Электробезопасность на предприятии: какие документы обязательно должны быть в наличии. Электробезопасность на предприятиях

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Электробезопасность на предприятии: какие документы обязательно должны быть в наличии. Электробезопасность на предприятиях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Документы по электробезопасности на предприятии разрабатываются с учетом специфики работы и, соответственно, перечень зависит от имеющегося электрооборудования. В офисах это оргтехника, персональные компьютеры, системы кондиционирования, пожарно-охранная сигнализация и т. д. В других организациях используется силовое оборудование, к обслуживанию и использованию которого предъявляются уже иные требования. Постараемся дать наиболее универсальный перечень.

Инструкция по охране труда для неэлектрического персонала, имеющего 1 группу по электробезопасности

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. Настоящая Инструкция предусматривает основные требования по охране труда для неэлектротехнического персонала, выполняющего работы, при которых может возникнуть опасность электрическим током..

1.2. Неэлектрическому персоналу, имеющему 1 группу по электробезопасности, необходимо выполнять свои обязанности в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

1.3. К производственному неэлектротехническому персоналу с 1-й квалификационной группой относится персонал:

обслуживающий электротехнические установки, если по возложенным функциям ему не требуется присвоение более высокой квалификационной группы;

обслуживающий передвижные машины и механизмы с электроприводом;

водители всех автомашин, кроме работающих в действующих электроустановках или охранной зоне высоковольтных линий;

персонал, работающий в помещениях и вне их, где при возникновении неблагоприятных условий и отсутствии необходимых знаний по электробезопасности может появиться опасность поражения электрическим током.

Кто должен получить допуск к электробезопасности?

Разрешение данного типа обязаны оформить все работники предприятия, которые напрямую занимаются эксплуатацией и обслуживанием установок, организуют производственный процесс, отвечают за ТБ и выполняют другие обязанности, так или иначе касающиеся оборудования. К ним относятся:

• представители рабочих специальностей, которые занимаются установкой, ремонтом и техобслуживанием оборудования;
• сотрудники, которые пользуются электрическими установками (например, лифтеры или сварщики);
• начальники разных уровней, мастера и прорабы, а также другие сотрудники, которые занимаются руководством, относятся к техническому персоналу и так или иначе используют электрооборудование;
• менеджеры высшего звена в компаниях, где обслуживают электроустановки.

Каждый специалист, претендующий на ту или иную группу допуска, обязан соответствовать целому ряду критериев и требований. Если хотя бы один пункт не будет выполнен, работнику не присвоят интересующую группу.

Общие требования выглядят так:

• Совершеннолетие и дееспособность. Работать с электрооборудованием можно только после 18 лет.
• Для первой и второй группы не требуется специальное образование. Диплом среднего специального или высшего учебного заведения необходим только для сотрудников, претендующих на четвертую или пятую группу.
• Вторую группу можно получить непосредственно после трудоустройства. Присваивать третью группу можно только тем, кто проработал по специальности не менее месяца. Четвертая и пятая группы выдаются для работникам со стажем от 3 месяцев.

Ответы на ваши вопросы

По каким нормам выдавать СИЗ?

Инженер по наладке и испытаниям электрооборудования (зарядно-выпрямительные устройства, щиты постоянного тока) выполняет проверку работоспособности оборудования после сборки. Работа ведется в помещении. По каким типовым отраслевым нормам нужно выдавать СИЗ работнику, если при этом риск электрической дуги маловероятен, – по сквозным профессиям или по приказу Минздравсоцразвития России от 25 апреля 2011 г. № 340 (п. 176)?
Татьяна ХИЖНАЯ, специалист по охране труда (Екатеринбург)

Вам нужно ориентироваться на приказ Минздравсоцразвития России от 25 апреля 2011 г. № 340. Выдавать необходимо, те СИЗ, которые используются в помещении. Даже если вероятность возникновения электрической дуги оценивается вами как низкая.

Можно ли совмещать инструктажи?

