Как распорядиться средствами областного материнского капитала

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как распорядиться средствами областного материнского капитала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Необходимые для оформления документы

2. На что можно потратить средства регионального материнского капитала?

3. В каком размере выплачивается региональный материнский капитал в Свердловской области

4. Ответы на распространенные вопросы

5. Региональные материнские капиталы – разные правила

6. Когда могут отказать в выплате

7. Детские пособия в Свердловской области в 2021 году

8. Когда можно воспользоваться региональным материнским капиталом

9. Какие документы собирать

10. Кому положен региональный маткапитал Свердловской области

11. Отступление – а может вообще областной маткапитал получить не мама?

12. Варианты использования маткапитала в Свердловской области и Екатеринбурге

Право на РМК возникает со дня рождения третьего ребёнка или последующих детей и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения третьего или последующего ребёнка (детей).

женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года;
мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года;
отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
мужчина, воспитывающий третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, рожденного (рожденных) начиная с 1 января 2011 года, и являющийся его (их) отцом (усыновителем), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка (указанных детей), либо объявления ее умершей;
в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.

Необходимые для оформления документы

письменное заявление;
копия паспорта заявителя;
СНИЛС;
справка с места жительства о проживании родителя (усыновителя) на территории Свердловской области не менее одного года;
свидетельства о рождении детей;
сертификат на областной материнский (семейный) капитал;
копии решений суда об усыновлении ;
справка органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства заявителя о неполучении им материнского капитала;
справка, подтверждающая обучение по очной форме в общеобразовательном учреждении;
договор на оказание платных образовательных услуг;
договор найма жилого помещения в общежитии;
индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида;
правовые и платежные документы, подтверждающие целевое использование материнского капитала;
реквизиты счетов банков, на который будут направлены средства мат капитала .

Важно! Материнский капитал перечисляется только в безналичной форме

на банковский счет владельца сертификата – при использовании материнского капитала на строительство, реконструкцию, газификацию частного жилого дома без привлечения организаций;
на банковский счет юридического или физического лица, продавшего жилье или оказавшего услуги.

На что можно потратить средства регионального материнского капитала?

Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:

Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
Образование детей;
Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
Приобретение автомобиля.

В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.

В каком размере выплачивается региональный материнский капитал в Свердловской области

Важно! Несмотря на то, что программы федерального и областного материнского капитала схожи, первый не индексируется уже несколько лет из-за недостатка средств в бюджете страны, а региональная выплата увеличивается ежегодно. В 2016 году она была проиндексирована на 4%.

Ранее стандартный размер маткапитала в Екатеринбурге составлял только 100 000 рублей, а выплата в повышенном размере равнялась 150 000 рублей. В настоящее время величина маткапитала по Свердловской области варьируется в зависимости от количества одновременно рожденных детей и составляет:

121 600 рублей, если в семье был рожден или усыновлен один ребенок;
182 400 рублей, если третий по счету (или любой из последующих детей) ребенок в семье появился на свет в составе тройни.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Каких детей можно и нельзя учитывать при подсчете общего количества несовершеннолетних в семье, претендующей на получение областного материнского капитала в Свердловской области?

Ответ: Местные законы, касающиеся поддержки семей с детьми, указывают на то, что при выяснении права на региональный материнский капитал в Свердловской области учитываются родные и усыновленные дети. Не подлежат учету мертворожденные дети, приемные дети, в отношении которых было отменено усыновление, дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав, а также пасынки и падчерицы.

Вопрос №2: Можно ли воспользоваться средствами материнского капитала, если он был получен в Свердловской области, а семья после получения сертификата перебралась в другой регион?

Ответ: Да, такое допускается законом. Получив сертификат на областной маткапитал в одном субъекте РФ, можно потратить деньги и после переезда в другой регион. Однако, на некоторые цели деньги не могут быть потрачены, например, на покупку квартиры в другом регионе.

Региональные материнские капиталы – разные правила

Обратите, пожалуйста, внимание: правила, определяющие порядок назначения, выплаты и расходования регионального материнского капитала, в каждом регионе России совершенно свои

. Они не имеют отношения к федеральному закону № 256-ФЗ, которым определены условия получения федерального материнского капитала. Они также никак не связаны друг с другом. Поэтому, скажем, если в Московской области региональный материнский капитал выдается при рождении второго ребенка, то невозможно требовать от властей Свердловской области или Якутии, чтобы там тоже выдавался региональный материнский капитал при рождении второго ребенка. Сам регион определяет, когда и который по счету должен родиться ребенок, чтобы появилось право на региональный материнский капитал.

Более того, если почитать в интернете, то можно увидеть, что региональный материнский капитал может выплачиваться деньгами, а может даваться сертификатом, может иметь конкретные направления расходования – а может совершенно не требовать отчета о том, куда потрачен, может составлять 30000 рублей – а может и 250 000! И все это связано с тем, как данная мера поддержки рождения детей сформулирована в законодательстве конкретного региона.

