной компенсации, зафиксировали это документально, то применяются условия такого соглашения. Тогда компенсация считается так:
Компенсация = Сумма задолженности × Количество дней просрочки × Согласованная процентная ставка за просрочку
Пример расчета № 1. В организации зарплата выплачивается ежемесячно двумя частями: 25-го числа текущего месяца — зарплата за первую половину месяца, 10-го числа следующего месяца — окончательный расчет.
Как выбрать работодателя
Оклад сотрудника — 100 тысяч рублей. Первая часть, 50 тысяч рублей, выплачена с задержкой — не 25 июня 2019 года, а 1 июля. Просрочка составила 6 дней.
Сумма к выплате на руки:
50 000 Р – 13% НДФЛ = 43 500 Р
Ключевая ставка в указанный период — 7,50% годовых. Считаем компенсацию:
43 500 Р × 6 дней × 7,50% × 1/150 = 130,50 Р
Пример расчета № 2. Если во время просрочки ключевая ставка менялась, нужно считать компенсацию до даты изменения и после, а потом сложить.
Организация задержала и вторую часть зарплаты — 50 тысяч рублей. Должна была перечислить 10 июля, а перевела 31 июля. До 29 июля 2019 года ключевая ставка была 7,50% годовых, а потом — 7,25% годовых.
Сумма к выплате на руки:
50 000 Р – 13% НДФЛ = 43 500 Р
Просрочка до 29 июля — 18 дней. Ключевая ставка в указанный период — 7,50% годовых. Просрочка с 29 июля до 31 июля включительно — 3 дня. Ключевая ставка в указанный период — 7,25% годовых.
Что вам должен работодатель кроме зарплаты
Компенсация до 29 июля:
43 500 Р × 18 дней × 7,50% × 1/150 = 391,50 Р
Компенсация с 29 июля:
43 500 Р × 3 дня × 7,25% × 1/150 = 63,08 Р
Всего компенсация:
391,50 Р + 63,08 Р = 454,58 Р
Если считать самостоятельно не хочется, можно воспользоваться калькулятором.
Дисциплинарная ответственность
Задержанная зарплата по вине руководителя либо должностных представителей является ненадлежащим исполнением их прямых обязанностей. Это может повлечь получение одного из дисциплинарных наказаний в форме замечания, выговора или увольнения (ст.192 ТК РФ). Если факты нарушения доказаны, работодатель применяет к руководству учреждения соответствующие меры воздействия (ст.195 ТК РФ).
Для проведения проверки представитель интересов работников (это может быть профсоюз) обращается с соответствующим заявлением к работодателю, где указаны нарушения со стороны руководства.
На рассмотрение данного документа работодателю дается 1 неделя (ст.370 ТК РФ). Далее он принимает меры по устранению нарушений, выбирает форму дисциплинарного наказания и оповещает об этом заявителя (ст.
22 ТК РФ).
Период действия этого наказания ─ 1 год со дня его вынесения.
Другой комментарий к статье 145.1 УК РФ
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В этой связи объектом рассматриваемого преступления выступает обеспечение права каждого работника на своевременную в полном размере выплату справедливой заработной платы, а также права на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Предметом преступления выступают заработная плата, пенсия, стипендия, пособие, установленные законом выплаты.
Объективная сторона преступления заключается в деянии в виде невыплаты (бездействие) свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.
Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ) предусматривает наряду с деянием наступление общественно опасных последствий в виде тяжких последствий, а также причинную связь между деянием и наступившими последствиями.
Основной состав рассматриваемого преступления формальный. Оно окончено по истечении двух месяцев с момента даты, когда заработная плата должна быть выплачена. Квалифицированный состав преступления материальный. Такое преступление окончено по истечении указанного выше срока и в случае наступления тяжких последствий.
Понятие тяжких последствий не конкретизировано и носит оценочный характер. Это может быть утрата трудоспособности, заболевание, инвалидность, вред здоровью, смерть человека, уничтожение или повреждение имущества и др.
Состав невыплаты будет только в том случае, если невыплата имела место при наличии реальной возможности выплатить заработную плату и т.д. В противном случае состав рассматриваемого преступления отсутствует.
Следует также обратить внимание на то обстоятельство, что объективная сторона невыплаты заработной платы осуществляется путем бездействия в течение свыше двух месяцев подряд. Поэтому объективная сторона будет отсутствовать, например, тогда, когда до достижения двухмесячного срока производится выплата заработной платы и т.д., а затем выплаты вновь не осуществляются. Таким образом, факт выплаты прерывает установленный законом срок невыплаты.
Субъективная сторона основного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что необоснованно не выплачивает заработную плату, пенсию, стипендию, пособие или иную установленную законом выплату и желает выполнить такое действие.
Субъективная сторона квалифицированного состава преступления характеризуется двойной формой вины. Отношение к деянию характеризуется умыслом, а к последствиям — неосторожностью.
Обязательным субъективным признаком состава является мотив — корыстная или иная личная заинтересованность.
Корыстный мотив может выражаться в стремлении лица получить имущественную выгоду, решение текущих финансовых проблем за счет заработной платы, получение прибыли от временного вложения указанных денежных средств в недвижимость, ценные бумаги и т.д.
Иная личная заинтересованность может заключаться в стремлении к карьерному росту, избавлении от неугодных работников, желании заручиться поддержкой, показать финансовую состоятельность предприятия за счет имеющихся средств на счете и др.
Субъект преступления специальный — руководитель организации независимо от формы собственности, работодатель — физическое лицо.