Гуманитарный кризис: что делать беженцам с Украины и Донбасса
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гуманитарный кризис: что делать беженцам с Украины и Донбасса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Однако, на практике все оказалось не так просто. Действительно, срок рассмотрения заявлений от беженцев значительно ускорился и теперь они почти на 70% процентов немедленно удовлетворяются властями кантонов. Тем не менее, также быстро, как нижестоящие местные власти присваивают статус беженца, также скоро этот статус отменяет Федеральный Административный суд.
Нюансы нелегального въезда на территорию Швейцарии
Данный вариант сразу будет осложнен проведением «особой более тщательной проверки» со стороны правоохранительных органов. Особенно, если человек был пойман полицией при незаконном пересечении границы, а не сдался сам в один из Федеральных центров SEM.
Ситуация еще более ухудшится, если беженец, заявив о своем желании получить такой статус, не имеет при себе документов, удостоверяющих личность. В данном случае шансы на получения заветного статуса практически равны нулю.
В последнее время, Швейцария активно поддерживает реадмиссию беженцев и старается выслать их в Турцию, согласно заключенному данной страной договору с Евросоюзом. Поэтому, большинство беженцев из стран с вооруженными конфликтами стараются не запрашивать в конфедерации статус беженца, боясь быть высланными на турецкую землю автоматически сразу же по его получению. Последние цифры говорят о том, что за 2019 год только 1588 человек получили статус вынужденного переселенца и остались на швейцарской территории.
Как заявить о защите?
Если вы решили искать убежища в Швейцарии, то нужно доехать до ее границы и заявить о защите. Заявление может быть устным, письменным на любом языке или выражено жестам. Его можно сделать в наземных постах пограничного контроля Швейцарии или в пограничной службе швейцарского аэропорта.
В этом случае полицейский или сотрудник пограничной службы обязан сообщить об этом федеральным властям. После этого вас направят в один из шести федеральных центров для беженцев (Берн, Базель, Будри, Альтштеттен, Цюрих, Балерно Новацанно), где начнется и проходит процедура рассмотрения ходатайства о признании беженцем.
Сначала прибывших регистрируют, фотографируют, берут отпечатки пальцев и заносят их в общеевропейскую базу данных, просят сдать паспорта и документы. Врачи проверяют состояние здоровья и при необходимости оказывают медицинскую помощь.
Особенности предоставления убежища в Швейцарии
Прибыв в страну иностранный гражданин может в аэропорту или же на границе со страной подать прошение о намерении получить политическое убежище. Получив разрешение на въезд, беженец обязан на протяжении суток прибыть в любой из приемных центров, в котором находятся иностранцы, подавшие заявку на получение статуса беженца.
Стоит отметить, что Швейцария подписала Дублинскую конвенцию, поэтому, если по пути в Швейцарию иммигрант останавливался в другой стране ЕС или просил в ней аполитическое убежище, а после подал аналогичное заявление в Швейцарии, тогда он получает отказ в беженстве.
В приемном центре следует пройти процесс идентификации личности. Он включает проверку биометрических данных. Также необходимо небольшое собеседование, на котором попросят подробно рассказать о причинах, вызвавших необходимость прошения политического убежища именно в Швейцарии.
Подать прошение о выдаче статуса беженца могут также иностранные граждане, которые уже проживают на территории Швейцарии и имеют ВНЖ. Основанием для такого ходатайства могут быть опасные для жизни и здоровья заявителя события на родине (военные действия или природные катаклизмы).
Ходатайство о выдаче статуса беженца передается в Федеративный совет. Если там оно успешно пройдет проверку, тогда иностранца отправляют в кантон. Там проводится дополнительные собеседования с беженцем, на основании которых будет приниматься решение о необходимости выдачи статуса беженца.
После проведенных слушаний Федеральный совет оглашает окончательный вердикт о выдаче или об отказе в политическом убежище в Швейцарии.
Сроки рассмотрения прошений могут составлять порядка 140 дней. Как правило, за этот период времени власти успевают принять порядка 70% решений.
На весь период рассмотрения дел о выдаче политического убежища различные организации оказывают иностранцу всяческую поддержку. Она включает обеспечение вещами первой необходимости, помощью юриста и др. Также иностранец получает ряд прав, которые ему позволяют:
- получать ежемесячное пособие, которое составляет 1200 швейцарских франков;
- бесплатно изучать французский язык на специализированных курсах;
- пользоваться услугами переводчика, который имеет право сопровождать иностранца на время проведения слушаний;
- бесплатно получать медицинскую помощь;
- легально работать, что подразумевает работу на неквалифицированных должностях.
Ухудшение ситуации с беженцами
Из-за военных конфликтов на Ближнем Востоке увеличился поток беженцев с этих стран. Это неминуемо приводит к недовольству граждан Швейцарии, что влияет на отношение к иммигрантам властей, которые не стремятся улучшить условия для каждого беженца.
Наблюдается тенденция к уменьшению количества центров для беженцев, их вместительности. Также уменьшился процент положительных ответов на прошения о предоставления убежища в Швейцарии. Все большее желающих получают отрицательный ответ на поданное заявление. Согласно статистике, в 2019 году было выдано рекордно низкое количество положительных решений о выдаче политического убежища в Швейцарии иностранным лицам.
Только за первые 10 месяцы было подано 1748 запросов об убежище и лишь 573 из них получили положительный ответ.
Основные потребности всех беженцев одинаковы
По мнению одних экспертов газеты, тот факт, что сирийцам, в отличие от украинцев, не был предоставлен статус защиты S, несмотря на то что их личная ситуация в родной стране зачастую была схожей, все же может быть оправдан.
Они не считают недопустимым неравное обращение с беженцами на основании обстоятельств их бегства. Тот факт, что украинских беженцев не заставляют продавать свои автомобили и личные вещи в течение первых шести месяцев социальной помощи, можно объяснить, например, надеждой на скорое возвращение. Эксперты уверены, что не следует смешивать различные ситуации и говорить о неравном отношении к беженцам.
Другие же эксперты считают, что неравное обращение после получения статуса не поддается пониманию, поскольку «основные потребности одинаковы, независимо от того, бежал ли человек из Сирии или Украины».
Дискуссия на эту тему становится в швейцарской прессе все более острой.
Иностранец со статусом беженца может жить в США в течение неограниченного периода. Также он может оформить документы на постоянное резидентство и при необходимости свободно покидать страну.
Беженцев обеспечивают жильем и оказывают помощь в вопросах, касающихся трудоустройства, распределения детей в обучающие учреждения, начисления пенсии. При получении разрешения на работу можно найти хорошее место. Также выдают пособие на каждого члена семьи, а нетрудоспособным иностранцам выплачивается пенсия.
Беженец и члены его семьи могут проходить медосмотр, и за ними закрепляется семейный врач. Если потребуется взять кредит – социальные органы готовы помочь.
Какие привилегии получает беженец:
- Выдается медицинский страховой полис.
- Есть возможность воссоединиться с семьей и перевезти ее на территорию США.
- В период адаптации за иностранцем закрепляют сотрудника общественной организации, который помогает ему обосноваться в стране и найти работу.
- Материальная поддержка в виде выдачи пособия и талонов на еду.
- Возможность посещать языковые курсы по местному языку.
- Помощь в поиске жилья и подаче заявки на кредит.
Беженец может перевезти членов семьи в случае, если это супруг (а) или несовершеннолетние дети. Для этого он должен прожить на территории США не менее 2 лет. Решением вопроса занимается миграционная служба.
Материальная поддержка оказывается иностранцам вначале при присвоении статуса и первые несколько месяцев до трудоустройства. Размер пособия в среднем от 200 до 400 долларов. А законное пребывание в стране подразумевает нахождение человека на учете службы занятости, где ему оформляют пособие по безработице.
В Норвегии придерживаются жесткой миграционной политики. Здесь всего 10% иностранцев. Для беженцев обустроена система из 90 лагерей. Убежище предоставляют временно на 2 или 3 года, после чего можно получить ВНЖ или уехать из страны.
Особенности жизни иностранцев, получивших укрытие в Норвегии:
- В лагере обычно не разделяют семейные пары. Им дают отдельное жилье или поселяют в семейное общежитие.
- Можно посещать бесплатные творческие и спортивные занятие, читать в библиотеках, участвовать в социальной и политической жизни страны.
- Иммигранты не могут легально трудоустроиться, и они борются за это право, ведь нелегалов депортируют.
- Желающие могут посещать занятия по изучению языка (250 часов) и получают на срок обучения бесплатный проездной.
- Для мусульман в лагерях не создается каких-либо специальных условий.
- Беженцы не могут голосовать и избираться самим. Но получение гражданства снимает это ограничение.
- После 7-ми лет проживания в стране при хорошем знании норвежского языка можно получить гражданство.
Для беженцев полагаются государственные дотации:
- В транзитном лагере дают пособия в размере 200 норвежских крон, в постоянном – сумма выше.
- Бесплатное 3-х разовое питание или деньги на закупку продуктов;
- Оплата языковых курсов.
- Бесплатные детские сады, а также оплата государством расходов на образование.
- Субсидии на аренду квартиры.
- Дотации на лечение.
- Пособия по инвалидности и пенсии.
В зависимости от государства, беженцам оказывается различная помощь, позволяющая жить и работать. «Основной пакет» содержит следующие предложения:
- Продукты или комплексные обеды, а также коммунальные и бытовые услуги.
- Медицинская помощь, включающая обследование и при необходимости медицинские препараты.
- Финансовые выплаты зависят от государства. В РФ предоставляется единовременная помощь в размере 100 рублей. А в Германии сумма составляет 100-150 евро ежемесячно.
- Социальная поддержка в виде устройства детей в дошкольные и школьные учреждения, предоставлении пенсии или выплат в связи с утратой трудоспособности.
- Правовая консультация: услуги юриста, переводчика, психолога и т.д.
При рассмотрении ситуации в индивидуальном порядке может быть принято решение о предоставлении пособия на жилье, субсидии на оплату ком. услуг и т.д.
Как доказать, что вам нужен статус беженца?
Период, когда вы задумались, как получить статус беженца россиянину до момента прилета заграницу будет рассматриваться под лупой миграционной службой. Ваши действия будут трактоваться по-разному. Если до приезда вы скрывались в еще одной стране, ходили на митинги – все это может интерпретироваться не в вашу пользу.
Поэтому в аэропорту прилета сразу нужно подойти к полицейскому и сказать, что в России вам угрожает опасность, и вы просите убежища.
Вы можете претендовать на статус беженца, если подвергаетесь репрессиям и угрозам по политическим взглядам, из-за национальности, ориентации или религии.
Дальнейшая схема работы с вынужденными эмигрантами отличается в зависимости от страны. Но последовательность примерно следующая:
- Обращаетесь к полицейскому в аэропорту прилета.
- Вас проводят в специальный отдел в аэропорту и проверяют (делают фото, снимают отпечатки).
- Отвозят в закрытую зону – это делается для вашей безопасности, ведь если вы получали угрозы, то есть риск их претворения в жизнь.
- Проводят длительное интервью – вас расспросят, как добирались, и что послужило причиной бегства из РФ.
- Переселяют в лагерь временного проживания и выдадут документ, подтверждающий, что вы запросили убежище, и дело находится на рассмотрении.
- Проводят второе собеседование. Сотрудники миграционной службы проверяют показания и достоверность ваших слов. Можно предоставить доказательства преследования – скриншоты переписки, записи угроз. Но основные выводы будут делаться на основе личной беседы.
- Если история убедительна, вам дают статус беженца.
Начиная с 2015 года политика открытых дверей позволила огромному количеству беженцев пересечь немецкую границу. Это привело к росту социальной напряженности и федеральных расходов. Стала проблемой преступность в среде переселенцев.
При этом беженцы, получая материальную помощь и место в закрытых лагерях, отнюдь не намерены мириться со своим положением. Массовые акции протеста доказывают их готовность бороться за право остаться, работать и жить достойно. Таким образом, ситуация в Германии с мигрантами и беженцами за последние пару лет серьезно усложнилась.
То, как себя ведут беженцы, вызывает в свою очередь протест коренного населения. Итогом стало ужесточение правил предоставления статуса беженца и упрощение правил депортации тех, кто по мнению немецких чиновников, вполне может жить и работать в стране исхода. Именно поэтому, составляя прошение, следует подготовить как можно больше документальных источников, подтверждающих нарушение ваших прав и свобод, а также нанять миграционного адвоката.
Беженцы в Австрии в 2019 году – как получить статус
По австрийскому законодательству страна принимает беженцев из любой точки мира еще с 1951 года. Сейчас беженцы проживают почти в каждом населенном пункте Австрии. С увеличением потока мигрантов увеличиваются и другие показатели.
Например, возрастает количество преступлений, что отпугивает туристов и посетителей страны. Но все же, какие основания нужны для приобретения статуса беженца и как проходит процедура?
На разных территориях условия и основания выдачи статуса беженца могут отличаться.
В Австрии действуют типичные для Европы основания:
- преследование по любому признаку. Например, политические или национальные разногласия, религиозные предпочтения, расовый или половой признак;
- грубое несоблюдение прав гражданина или прав человека;
- опасение за собственную жизнь или здоровье из-за постоянных гонений и преследований;
- преследование и гонение властями или организованной преступностью в связи с ведением собственного бизнес-предприятия.
В последнее несколько лет ситуация с миграцией беженцев в Австрию значительно обострилась. Поэтому прежде, чем получить такой статус, кандидату на предоставление убежища придется доказать одно из перечисленных оснований.