Самый интересный для Ю-мамы регион – конечно, Свердловская область. Поэтому давайте разберемся подробно, что такое региональный материнский капитал Свердловской области, кому он платится, как расходуется и «куда за ним бежать».

Основными нормативными документами, определяющими такую меру поддержки в Свердловской области, являются:

– Закон Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале»;

– Постановление правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП «О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ “Об областном материнском (семейном) капитале”».

Когда могут отказать в выплате

Матери, родившей или усыновившей третьего малыша, могут отказать в предоставлении областной материальной помощи. Для этого существует ряд причин:

В случае смерти матери.
Если судом решено признать женщину умершей.
Определение женщины недееспособной или ограниченной в дееспособности.
Ограничение в родительских правах, касательно ребенка, чье рождение является поводом получения мат помощи.
Лишение прав родителя на малыша, чье рождение причина для получения сертификата на областной маткапитал.
Признание заявителя виновным в совершении преступного действия в отношении детей, квалифицированное судом как преступление против личности.
Если было отменено усыновление касательно ребенка, по причине усыновления которого была предоставлена мат. помощь.

Детские пособия в Свердловской области в 2021 году

Выплата на ребенка из средств материнского капитала

Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г.

N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.

Семьи, в которых появляется второй ребенок, могут рассчитывать не только на стандартный федеральный маткапитал, но и на определенные меры поддержки от регионального правительства.

Для этого назначается региональный маткапитал, причем его размер и правила оформления значительно отличаются в разных регионах. В некоторых городах предлагается крупная сумма, которую можно направить исключительно на покупку жилья, а в других разрешается применять для оплаты обучения несовершеннолетних.

Он представлен местной программой, необходимой для поддержки граждан с маленькими детьми. Для его выделения используются бюджетные средства региона. Выплаты могут индексироваться или не изменяться с течением времени, так как учитывается демографическая ситуация каждого города.

Крупные суммы предлагаются властями крупных городов с низким уровнем рождаемости. В некоторых регионах программа вовсе не применяется, причем это связано с благополучной демографической обстановкой.

Например, в Москве программа была закрыта еще в 2017 году. Федеральное правительство не может изменить условия получения или размер маткапитала, так как основные правила регулируются региональным законодательством.

К основным отличиям регионального маткапитала от федеральной меры поддержки относится:

используются деньги из бюджета субъекта РФ;
федеральный маткапитал предлагается жителям всех городов, причем предлагается единая сумма, а в региональной программе сумма значительно отличается, так как варьируется от 25 до 700 тыс. руб.;
выдаются средства обычно через 3 года после появления малыша, но иногда деньги предоставляются намного раньше, например, если у граждан оформлена ипотека;
обычно мера помощи предлагается только семьям, в которых появляется 3-ий или 4-ый ребенок, а также рассчитывать на сумму могут усыновители.

В Российской Федерации с 2007 г. действует государственная программа поддержки семей с двумя и более детьми — материнский семейный капитал. Сумма маткапитала за прошедшие годы неоднократно подвергалась индексации и сейчас составляет 466 тысяч рублей (актуальный размер всегда здесь). Кроме федеральной поддержки семьи могут воспользоваться региональным материнским капиталом.

Подтверждением права семьи на получение целевых денежных средств является именной документ – сертификат на региональный материнский капитал.

Важно! Мать и ребенок, в связи с появлением на свет которого оформляется материнский капитал, должны быть гражданами РФ.

Оформление его происходит лично в территориальных отделениях социальной защиты населения, через представителя по доверенности или почтой. Возможен также вариант подачи заявления через Госуслуги или МФЦ. Делать это сразу после родов не обязательно, ведь сроки оформления документов не ограничены.

Для этого всегда нужны оригиналы и копии следующих документов:

паспорт или другие документы, подтверждающие личность, место жительства и полномочия заявителя как законного представителя ребенка;
свидетельство о рождении (усыновлении) всех детей в семье;
документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (печать паспортно-визовой службы на обороте свидетельства о рождении, вкладыш о гражданстве ребенка и пр.)
пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).

Все указанные документы подкрепляются к заявлению, форма которого официально утверждена. Данные должны указываться полные и достоверные. В заявлении отражаются:

сведения о заявителе и в случае необходимости доверенном лице (Ф.И.О., пол, дата и место рождения, прописка);
паспортные данные;
гражданство;
сведения об имеющихся в семье детях;
подтверждение об отсутствии оснований для отказа в выдаче сертификата (лишение родительских прав, ранее полученный региональный сертификат и пр.)

Суммы выплат распределены индивидуально в каждом регионе. Их размер зависит от ряда факторов: социально-экономических и демографических показателей субъекта.

Когда можно воспользоваться региональным материнским капиталом

Согласно пункта 2 статьи 6 Закона N 86-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться областным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:

Приобретение или строительство жилья.
Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.
Оплата платных образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Оплата образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области частными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Оплата иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.
Оплата платных медицинских услуг, оказываемых детям и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский капитал, расположенными на российской территории медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке.
Приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач и садовых домов.
Приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования.