Допускается ли совмещать и отражать документально в журнале по охране труда инструктажи по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности?
Александр ХАРЬКОВ, инженер по охране труда (Санкт-Петербург)

Проводить одновременно инструктажи по охране труда, пожарной и электробезопасности не запрещено. Однако совместить их практически сложно. Вопросы на них рассматриваются разные, и инструктаж может неоправданно затянуться. Поэтому его эффективность будет низкой: работник может устать от объема информации и что-то не понять или не запомнить. А это увеличит вероятность травмы сотрудника.

Журналы инструктажей по охране труда и пожарной безопасности рекомендуется вести отдельно.

Нужно ли совместителю проходить аттестацию по электробезопасности?

Работник выполняет обязанности ответственного по подъемным сооружениям и электробезопасности в двух организациях. В одной из них является совместителем. Нужно ли ему проходить аттестацию по электробезопасности в обеих организациях или достаточно иметь допуск к работе только по основному месту работы?
Ирина ГАРЧЕВА, инженер по охране труда (Самара)

По согласованию с госэнергонадзором у совместителя, который будет назначен ответственным за электрохозяйство, допускается не проводить проверку знаний по электробезопасности. Для этого должно быть выполнено три условия:

• если с момента проверки знаний в комиссии Госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6 месяцев;
• энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше, чем по месту основной работы;
• в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В (п. 1.4.29 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6).

Нормативные документы по электробезопасности на предприятии

Пакет документов по электробезопасности разрабатывается на предприятии в соответствии с требованиями ряда нормативных актов:

• Правила устройства электроустановок. Издание седьмое. Утверждены приказом Минэнерго России от 8 июля 2002 г. № 204.
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Утверждены приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6.
• Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Утверждены приказом Минтруда России от 5 декабря 2020 г. № 903н.
• Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках. Утверждена приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 261.

Кроме того, используются ГОСТы, которые касаются электроустановок зданий и содержат требования:

• по обеспечению безопасности;
• к защите от поражения электрическим током, от понижения напряжения (для оборудования);
• к помещениям, в которых используются электроустановки и т. д.

К каким категориям относится персонал

• Неэлектротехнический – персонал, не пользующийся электрическими установками, но сталкивающийся с ними в процессе выполнения своих обязанностей. Данная категория работников должна иметь 1 группу по электробезопасности. Чтобы ее присвоить, руководитель обязан назначить специалиста с 3 группой. Его задача – проведение комплекса мероприятий в виде инструктажа, после чего данные заносятся в специальный журнал. Удостоверение о получении 1 группы не выдается. Завершение инструктажа сводится к проверке знаний в виде устного опроса. Если есть необходимость, проверяются приобретенные навыки безопасных методов работы и оказания первой медицинской помощи при поражении током;
• Электротехнологический – персонал, пользующийся электрической энергией (например, электросваркой, мостовым краном или сверлильным станком). Для работы с подобным оборудованием требуется 2 группа по электробезопасности или более;
• Электротехнический – задачи данной категории персонала: монтаж, наладка, ремонт и управление электроустановками. В свою очередь, делится на подкатегории. Административно-технический – обеспечивает техническое и оперативное обслуживание, ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы. Оперативный – управляет и обслуживает электрические установки (осматривают, подготавливают рабочее место, допускают и присматривают за работающими). Ремонтный – обслуживает, ремонтирует, монтирует, налаживает и испытывает электрическое оборудование. Оперативно-ремонтный – является специально обученным и подготовленным персоналом, задача которого обслуживать определенное число закрепленных за ним установок.

ДЕЙСТВИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТОКА НА ОРГАНИЗМ ЧЕЛОВЕКА

1. Термическое. Заключается в нагреве тканей, органов, кровеносных сосудов и биологических сред организма, что приводит к перегреву всего организма, и, как следствие, нарушению обменных процессов и связанных с ними отклонений.
2. Электролитическое. Заключается в разложении крови, плазмы и других физиологических растворов организма с деструкцией их функций.
3. Биологическое. Связано с раздражением и возбуждением нервных волокон и тканей. Так же связано с раздражением и возбуждением других тканей организма, что сопровождается непроизвольными судорожными сокращениями мышц.

