Как отказаться от российского гражданства за границей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отказаться от российского гражданства за границей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.

Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.

Как можно выйти из гражданства РФ

Существует два основных способа выйти это сделать — стандартный и упрощенный. В первом случае вы подаете стандартный набор документов, описанный ранее, и ожидаете некоторое время. Ответ будет получен либо в виде электронного письма, либо вам просто позвонят.

Упрощенный метод используется в тех ситуациях, если вы постоянно по определенным причинам находитесь за пределами своей страны и не можете сделать запрос на отказ присутствуя в миграционном управлении лично.

Если вы оказались в такой ситуации, тогда вам потребуется дополнительно ко всем вышеперечисленным документам предоставить электронное заявление, которое заполняется на сайте Консульского департамента, о желании отказаться от гражданства РФ и заграничный паспорт. В этом случае справку из налоговой инспекции запросит самостоятельно, а подтверждением того, что вы оплатили государственную пошлину, будет служить квитанция от Money Order, выписываемая на адрес российского посольства. Другого вариант заплатить в данном случае не предоставляется.

Разрешение для выезда

Разъясняя вопрос о том, можно ли отказаться от гражданства РФ, находясь за пределами государства, сотрудники консульства проинформируют вас о необходимости получить соответствующую справку. Понадобится написать заявление, согласно которому принимающая страна гарантирует, что вы в ближайшее время официально станете ее гражданином. Сделать это нужно будет в российском консульстве, туда же понадобится сдать более не нужный паспорт, и там же нужно будет представить документ, подтверждающий гражданство иностранного государства.

Параллельно с этим понадобится сняться с консульского учета с помощью соответствующего заявления. Также необходимо представить справку о том, что вы не имеете каких-либо задолженностей перед налоговыми органами РФ. Заранее уточните размер консульского сбора, который нужно будет оплатить при посещении соответствующего заведения.

Процедура выхода из гражданства РФ

Чтобы начать процесс выход из гражданства России, необходимо в первую очередь собрать пакет документов:

• Заграничный и внутренний паспорта гражданина(документы должны иметь актуальные сроки действия);
• Бумага, которая подтверждает, что заявитель имеет другое гражданство или находится в процессе его оформления;
• Военный билет, в котором указано, что все обязательства по поводу военной службы погашены;
• Справка из налоговой службы РФ, где написано, что заявитель не имеет налоговых задолженностей на данный момент;
• Заполненное в соответствии с законодательными требованиями заявления на выход из гражданства РФ;
• Три фотографии установленного образца;
• Подтверждение оплаты государственной пошлины(квитанция).

Порядок заполнения заявления о выходе из гражданства РФ

Тем, кто хочет начать процесс выхода из российского гражданства, необходимо посетить официальный сайт МВД России и ознакомиться с образцами заявления. Там также можно скачать форму заявления в двух видах:

• Заявление о выходе из гражданства РФ в общем порядке;
• Заявление о выходе из гражданства РФ в упрощенном порядке.

При этом есть возможность как заполнять заявление в письменном виде, так и организовать заполнение в режиме онлайн. При заполнении вручную необходимо использовать ручку с синими или черными чернилами, не использовать аббревиатур, сокращений, не допускать помарок, писать разборчиво.

Основные этапы процедуры отказа от российского гражданства:

• Сбор необходимого пакета бумаг;
• Подача заявления и всех собранных документов в консульство или в территориальный отдел МВД;
• Получение документа, подтверждающего прием заявления и пакета бумаг к рассмотрению уполномоченным органом;
• Получение справки о выходе из гражданства спустя год или шесть месяцев( в зависимости от вида процедуры: общая или упрощенная).

Для подтверждения готовности выйти из гражданства России необходимо предоставить в уполномоченные органы официальные бумаги:

1. Удостоверение личности российского образца в оригинале и копии.
2. Паспорт, справка или иное подтверждение получения подданства другого государства. Документация переводится на русский и заверяется в нотариальном порядке, привлекается профессиональный переводчик. При отсутствии паспорта предоставляется справка или выписка, заверенная миграционным отделом страны, готовой предоставить гарантированно гражданство. Справка также заверяется в нотариальном порядке.
3. Подтверждение из налоговой об отсутствии задолженности по налогам и сборам, погашения всех штрафов.
4. Фото размером 30х40 мм как на паспорт в количестве 3 штуки.
5. При смене фамилии или других личных данных требуется доказательства, подтверждающие факт внесения новых сведений – свидетельство загса, решение суда и др.

Особенности выхода из гражданства для несовершеннолетних

Для несовершеннолетних, как уже отмечалось ранее, предусматривается упрощенная процедура, если один из родителей (или единственный родитель) имеет иностранное гражданство.