Порядок подачи и рассмотрения заявлений о распоряжении средствами областного материнского капитала, а также порядок распоряжения средствами областного материнского капитала по различным направлениям установлены Постановлением Правительства Свердловской области от 26 декабря 2012 г. N 1542-ПП «О мерах по реализации статьи 6 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале».

Распорядиться средствами областного материнского капитала владельцу сертификата можно не ранее чем по истечении 2-х лет со дня рождения или усыновления ребенка, дающего право на областной материнский капитал.

В случае необходимости использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также на оплату платных медицинских услуг распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

Какие документы собирать

Справки и копии должны доказывать, что заявителю полагаются казенные средства. Полный перечень логично вытекает из положений законодательства. Так, маме потребуются:

паспорт (доказывает наличие гражданства РФ);
справка из Федеральной миграционной службы о том, что малыш также является российским подданным;
свидетельства: всех несовершеннолетних о появлении на свет (необходимы для определения очередности);
о заключении или разрыве брачных уз;

справка о получении очного образования совершеннолетними отпрысками до 23 лет;

подтверждение смены фамилии в случае повторного брака;

справка из ЗАГСа о том, что отец указан со слов (для матерей — одиночек);

подтверждение:

постоянной регистрации на территории Свердловской области;

совместного с малолетними проживания.

Отцу придется доказать, что мать не в состоянии самостоятельно подать заявление. Это делается путем включения в пакет следующих бумаг:

свидетельства о смерти женщины;
выписки из решения суда: о лишении ее родительских прав;
об отмене усыновления;
о признании: умершей или недееспособной;
безвестно отсутствующей;
совершившей преступление против ребенка.

Официальный представитель сирот (лишенных родительского попечения) прилагает указанные выше бумаги в отношении обоих родителей. Кроме того, этот претендент обязан доказать правомерность обращения от имени детей. Для этого в пакет включается справка из органа опеки. К примеру, решение о помещении в приемную семью.

Внимание: к заявлению прилагается свидетельство о рождении малолетнего, умершего после регистрации. Таковой также учитывается.

Кому положен региональный маткапитал Свердловской области

Прежде всего обратим внимание, что в соответствии со статьей 2 закона № 86-ОЗ областной материнский капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Свердловской области.

«Проживающим» в контексте законодательстве РФ – означает «имеющим постоянную прописку». Следовательно, если Вы живете на территории области, но не имеете здесь постоянной прописки, увы, но областной маткапитал Вам не положен. Если Вы прописаны на территории Свердловской области, но являетесь гражданкой другого государства – региональный маткапитал Вам также не положен.

При этом еще установлен дополнительный ценз проживания – областной материнский капитал предоставляется лицам, проживающим на территории Свердловской области не менее одного года непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка

, в связи с рождением которого предоставляется данная мера поддержки.

Но самое главное для маткапитала, конечно, это не гражданство и не место прописки. Самое главное – это то, что в соответствии со статьей 2 и статьей 7 закона региональный маткапитал предоставляется в случае рождения третьего (или последующего) ребенка-гражданина РФ в период с 1 января 2011 по 31 декабря 2016 года.

Следовательно, региональный материнский капитал при рождении второго ребенка в Свердловской области не полагается.

Это важно!

Как и федеральный маткапитал, региональный маткапитал Свердловской области предоставляется
однократно
, независимо от количества детей, рожденных в период действия данной программы. То есть если Вы родите третьего ребеночка в 2012 году, а четвертого – в 2013, региональный маткапитал можно получить все равно только один раз.

Хочется также отметить, что региональный маткапитал Свердловской области никак не связан с доходами семьи.

Отступление – а может вообще областной маткапитал получить не мама?

Ситуации-то бывают всякие – скажем, мама не гражданка РФ, или не прописана в России, или что-то еще…поэтому вопросы «а как маткапитал получить папе?» возникают всегда, в том числе и в отношении регионального маткапитала. Принципиально можно сказать – да, ситуации, когда маткапитал получает не мама, по закону возможны. Абсолютно приравнен к маме отец, являющийся единственным усыновителем третьего ребенка.

Но есть и ситуации, когда мама в свидетельство о рождении вписана, а права на маткапитал региона не имеет. Эти ситуаций в нашем региональном законе прописано восемь, и это ситуации:

смерти женщины;
объявления женщины умершей;
признания женщины недееспособной;
признания женщины ограниченно дееспособной;
ограничения женщины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;
лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;
совершения женщиной в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
отмены в отношении женщины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

В перечисленных случаях маткапитал получает или отец детей, или сами дети при соблюдении ряда условий, установленных законом.

Варианты использования маткапитала в Свердловской области и Екатеринбурге

Приобретение или строительство жилья.
Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.
Оплата платных образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Оплата образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области частными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Оплата иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.
Оплата платных медицинских услуг, оказываемых детям и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский капитал, расположенными на российской территории медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке.
Приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач и садовых домов.
Приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования.