Инструкция: как организовать воинский учет в организации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: как организовать воинский учет в организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если предприятие не ведет учет военнообязанных сотрудников и не передает данные в военные комиссариаты, ему грозят штрафы. В ст. 21.1 КоАП РФ установлены их размеры в зависимости от нарушения, формы собственности и направления деятельности предприятия.

Как вести воинский учёт: алгоритм

1. Издайте приказ об организации воинского учёта. Это нужно сделать перед созданием компании и ежегодно (перед началом нового года) обновлять (п. 39 Методических рекомендаций). Проект приказа нужно согласовать с территориальным военкоматом, а при его отсутствии — с органом местного самоуправления, на который возложены функции первичного воинского учёта.
2. Разработайте план работы по воинскому учёту и бронированию граждан, пребывающих в запасе. План разрабатывается в течение года, утверждается у руководителя и согласовывается с военкоматом. Документ следует ежегодно обновлять.
3. Назначьте ответственного (ответственных) за воинский учёт. Кадровые вопросы, связанные с такими сотрудниками, согласовываются с военкоматом. Специалистов нужно утвердить отдельным распоряжением или общим приказом об организации воинского учёта. Если такую работу будет по совместительству выполнять работник отдела кадров, выполнение дополнительных обязанностей с ним необходимо обязательно согласовать и предусмотреть доплату. Объёмы дополнительной работы и информацию о доплате нужно зафиксировать в дополнительном соглашении к трудовому договору.
4. Разработайте положение о воинском учёте и должностные инструкции для ответственных сотрудников. Положение можно разработать в произвольной форме, включив в него нормативные акты, согласно которым в организации ведётся воинский учёт, обязанности лиц, ответственных за ведение воинского учёта, виды обязательной информации и т.п.
5. Определите состав и категории граждан, подлежащих воинскому учёту. Это лишь определённые категории граждан (п. 14 Положения № 719):
   • мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые обязаны состоять на воинском учёте и не пребывают в запасе;
   • военнообязанные в запасе (п. 1 ст. 52 № 53-ФЗ).

Вести воинский учёт нужно как на основных работников, так и на сотрудников, работающих по совмещению.

Согласно п. 16 Положения, воинский учёт может быть общим и специальным. На специальном учёте состоят военнообязанные сотрудники, которые получили от работодателя бронь. Такие сотрудники жизненно необходимы для бесперебойной работы организации. Бронь освобождает от призыва на службу в период мобилизации, военного положения и в военное время. Также на специальном воинском учёте состоят сотрудники, отслужившие в рядовом и начальствующем составе в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах уголовно-исполнительной системы и принудительного исполнения. Остальные военнообязанные сотрудники ставятся на общий воинский учёт.

6. Составьте номенклатуру дел. Формы и перечень документов воинского учёта устанавливает Минобороны (п. 27 Положения). Документы для воинского учёта в организации приводятся в разделе IV инструкции из приказа № 700 от 22.11.2021.

В организации должны иметься:

• приказ о воинском учёте;
• план работы по ведению воинского учёта и бронированию (если оно есть) — ежегодный список дел для специалиста по воинскому учёту, со сроками;
• картотека личных карточек формы № 10 (раздел IV, приложение 22 инструкции № 700);
• журнал проверок (раздел VII, приложение 29 Инструкции № 700);
• расписки в приёме от граждан документов воинского учёта;
• переписки с военкоматом (в том числе по сдаче отчётности;
• списки граждан, пребывающих в запасе;
• справочная информация;
• прочие документы.

Номенклатуру дел по воинскому учёту нужно включить в сводную номенклатуру дел организации.

Хранятся учётные документы в течение сроков, которые определены приказом Росархива № 236 от 20.12.2019.

Поставьте организацию на учёт. Это можно сделать в территориальной комиссии по бронированию граждан в запасе. Обычно такие комиссии располагаются при городских администрациях и районных управах. Для регистрации потребуется заполнить карточку организации по форме 18.

Оформите информационный стенд по воинскому учёту. Специальных правил по его оформлению нет, организация оформить его на своё усмотрение. Нужно разместить всю необходимую информацию для военнообязанных работников: нормативные документы, правила оформления документов воинского учёта, контакты ответственного специалиста.

Как происходит проверка учетной работы

Проверку выполняет военкомат или органы местного самоуправления. В компаниях численностью более 500 человек проверки проходят обычно раз в году. В небольших юридических лицах проверки разрешено производить не чаще одного раза в три года.

Проверяющие изучают руководящие документы по вопросам воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в текущем, 2022, году:

• приказ о ведении воинского учета;
• план работы по ведению воинского учета;
• карточки военнообязанных граждан;
• журнал проверок;
• расписка в приеме от граждан военных документов;
• служебное делопроизводство.

При проведении проверки контролеры оценивают:

• организацию учетных мероприятий;
• полноту и достоверность сведений, содержащихся в личных карточках военнообязанных работников.

Кто занимается учетом военнообязанных сотрудников на предприятии

За воинский учет работников в трудовых организациях отвечает:

• Руководитель (директор) фирмы;
• Начальник отдела кадров компании либо его заместитель;
• Секретарь;
• Делопроизводитель.

В крупных компаниях для учета военнообязанных сотрудников, как правило, специально организовывается ВУС – военно-учетный стол. На предприятиях с небольшим штатом сотрудников, в т.ч. для индивидуальных предпринимателей такая отдельная штатная единица нецелесообразна и нереальна.

Поэтому чаще всего в организациях для ознакомления военнообязанных сотрудников (работников) организовывают специальный информационный стенд по воинскому учету. На нем отображают:

• Список руководящей документации;
• Выписки из нормативных актов;
• Обязанности самих сотрудников, подлежащих воинскому учету;
• Возрастной предел пребывания в запасе для разных категорий военнообязанных лиц;
• Прочая информация по данной тематике.

Как происходит проверка воинского учета

Проверку ведения воинского учета выполняет военкомат или органы местного самоуправления. В компаниях численностью более 500 человек проверки проходят обычно раз в году. В небольших юридических лицах проверки могут производиться не чаще одного раза в три года.

Проверяющих учет, в частности, будут интересовать следующие документы:

• приказ о ведении воинского учета;
• план работы по ведению воинского учета;
• личные карточки граждан, по которым ведется учет;
• журнал проверок ведения учета;
• расписка в приеме от граждан документов воинского учета;
• служебное делопроизводство по вопросу ведения воинского учета.

При проведении проверки правильности учета контролирующий орган оценивает:

• осуществление и организацию воинского учета в компании;
• полноту и достоверность сведений, содержащихся в личных карточках работников, по которым ведется учет.

Кто из сотрудников подлежит воинскому учёту

Правильность проведения ВУ состоит в первоначальном принятии на учёт всех военнообязанных работников компании. К ним относятся:

• Лица призывного возраста, но не служившие в ВС.
• Особы с полученным военным билетом.

Не подлежат учёту и не относятся к военнообязанным следующие сотрудники:

• женщины (кроме лиц с военно-учетной специальностью);
• освобожденные по ФЗ №53 от исполнения воинской обязанности лица;
• проходящие военную (альтернативную) гражданскую службу;
• постоянно живущие за пределами РФ;
• имеющие воинские звания офицеров сотрудники службы внешней разведки России и ФСБ России в запасе.

Определить, кто из работников подлежит для регистрации как военнообязанный, можно по спецотметке на 13-й странице гражданского документа. Сделать это необходимо при первичном приеме документов при трудоустройстве.

Информация о воинском учете для стенда

Например, взыскания, накладываемые на работодателя за нарушения при организации учета, будут безразличны работнику, а вот собственная ответственность за невыполнение обязанностей интересует практически всех военнообязанных. Актуальной считается и информация о специальном учете, при условии, что организация проводит бронирование граждан на период военного времени.

Здесь необходимо четко прописать, кто может претендовать на отсрочку при всеобщей мобилизации. Каждый сотрудник должен иметь представление о своем назначении на случай войны.

• Приложения. Этот блок может быть наполнен любыми документами практической направленности. Например, после заполнения личной карточки требуется подпись сотрудника. Однако это обычно происходит в спешке, поэтому не каждый способен оперативно проверить достоверность информации.

На нем размещают информацию о бронировании военнообязанных, целях ведения воинского учета, об обязанностях и правонарушениях. Стоит отметить, что строгой формы, по которой оформляют стенд, нет.

Несмотря на это, ответственный за воинский учет на предприятии должен разместить на нем определенную информацию.

Кто и как часто осуществляет проверки

Закон говорит о возможных проверках военкоматом корректности и полноты ведения воинского учета примерно 1 раз в три года. Крупные фирмы, где трудится более 500 сотрудников, проверяют ежегодно.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! В 2016-2018 годах у военкоматов нет права проводить этот аудит на малых предприятиях.

Эта функция возложена на военные комиссариаты. Если в данном территориальном подразделении нет такого учреждения, проверку должны производить органы местного самоуправления.

Контролирующие органы ведут специальные журналы, где отражают результаты контроля и бронирование граждан – военнообязанных запаса Вооруженных сил.