1. ^ Электрическая травма (местное действие). Это четко выраженное местное повреждение тканей организма, вызванное воздействием электрического тока или электрической дуги. Обычно это повреждение участков кожи, связок и костей. В некоторых случаях электрические травмы приводят к смерти.

электрический ожогтоковый дуговой электрический знакметаллизация кожи. электроофтальпия

1. ^ Электрический удар (общее действие). Это возбуждение живых тканей организма при прохождении через них электрического тока, сопровождающееся судорожным сокращением мышц. В зависимости от тяжести поражения электрические удары делят на 4 степени:

фибрилляцией

1. Сила тока. Является основным фактором, обуславливающим степень поражения человека. Для характеристики воздействия на человека установлены 3 критерия:

Таблица 2.

Ток	Пороговый ощутимый ток, мА	Пороговый неотпускающий ток, мА	Пороговый фибрилляционный ток, мА
Переменный	0,5…1,5	6…10	50…100
Постоянный	5…20	50…80	300

Всё течёт, всё меняется: нормы, правила, ответственность

Электробезопасность в привычном для многих понимании сформировалась ещё в 1930-х годах с разработкой первых «Правил технической эксплуатации электрооборудования промышленных предприятий». Документ не раз переиздавался, трансформировался и дополнялся. Последнее значимое изменение нормативно-правовых актов по электробезопасности пришлось на август 2014 года, когда вступили в силу «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок». Документ объединил в себе требования для потребителей и организаций электроэнергетики.

Правила учитывают ряд давно назревших моментов, таких как организация работ под наведённым напряжением 2 и нюансы оперативных переключений с автоматизированного рабочего места. Также в нормы был добавлен важнейший пункт — на работодателя возложили обязанность по обеспечению безопасных условий труда3. Пожалуй, именно это изменение вызвало наибольший интерес со стороны профессионального сообщества, и сегодня эксперты сосредоточены на поиске наилучших решений по защите персонала от поражений электрическим током.

В частности, 1 и 2 октября 2015 г. в Москве по инициативе Ростехнадзора прошёл первый форум-диалог «Промышленная безопасность — ответственность государства, бизнеса и общества», на котором был рассмотрен опыт формирования культуры ПБиОТ 4 на крупнейших предприятиях страны. Также в рамках мероприятия выступили специалисты ТП КБПЭ5. Среди вероятных причин травм, в том числе и электрических, эксперты назвали значительный износ основных фондов. Действительно, средний возраст эксплуатируемого оборудования и технологий превышает 20 лет, причём худшие показатели наблюдаются в машиностроении, металлообработке, топливной и нефтехимической отраслях6. А ведь на рынке постоянно появляются перспективные и прорывные решения в различных областях, включая электротехнику. Так, у Группы Legrand, мирового специалиста по электрическим и информационным системам зданий, вопросами инноваций и электробезопасности занимаются более 2000 специалистов в профильных лабораториях и исследовательских центрах по всему миру. Ежегодно компания инвестирует огромные суммы в разработку новых технологий и материалов.

Составление «Перечня должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности»

Одним из обязательных документов в области обеспечения электробезопасности, которые должны быть изданы на предприятии, является «Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности» (далее Перечень). К слову сказать, вообще все распорядительные документы, предписываемые ПТЭЭП, можно объединить в один приказ: «О безопасной эксплуатации электроустановки», куда в том числе включить и Перечень.

Итак. Нам необходимо составить Перечень и тут возникает самый главный вопрос: куда кого относить и кому какие группы по электробезопасности должны быть присвоены?
Начнем с азов. Согласно Правилам, работники организации могут быть отнесены к: Электротехническому, Электротехнологическому и Неэлектротехническому персоналу.