Из документов понадобится предоставить:

• заявление, подписанное обоими родителями (или единственным);
• документ, свидетельствующий, что у ребенка есть иностранное гражданство или возможность его получения;
• письменное согласие, если ребенку от 14 до 18 лет. В вопросе, можно ли отказаться от российского гражданства несовершеннолетнему, не должно быть неясностей, поэтому необходима полная уверенность в том, что согласие ребенка на отказ от гражданства дано добровольно;
• квитанцию об уплате государственной пошлины;
• паспорт родителя – гражданина РФ, а также удостоверение личности и гражданства родителя-иностранца;
• документы, подтверждающие изменение родителями имени/отчества/фамилии (если таковое происходило);
• три фотографии 3×4 см.

Правила составления заявления

Процедура отказа от российского гражданства начинается с правильного составления заявления. Его бланк можно взять непосредственно в управлении МВД или в консульстве. Заполнять его можно не только в бумажном, но и в электронном виде.

Обязательно в этот документ вносятся следующие сведения:

• причины, по которым человек желает получить гражданство другой страны;
• личные сведения заявителя, представленные его ФИО, полом, датой рождения, семейным положением, национальностью и вероисповеданием;
• образование и профессия, по которой работает человек;
• информация о местах трудоустройства в течение последних пяти лет;
• приводятся данные обо всех обязательствах, которые еще не исполнены перед государством;
• сведения о воинской обязанности, например, мужчины должны указать, служили ли они в армии;
• прописывается, не находится ли в данный момент заявитель под следствием;
• указывается, имеется ли у человека другое гражданство;
• переписываются паспортные данные;
• перечисляются документы, прикладываемые к этому заявлению.

Заполнять документацию можно вручную или с помощью компьютера. Все сведения должны вноситься только разборчивым текстом. Не допускается пользоваться сокращениями или исправлениями. Если человек пользуется аббревиатурами, то они должны быть расшифрованы. Дата составления заявления указывается в присутствии сотрудника, принимающего документацию.

Разрешается передавать документы и заявление через доверенное лицо, но у этого человека должна иметься заверенная нотариусом доверенность.

Государственные служащие тщательно проверяют все документы, полученные от человека, который планирует отказ от российского гражданства. Сроки рассмотрения заявления составляют один год.

Если отсутствуют существенные проблемы, то обычно решение принимается раньше этого срока. Заявитель получает письменное решение, а если оно является отрицательным, то приводятся причины отказа. Поэтому если человек задумывается о том, как уехать в Чехию на ПМЖ, то первоначально придется отказаться от гражданства РФ.

Если же заявление подается на территории другого государства, то оно рассматривается только в течение 6 месяцев. Вместо пошлины уплачивается консульский сбор, размер которого зависит от страны нахождения консульства.

Долг по налогам – 69 копеек

52-летний аэрокосмический инженер Владимир отказался от российского гражданства в октябре 2021 года. «Я очень долго думал об этом шаге. В 2014 году, после определенных событий, я окончательно убедился в том, что дальше будет только хуже. Но продолжал прокрастинировать. А тем временем режим в России становился более озлобленным. В 2020-м я принял окончательное решение и стал собирать документы», – рассказывает он.

На тот момент у Владимира уже было гражданство США. Он отмечает, что ему пришлось два раза обращаться в российскую налоговую службу за справкой об отсутствии задолженности, так как в первый раз выяснилось, что у него есть долг по налогам на сумму 69 копеек ($0,01). Он собрал необходимые документы и на сайте посольства заполнил анкету.

«Анкета несложная, но они требуют много деталей, включая номера дипломов. Потом лично подаешь все документы в посольстве. Они выдадут вам справку о том, что документы поданы. Далее процесс оформления занимает от трех до шести месяцев. В посольстве предупреждают, что может быть и девять. В моем случае заняло два месяца», – говорит Владимир.

Главные положения законодательства РФ о втором (множественном) или двойном гражданстве

Прежде всего, четко определим понятия – двойное гражданство допустимо в российском правовом поле только в отношении граждан двух стран – Туркменистана и Таджикистана, с которыми подписаны соответствующие договоры. Это означает, что обладатели двух паспортов – российского и таджикского или российского и туркменского – владеют статусами легально и вправе самостоятельно выбирать, в какой армии служить или где выполнять долг налогоплательщика и право избирателя. При этом проживание, оплата налогов, право на льготное обучение и пр. регламентируются также исключительно желанием гражданина двух государств, но предпочтение обычно отдается стране постоянного или более длительного пребывания.