Одной из форм военучёта служит система бронирования граждан. Предназначением этого действия является обеспечение необходимыми кадрами госструктур и теруправления в случае проведения мобилизационных мероприятий.

Регламент проведения резервирования прописан в законе о воинском учёте. По нормативам задачей спецучёта и бронирования является обеспечение учреждений, которые выполняют крайне важные для государства функции руководством, сотрудниками необходимой квалификации.

В мирное время эти лица имеют статус военнообязанных, освобождённых от призыва при прохождении мобилизации. Эти же особы не призываются на военсборы в рамках срока наложения на них брони.

Основной характеристикой определения военизированного резерва складывается из соблюдения консенсуса создания баланса между существующими кадрами. Заключается это в равновесии между сотрудниками, важными для поддержания уровня работоспособности предприятия с работниками, которые могут пополнить личный состав ВС в случае надобности.

Кто занимается учетом военнообязанных сотрудников на предприятии

За воинский учет работников в трудовых организациях отвечает:

• Руководитель (директор) фирмы;
• Начальник отдела кадров компании либо его заместитель;
• Секретарь;
• Делопроизводитель.

В крупных компаниях для учета военнообязанных сотрудников, как правило, специально организовывается ВУС – военно-учетный стол. На предприятиях с небольшим штатом сотрудников, в т.ч. для индивидуальных предпринимателей такая отдельная штатная единица нецелесообразна и нереальна.

Поэтому чаще всего в организациях для ознакомления военнообязанных сотрудников (работников) организовывают специальный информационный стенд по воинскому учету. На нем отображают:

• Список руководящей документации;
• Выписки из нормативных актов;
• Обязанности самих сотрудников, подлежащих воинскому учету;
• Возрастной предел пребывания в запасе для разных категорий военнообязанных лиц;
• Прочая информация по данной тематике.

Изменения по воинскому учету в 2021 году

Любая организация или предприниматель, использующий в деятельности наемный труд, обязаны организовать и вести воинский учет. Организационно-правовая форма и форма собственности, экономический статус, вид деятельности и выбранный режим обложения не имеют значения. Обеспечить полный и достоверный воинучет — обязаны все российские работодатели.

Ключевая цель по ведению воинского учета — это обеспечение государственной безопасности. Сведения, формируемые работодателями о своих сотрудниках, должны своевременно направляться в контролирующие органы. На основании этой информации осуществляется качественное и полное укомплектование российской армии, органы государственной власти и местного самоуправления.

Единый порядок организации и ведения воинского учета в России закреплены отдельным нормативным актом. Это Методические рекомендации, введенные Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017 года. Согласно нормативам, инструкция по ведению воинучета в организации представляет собой пять самостоятельных этапов. Подробно остановимся на каждом из них.

С 18 февраля при приеме или увольнении призывников и военнообязанных компании должны выдавать им специальные справки. Изменения внесены постановлением Правительства от 06.02.2020 № 103.

Из поправок следует, что работодатели должны выдавать гражданам без регистрации по месту работы справки о постановке на воинский учет. Такие справки выдавайте при приеме на работу и увольнении. Форма справки утверждена постановлением Правительства.

Статьи по теме в журнале «Упрощёнка»

Как оформить стенд по воинскому учету в организации

Уполномоченное должностное лицо организации по ведению воинского учета имеет определенные обязанности и за их невыполнение несет ответственность.
Кроме ведения предусмотренной документации по воинскому учету уполномоченный сотрудник должен своевременно подавать сведения о военнообязанных сотрудниках компании в территориальный комиссариат или местный орган самоуправления, в т.ч. о вносимых изменениях по таким сотрудникам в личные карты, например:

• Увольнение;
• Перевод на новую должность или в другой регион на дочернее предприятие;
• Достижение граничного возраста для состояния на воинском учете;
• Изменения в семейном составе;
• Получение высшего образования или ВУС;
• Повышение рабочей квалификации;
• Проявление непризывного заболевания или возникновение прочих обстоятельств, освобождающих гражданина от выполнения войсковых обязательств на законных основаниях;
• Прочие изменения.

Проверку предприятий на предмет ведения учета военнообязанных сотрудников, правильность оформления соответствующей документации и актуальность данных осуществляют представители территориальных комиссариатов или местных органов самоуправления.

Если штат компании состоит из более, чем 500 человек, плановые проверки проводятся раз в год. На малых предприятиях обязательная проверка должна осуществляться минимум раз в 3 года.

Документы, которые комиссия проверяет в первую очередь:

• Приказ руководителя организации о ведении воинского учета;
• План работы уполномоченного лица по ведению в/у;
• Журнал проверок в/у;
• Личные карточки военнообязанных сотрудников предприятия;
• Служебное делопроизводство по в/у;
• Расписка о приеме пакета необходимых документов для ведения воинского учета от трудоустраиваемых граждан.

Приложение N 9. Формы документов воинского учета

Сначала издается приказ об организации воинского учета. Его образец дан в Приложении 4 к рекомендациям. Приказом определяется, кто должен вести воинский учет в организации, а также, кто исполняет эти обязанности в отсутствие ответственного. Кроме приказа есть дополнительные документы. Их перечень дан в IV разделе рекомендаций, п. 39:

• план работы;
• личные карточки призывников и запасников;
• журнал учета проверок ВУ;
• расписки о приеме военных билетов и др. документов ВУ;
• документация по вопросам ведения ВУ — папки, дела;
• документы, издаваемые органами власти разных уровней и справочная информация по ВУ.

Ответственному за воинский учет в организации необходимо явиться в военкомат с приказом и разработанным планом работ (Приложение 17 к рекомендациям) для утверждения. Последующие перемещения, назначения ответственных осуществляются после согласования с военным комиссариатом.

Взаимодействие организации и военного комиссариата осуществляется по вопросам предоставления сведений:

• о сотрудниках — призывниках;
• числящихся в штате несовершеннолетних 15-16 лет;
• на запросы об изменении жизненных обстоятельств сотрудников, стоящих на военном учете;
• другое.

В Приложении 17 дан план, который рекомендуется заполнить и его помощью согласовывать отчеты и сроки их предоставления в военкоматы.

Важно! На 2021 год план необходимо согласовать не позднее 31 декабря 2020 г

Основные тематические блоки

Актуальными для стенда будут данные о специальном учете, если трудовая организация осуществляет бронирование своих сотрудников, подлежащих мобилизации в военный период. В этом блоке рекомендуется освещать, кто из военнообязанных граждан может рассчитывать на отсрочку в случае объявления всеобщей мобилизации в стране. Каждый работник предприятия обязан заранее знать свое положение во время военного периода.

На стенде обязательно должен быть дополнительный блок «Приложения», который заполняется документацией практической направленности. Здесь же можно разместить данные:

1. Перечень сотрудников организации, подлежащих призыву;
2. Информация о цели ведения учета военнообязанных граждан;
3. Обязанности военнообязанных лиц;
4. Правонарушения и ответственность за них.

Четких требований к оформлению стенда воинского учета на предприятиях в российском законодательстве не прописано. Поэтому уполномоченные лица организаций могут его создавать в произвольной форме. Главное, чтобы здесь была вся необходимая информация для рабочего персонала, подлежащего воинскому учету.

Пошаговая инструкция организации воинского учёта в 2021

Осуществление военучета является не тяжёлой процедурой для обученных делопроизводителей. Но если пренебрегать качественным выполнением обязанностей, то организация может попасть на денежные санкции. Поэтому стоит пошагово разобрать порядок реализации военучета в компаниях:

• Важно встать своевременно на учет в райвоенкомате. Временной регламент — в течение пяти дней с момента записи об открытии юрлица в ЕРГЮЛ. Для регистрации руководитель обращается в райкомиссариат по место принадлежности фирмы. Если учреждение изменяет свой юр. адрес, то принадлежность к комиссариату меняется одновременно. И регистрацию нужно проходить уже по новому адресу.
• Разработать для ответственного за военучет лица инструкцию, в которой чётко закрепить его обязанности. Специальной редакции такой инструкции не утверждено. Можно по примеру, полученному в комиссариате или скаченному в интернете, создать её самостоятельно под своё предприятие.
• Назначить приказом сотрудника, который будет вести ВУ. Ограничений по выбору уполномоченного нет. Вести его может первое лицо компании, а также иные назначенные им сотрудники, включая совместителей. Чтобы правильно вменить избранному сотруднику обязанность, следует внести дополнительные пункты в его должностную инструкцию.
• Получить в райвоенкомате согласование мероприятий. По инструкции ведения ВУ, в каждой организации разрабатывается план мероприятий по ВУ. Организация составляет его по своему усмотрению. В бланке фиксируются сроки мероприятий и указывается ответственный за их проведение специалист. Вести отчётность по выполненным пунктам плана также его работа.
• Составление отчётности. Для получения полной информации военучёту разработаны и внедрены отчёты разных форм со своими сроками сдачи. Сданные сведения подшиваются в папки и хранятся не менее трёх лет.

Представленная пошаговая инструкция может быть дополнена уполномоченным лицом в организации на основании особенности специфики учёта.

Похожие записи:

• Штрафы от ПФР: кому, за что и сколько
• STEP. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• Декларация УСН Доходы для ИП