Статистика о беженцах в Европе
Проблемы, связанные с наплывом беженцев в Европу, продолжают оставаться в фокусе внимания большинства европейских политиков, социологов, представителей общественности. Это говорит о том, что миграционный кризис пока не преодолён, несмотря на усилия, предпринимаемые лидерами ведущих европейских государств. Статистика, которую демонстрируют на общеевропейских и мировых форумах и конференциях представители различных информационных агентств, а также правозащитники и специалисты в вопросах миграции, говорит о том, что число иностранцев, прибывающих в развитые европейские страны, по состоянию на начало 2017 года не уменьшается. На последнем экономическом форуме, ежегодно проводимом в швейцарском Давосе, была подтверждена тенденция к миграционному росту в странах ЕС и других европейских государствах.
Можно ли повторно запрашивать статус беженца?
Если человек получил отказ и документы с просьбой покинуть государство, помочь ему иммигрировать в дальнейшем очень сложно. Но чтобы ответить утвердительно, во-первых, снова возвращаемся к тому, а был ли у заявителя изначально шанс на успех? Во-вторых, какие новые обстоятельства или доказательства можно представить, чтобы его дело было пересмотрено?
В какую страну подать это новое заявление уже не имеет практического значения: с введением в действие системы «ЕВРОДАК» (по отбору отпечатков пальцев у всех заявителей на убежище) в любой стране станет известно о «первой попытке» и дело будет переслано. Выбор страны для такого заявителя зависит от иммиграционного адвоката, который определит, в какой стране есть шансы на успешный пересмотр дела.
Наличные.
Вы можете взять с собой только $10 000, конечно, если вы еще успеете снять деньги. 10 000 — это на одного человека, включая детей. Возможно, вам придется декларировать ценные вещи при въезде в ЕС, поскольку вы можете ввезти в ЕС без декларации ценные вещи на сумму 10 000 евро. Здесь считаются не только наличные деньги, но и золото, техника и предметы искусства. Не исключено, что ноутбук может быть признан ценным.
Центральный банк также ограничил снятие иностранной валюты с депозитов и банковских счетов с 9 марта по 9 сентября 2022 года.
В течение этих шести месяцев вы можете снять со своего счета не более 10 000 долларов наличными. Сверх этой суммы банк будет выдавать еще в рублях по официальному курсу Центрального банка.
Кроме того, Центральный банк запретил банкам продавать наличную иностранную валюту. Покупка возможна только по безналичному расчету. Но снять ее можно только в рублях по официальному курсу Центрального банка.
Невозможно будет перевести иностранную валюту на зарубежный счет для снятия за границей.
«Предмет запрета гласит следующее: запретить резидентам «внесение иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, а также переводы денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставляемых иностранными поставщиками платежных услуг».
Банковские карты.
10 марта российские карты платежных систем Visa и Mastercard перестали работать за рубежом. Получать рубли на российские карты и выводить их за границу стало очень сложно.
Стоит ли волноваться о безопасности перед поездкой в Австрию
Несмотря на то, что Австрия признается спокойным государством, при поездке сюда необходимо позаботиться о собственной безопасности. Это связано с тем, что в Европе поведение беженцев часто провоцирует конфликтные моменты.
По оценкам экспертов, в настоящее время в государстве значительно возрос уровень насилия. Чаще всего это связано с беженцами из Северной Африки и Ближнего Востока, которые не намерены интегрироваться и меняться под принятые моральные и общественные нормы. Разница между европейскими традициями и устоями этих стран колоссальная, что не может не повлечь возможные обострения.
Правительство Австрии проводит взвешенную политику касательно расселения беженцев и следит, чтобы в отдельных районах не возникала высокая концентрация иностранцев, обеспечивая безопасность австрийцев. Тем не менее, это не помогло должным образом, и некоторые районы стали считаться неблагополучными.
Широкое освещение в СМИ получили районы австрийской столицы – Вена-10 и Вена-15, в которых проживает свыше 15% иностранцев-беженцев. Здесь довольно высокий уровень насилия и частые беспорядки и скандалы, потому стоит держаться от них подальше. Мигранты в Вене зачастую стараются сконцентрироваться в одном месте, и в обозначенных районах это им вполне удается.
При планировании поездки в Австрию следует изучить информационные ресурсы, чтобы избежать потенциально опасных мест, проанализировать отзывы туристов, следить за новостями. Тщательно исполняя указанную рекомендацию, россиянин, украинец или другой потенциальный мигрант сможет минимизировать возможный негатив для своей личной безопасности.