Как показывает практика, обладатели двойного гражданства в РФ привлекаются к уплате налогов в двух государствах сразу, так же как и к службе в армии или к другим обязанностям гражданина. Доказательство собственных прав часто занимает много времени и средств с привлечением адвоката. Так что, в этому случае лучше подать заявление об отказе от гражданства одной из стран. Можно оформить отказ от гражданства РФ, или же Туркменистана/Таджикистана. Все зависит от каждого конкретного случая.

Второе (или дополнительное) гражданство россиянин получает в результате инвестирования, натурализации, брака с иностранным гражданином и т.д. – т.е., необходимы основания для приобретения дополнительного гражданского статуса, а не просто желание человека, как в случае с таджикским или туркменским паспортом. Особенностью оформления второго гражданства считаются соответствующие законодательные нормы РФ и второй страны – проще говоря, претендентам придется учитывать, разрешено ли второй страной владение российским паспортом. Россия такое разрешение предоставляет, но с одной важной оговоркой – после получения легального статуса в другом государстве гражданин РФ обязан уведомить соответствующие органы о владении иностранным ВНЖ, ПМЖ или гражданством. Еще один важный момент связан с Указом №493 от 25.08.21, согласно которому к госслужбе не могут быть допущены лица, имеющие вид на жительство или гражданство в другой стране. Исключение составляют лишь те граждане, которые не могут подать заявление отказа от гражданства в силу обстоятельств, или не связаны с допуском к гостайне.

Порядок отказа гражданства РФ

Российское федеральное законодательство предусматривает два варианта выхода из гражданства РФ:

• Установленный порядок.

Применим для лиц, постоянно проживающих в России. Ходатайство подается на имя президента Российской Федерации, решение об удовлетворении или отказе принимается органами УФМС. Установленный порядок отказа от гражданства РФ включает в себя предоставление следующих документов:

• заявление в местные органы УФМС;
• два паспорта (внутренний и заграничный);
• справка, подтверждающая отсутствие задолженностей из налоговой службы;
• документ, подтверждающий наличие гражданства другой страны либо гарантии его получения;
• копия свидетельства о рождении;
• копия свидетельства о браке (если таковое имеется);
• справка из военкомата.

В некоторых случаях органы УФМС могут затребовать в качестве дополнительных сведений трудовую книжку, документ об образовании, подробную автобиографию.

Важно! Все предоставленные копии документов должны быть заверены у нотариуса.

К пакету документов прилагается квитанция об уплате государственной пошлины (размер госпошлины с 1 января 2015 г. и по сегодняшний день составляет 3500 рублей). Срок рассмотрения ходатайства об отказе от гражданства РФ составляет 8-12 месяцев.

• Упрощенный порядок.

Упрощенный порядок действий для отказа от гражданства РФ может быть применим гражданином, постоянно проживающим на территории другого государства, либо если у него хотя бы один из родителей, а также, ребенок или супруг/супруга, имеет гражданство другой страны. Упрощенный порядок предполагает регистрацию о прекращении гражданства РФ в консульстве по месту жительства. Упрощенная процедура отказа от гражданства РФ, если лицо само является иностранцем либо один супругов, ребенок или родитель является гражданином иного государства, включает в себя:

• снятие с регистрационного учета в России;
• постановка на учет в консульстве страны постоянного проживания;
• подача заявления в российское консульство в стране постоянного проживания гражданина;
• подача всех необходимых документов (паспорт, справка из налоговой службы об отсутствии задолженности, документ, подтверждающий наличие второго гражданства, свидетельство о браке или иные документы о смене фамилии, копия квитанции об уплате госпошлины).

Немного полезной информации для тех, кто решил отказаться от гражданства России

В российском законодательстве действует правило: подача заявления на получение второго гражданства и отказе от гражданства РФ в пенсионном возрасте сохраняет за гражданином право на социальные выплаты в России. Если же заявление было подано до наступления пенсионного возраста – гражданин теряет право на получение российской пенсии. В случае, если после выхода из гражданства России, гражданин переезжает в другую страну на постоянное место жительства, право на выдачу российской пенсии может быть одобрено только органами власти той страны, где он будет проживать. Лицо, решившее отказаться от гражданства России, теряет вид на жительство, соответственно, для въезда на территорию РФ гражданин иного государства должен получить соответствующую въездную визу на общих основаниях. Лица, имеющие источники дохода в России, являются налоговыми резидентами, с уплатой НДФЛ 13%.

Однако, важно учитывать факт сроков пребывания в России: менее 183 дней в течение непрерывных 12 месяцев – лицо не является налоговым резидентом, а значит, доход, полученный в России, будет облагаться налогом по форме НДФЛ в размере 30%.