В ранее действовавших Межотраслевых Правилах Охраны Труда при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00) присутствовал раздел: «Термины и определения», в котором раскрывались понятия по каждому из видов персонала. В новых ПОТ данный раздел отсутствует, постараемся восполнить этот пробел.

Подводя итог сказанному, хочу обратить внимание, что идеально четкого алгоритма отнесения работников к той или иной категории персонала, наверное, нет. Современное производство диктует свои условия к технологичности и сложности производственных процессов, применяемому оборудованию и т. д., поэтому совершенно допустимо предполагать, что у кого-то может существовать такая должность, которая ни в своем названии, ни в характере основой выполняемой работы не подразумевает использования электрооборудования.
Постараюсь привести пример: менеджер по продажам какой-то сложной электротехники. Казалось бы, он продает некоторое оборудование, которое сам не эксплуатирует. И тем не менее обязан периодически демонстрировать заказчику изделие. Должен ли этот человек быть обучен нормам и правилам электробезопасности? Я не знаю. Решать вам.

Характеристики/Группы	I	II	III	IV	V
Только электротехнический персонал	−	−	+	+	+
Нужно всем сотрудникам, работающим с электроприборами	+	−	−	−	−
Нужно сотрудникам, основная работа которых связана с эксплуатацией электроприборов	−	+	−	−	−
Правила безопасной работы с электроприборами	+	+	+	+	+
Первая помощь при электротравмах	+	+	+	+	+
Устройство и принцип работы электроустановок	−	+/−	+	+	+
Электротехника	−	−	+	+	+

Что грозит работодателю, если сотрудники не обучены по электробезопасности?

Работодатель, допустивший к выполнению работ в электроустановках неаттестованный персонал может быть подвергнут административному наказанию.

Из статьи 9.11. КоАП:

• «Нарушение правил эксплуатации электроустановок влечет наложение административного штрафа
• на должностных лиц — от 2000 до 4000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 2000 до 4000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 20000 до 40000 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток».

Должностными лицами, которые обязаны организовать своевременное обучение и обеспечить надлежащий допуск к работе электротехнического и электротехнологического персонала являются руководитель компании и ответственный за электрохозяйство (п.1.2.9).

Ответственность также могут нести иные лица, допустившие нарушения в работе электроустановок.

Кроме административной ответственности должностные лица могут нести уголовную ответственность за несчастные случаи на производстве, если своими распоряжениями, действиями или бездействием не выполнили свои должностные обязанности по охране труда или не приняли должных мер для предотвращения несчастного случая.

Из статьи 143 УК РФ:

1. «Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, — наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, — наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, — наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».

Порядок выдачи и применения удостоверения

Указанная форма удостоверения предусматривает, что оно выдается конкретной организацией, которая является работодателем по отношению к данному сотруднику. Этот документ имеет ограниченный срок действия. Такой порядок его применения обусловлен периодической необходимостью актуализации информации и навыков, имеющихся у работника. Чтобы выяснить, сколько действительно удостоверение по электробезопасности, необходимо знать, к какой категории персонала относится конкретный сотрудник:

• для электротехнической группы работников период его действия равен одному году. В данную группу входят специалисты, занимающиеся монтажом, запуском в эксплуатацию, профилактическим и капитальным видами ремонта, а также техобслуживанием электрооборудования;
• для представителей руководящего персонала предприятия, занятых в работах с использованием электротехники, установлен аналогичный срок применения документа. В эту группу входят сотрудники, имеющие право выдачи разрешительной документации на выполнение работ, например, нарядов или допусков;
• для административно-технической категории персонала, не входящего ни в одну из перечисленных групп, срок применения удостоверения равен трем годам;
• для работников, занимающихся инспектированием состояния и работоспособности электрооборудования, период действия удостоверения также составляет три года.

Процедура присвоения группы по электробезопасности

Оценка знаний персонала по вопросам охраны труда и правил выполнения работ на электроустановках производится в следующих ситуациях:

• Поступление сотрудника на работу. В данном случае работодателю необходимо убедиться, что кандидат знает все необходимые нормативные акты, а также принять решение, какие виды деятельности ему можно поручить без риска травматизма и в соответствии с имеющейся квалификацией;
• При необходимости повысить квалификацию. Если имеющейся группы по электробезопасности недостаточно, чтобы обслуживать определенные виды оборудования, работник должен пройти соответствующее обучение и сдать экзамен, чтобы получить возможность обслуживать установку;
• В случае допуска новых сотрудников к обслуживанию энергетических объектов на предприятии. Данный вид деятельности относится к категории работ с повышенной опасностью, поэтому допускать к ним любой персонал нельзя. Необходимо предварительно пройти соответствующее обучение и аттестацию.

Обратите внимание! Простого прохождения обучения не достаточно, требуется обязательная контрольная проверка знаний. Без процедуры сдачи экзамена выдача удостоверения на право выполнения определенных видов деятельности на электрооборудовании запрещена

Проводит аттестацию специальная комиссия, к составу которой также имеются определенные требования. Во-первых, все они должны иметь определенную квалификацию. Так, вид деятельности, к которому планируется предоставить допуск, определяет, какую группу по электробезопасности должен иметь допускающий. В частности:

• Присваивать первую категорию могут сотрудники, имеющие уровень квалификации не ниже третьего. Данный уровень по электробезопасности должны иметь все работники, чья деятельность не связана с эксплуатацией энергетического хозяйства или работой под напряжением. Как правило, она присваивается при оформлении сотрудника в компанию после прохождения вводного инструктажа;
• Обучать персонал для получения им II уровня квалификации по обслуживанию электроустановок могут работники, имеющие категорию не ниже четвертой. Кроме того, такие сотрудники имеют право также проводить инструктаж при приеме на работу и присваивать первую группу по безопасности. Также они имеют право занимать должности отвечающих за энергетическое хозяйство на предприятии.

Комиссия, которая присваивает квалификацию по электробезопасности, должна состоять из пяти человек. В нее обязательно входят главный инженер и специалист по охране труда. Председателем комиссии назначается сотрудник, чья должность является наивысшей среди присутствующих. При этом он должен входить в число работников, которые обслуживают электрооборудование на предприятии. Его группа по электробезопасности должна быть IV ил V, в зависимости от того, отсутствуют или имеются в организации электроустановки, работающие при напряжении в 1000В и выше.

Какие средства защиты выдают электрикам

Перед рабочей сменой электрик обязан осмотреть средства индивидуальной защиты. Надеть спецодежду, спецобувь и другие средства защиты в зависимости от условий и характера выполняемых работ. СИЗ должны подходить работнику по росту и размеру. Нужно застегнуть или обвязать обшлага рукавов, заправить одежду так, чтобы не было развевающихся концов, волосы убрать под плотно облегающий головной убор.

При работе в электроустановках можно использовать только промаркированные средства защиты, с указанием завода-изготовителя, наименования или типа изделия и года выпуска. Также на средствах защиты должен стоять штамп об испытании (п. 1.2.2 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. приказом Минэнерго от 30.06.2003 № 261).

Электрику предприятия электроэнергетики СИЗ выдают по пункту 70 Типовых норм, утвержденных приказом Минздравсоцразвития от 25.04.2011 № 340н.

Электрику предприятия — потребителя электроэнергии СИЗ выдают согласно типовым нормам выдачи по видам экономической деятельности предприятия. Например, в машиностроительной области электрик получает СИЗ по пункту 726 Типовых норм для работников машиностроительных и металлообрабатывающих производств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития от 14.12.2010 № 1104н.

Специалист по охране труда при проверках проводит осмотр СИЗ, ручного переносного и электрифицированного инструмента. При выявлении неисправности либо при отсутствии сведений о периодическом осмотре и испытаниях останавливает работу и требует устранить нарушения. Также нужно проводить контроль наличия сертификатов и деклараций соответствия на СИЗ.

Похожие записи:

• Оплата больничного листа в 2023 году
• Как приватизировать комнату в общежитии?
• Как уволить работника в связи с выходом на пенсию