Нерезиденты не могут воспользоваться правом на получение налоговых вычетов. Возврат излишне уплаченных средств по налогу может быть осуществлен только в конце календарного года через органы налоговой службы. Некоторые исключения предусмотрены для граждан Украины и Белоруссии.

Передумали? Гражданство можно восстановить!

В жизни случается разное. Бывает, что россияне, несколько лет назад без сожаления расставшиеся со своими паспортами, подумывают о возвращении в гражданство РФ. Запрета на такие действия нет. Но соискателям следует учесть, что для восстановления в гражданстве бывшему россиянину придётся прожить в стране не менее 3 лет. Причём уезжать за рубеж можно не больше, чем на 3 месяца в году. Оформить гражданство могут и быстрее, но для этого нужно обладать особыми заслугами перед РФ.

В случае когда лица, не имеющие гражданской принадлежности, или иностранные граждане, которые были ранее россиянами, принимают решение восстановить гражданство РФ, обратная процедура проводится по той же схеме. Иначе говоря, если отказ от гражданства происходил по стандартным правилам, то и возвращать его придётся по типовой процедуре. То же самое верно и в отношении получения гражданства, отказ от которого проводился по упрощённой схеме. Такая норма присутствует в ст. 15 закона №62-ФЗ.

Что нужно для выхода несовершеннолетних граждан

Для успешного прохождения процедуры по оформлению отказа от имеющегося подданства лицам, не достигшим 18 лет, существуют определенные требования такие, как:

• Заявление подается представителями указанных лиц;
• Должно быть нотариально заверено;
• Прилагаются свидетельства о рождении;

Также, в некоторых случаях, предусмотренных законодательством стран проживания детей, необходимо выполнить следующие действия:

• В случае выхода из гражданства одного из родителей, который ходатайствует о выходе из гражданства совместного несовершеннолетнего ребенка при том, что другой остается проживать в родной стране, в обязательном порядке подается заявление другого родителя, которое выражает свое отношение относительно отказа ребенка от статуса гражданина. Заявление второго родителя подлежит нотариальному оформлению;
• Несовершеннолетним, которым на момент подачи заявления исполнилось 14 лет, необходимо выразить свое мнение по поводу добровольности выхода из подданства;
• Лицу, проживающему на территории другой страны, которому уже исполнилось 14 лет, может быть оформлен отказ по заявлению его родителей;
• Если у ребенка, которому уже исполнилось 14 лет, нет паспорта своей страны, то на прохождение данной процедуру нужно его согласие. Согласие подается в письменном виде и заверяется нотариально.

Куда нужно обратиться с заявлением

Проживая вне территории РФ, россияне могут подать заявление, не возвращаясь на родину. Например, для того чтобы отказаться от российского гражданства в Германии, достаточно зайти на сайт Генерального консульства РФ, расположенного в Лейпциге. В разделе меню под названием «Гражданство» можно найти все необходимые указания для дальнейших действий. Совершеннолетние лица подают заявление лично в том российском консульстве, где они становились на учет, по предъявлении действующего загранпаспорта.

Существует возможность подать заявление о выходе из гражданства в электронной форме через сайт Консульского департамента МИД РФ.

Процедура не быстрая, так как потребуется переходить с одной интернет-страницы на другую, зато вероятность ошибиться резко снижается: система сразу выделит красным цветом неправильно заполненные поля.

Процедура выхода из гражданства

Каждый, кто решается на такой ответственный шаг, как прекращение российского гражданства, должен запастись терпением и временем, чтобы собрать необходимые справки и документы, которые подаются вместе с заявлением. Ранее мы упоминали о том, что существует законодательно оформленный порядок отказа от гражданства РФ и пренебрежение им только отсрочит получение результата.

На принятие решения по такому ходатайству отводится от 6 месяцев до 1 года, в зависимости от того, по какой процедуре – упрощенной или стандартной – проводится рассмотрение.

Российские консульства усовершенствовали законодательно закрепленный порядок до мелочей. Они предоставляют детальное разъяснение процедуры выхода из гражданства РФ, а также размещают всю необходимую информацию на сайтах.

Кроме этого, есть «Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325. Согласно разделу III Положения, посвященному прекращению российского гражданства и выходу из него, и Федеральному закону № 62-ФЗ и разработан ныне действующий порядок выхода из гражданства России.

Похожие записи:

• ДТП с пешеходом: как действовать водителю и пострадавшему
• Единый налоговый платёж и единый налоговый счёт: что это и как с ними работать
• Как прописать ребенка: новорожденного, до 14 лет и старше