Выплату по уходу за инвалидом поднимут с 1 января 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплату по уходу за инвалидом поднимут с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прежде всего, стоит уделить внимание характеристикам, предъявляемым к человеку, который хочет оформить опекунство над инвалидом первой группы. Итак, он должен сам быть дееспособным и достигшим возраста официального совершеннолетия, то есть 18 лет. Кроме того, в расчет принимаются его персональные качества, включая состояние здоровья, условия проживания, финансовые возможности. Иными словами, все то, что так или иначе влияет на качество осуществления ухода за инвалидом.

Важно! Преимущественное право на оформление опекунства над инвалидом имеют его близкие родственники, то есть родители, братья и сестры, дети, внуки, бабушки или дедушки.

Разумеется, есть категории лиц, которые не могут являться опекунами. Среди них те, кто:

• не имеет в собственности подходящего жилого помещения;
• страдает от наркотической или алкогольной зависимости;
• не работает или не имеет постоянного, ежемесячного дохода от иного легального вида деятельности;
• имеет судимость за умышленное преступление, направленное против жизни или здоровья.

Законодательством установленные определенные требования, чтобы исключить из числа претендентов на оформление опекунства тех, кто заинтересован лишь в получении какой-либо выгоды.

Что касается обязанностей опекуна, то они четко определены Гражданским Кодексом, а также нормативно-правовым актом «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года. Рассмотрим, что именно требуется делать:

• способствовать реализации потребностей опекаемого во всех бытовых сферах. Обычно речь идет о покупке еды и одежды, стирке вещей, оказании первой медицинской помощи;
• возить в разнообразные учреждения с целью оздоровления подопечного, в том числе на обследования, на санаторно-курортное лечение;
• проводить уборку и очистку места, где проживает инвалид, чтобы поддерживать его в надлежащем состоянии;
• защищать законные интересы лица, за которым осуществляется уход, в органах власти, разнообразных компаниях, а также перед третьими лицами.

Однако опекунам нельзя проводить сделки от имени инвалида, если это может повлечь ограничения его права. Например, не разрешается продавать какое-либо имущество или сдавать в аренду жилье подопечного. Если все же имеется необходимости на совершение подобного рода сделки, это придется согласовать с органами опеки и самим инвалидом.

Кроме обязанностей, опекуны наделены и комплексом прав. Среди них:

• возможность проживать совместно в квартире инвалида, если тот нуждается в постоянном, круглосуточном уходе;
• право на перечисление ежемесячных денежных выплат из бюджета;
• проезд в качестве сопровождающего инвалида в общественном транспорте или к месту санаторно-курортного лечения бесплатно.

Порядок оформления опекунства

Инвалиду, имеющему соответствующую справку о данном статусе с присвоенной группой, через суд назначают опекуна. Социальные органы либо сами подыскивают подходящую кандидатуру, либо, при наличии родственников, друзей, знакомых, лицо ограниченными возможностями находит себе опекуна самостоятельно.

Итак, когда гражданин определился в желании ухаживать за инвалидом, настает время оформить свой статус официально. Для этого необходимо предоставить в ПФР следующие документы:

• паспорт;
• заявление об осуществлении опеки;
• заявление от инвалида или его доверенного лица с подписью нотариуса или органа опеки и попечительства;
• справка об отсутствии других опекунов, не получении заявителем каких-либо других пособий и пенсий;
• справка из центра занятости об отсутствии пособия по безработице (берется, потому что под опекунство подходят только безработные граждане);
• справка об инвалидности подопечного;
• подтверждение статуса опекуна данного лица.

Людям с инвалидностью, в зависимости от особенностей и тяжести заболевания может потребоваться разная поддержка – от незначительной бытовой помощи (уборки, приготовления пищи, покупки продуктов и лекарств) до полной опеки, которая включает получение выплат и совершение платежей от имени подопечного, а также представительство во всех организациях и государственных органах. Бесспорно, большинство инвалидов нуждаются в посторонней помощи. Однако опека или попечение назначаются далеко не всем из них.

Рассмотрим, что говорит закон.

• Недееспособность – это неспособность человека понимать смысл собственных действий и руководить собой, установленная по решению суда (ст. 29 ГК РФ). Причиной недееспособности может быть врожденная отсталость, старость, заболевание или травма.
• Нетрудоспособность – это постоянная или временная потеря способности к труду, самообслуживанию, заботе о других. Нетрудоспособны инвалиды, дети-инвалиды, дети младше 18 лет, пенсионеры (ст. 2 ФЗ «О пенсионном обеспечении»).

Инвалидность может повлечь за собой нетрудоспособность, и как следствие, невозможность работать и обслуживать собственные бытовые потребности, а может стать причиной недееспособности, то есть, неспособности понимать смысл происходящего, самостоятельно принимать решения, распоряжаться собственностью, защищать собственные права, что также влечет потребность в постоянной посторонней помощи.

В зависимости от этого, инвалиду может быть назначена…

1. Опека или попечительство (согласно ст.31 ГК РФ).

Опека (попечение) может быть назначена только над недееспособными инвалидами (инвалидами с ограниченной дееспособностью). Все правовые действия от имени такого инвалида совершает опекун (попечитель), кроме того, опекун (попечитель) оказывает повседневную бытовую поддержку, уход и заботу.

1. Патронаж (согласно ст. 41 ГК РФ),

Над взрослыми дееспособными инвалидами и инвалидами детства (то есть, теми, которые не утратили способность осознавать смысл происходящего), которые в силу заболевания не могут самостоятельно о себе позаботиться, может быть назначен патронаж. Такие инвалиды нуждаются в повседневной бытовой поддержке, но могут самостоятельно защищать права, распоряжаться собственностью, принимать решения, совершать другие действия, имеющие правовые последствия.

Кто может не подойти на роль опекуна?

“Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан” .
(п. 2 ст. 35 ГК РФ).

Законные основания отказа в опеке:

• Наличие судимости у кандидата в опекуны.
• Предоставление неправильных сведений о себе.
• Наличие тяжкого или вирусного заболевания, психических отклонений.
• Злоупотребление алкогольными напитками или наркотиками.
• В прошлом опекуна уже отстраняли от опекунских или родительских обязанностей через суд.

В каждой конкретной ситуации во внимание могут приниматься и другие факторы. Например, отсутствие жилплощади, плохая характеристика на кандидата в опекуны, совершение тяжкого преступления в прошлом.

“В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя” .
(ч. 2 ст. 10 Закона № 48-ФЗ).

Льготы для опекунов при опекунстве инвалида.

Граждане в зависимости от группы инвалидности подопечного могут претендовать на выплаты при назначении опеки.

• 1 группы. Безработные опекуны инвалидов с детства 1 группы и инвалидов-детей получают ежемесячно 5 500 рублей (Указ Президента РФ № 175). Опекуны остальных инвалидов 1 группы, не имеющие работы, могут претендовать ежемесячно на 1 200 рублей (Указ Президента РФ № 1455). Местным законодательством также могут устанавливаться региональные льготы для опекунов. Это могут быть как денежные выплаты, так и меры социальной поддержки в виде помощи на оплату услуг ЖКХ, путевок в санатории, оплату услуг транспорта и учреждений связи.
• 2 группы. Получать денежную помощь могут только опекуны детей и граждан, старше 80 лет. Опекунам детей-инвалидов положено 5 500 рублей в месяц, помощникам престарелых людей — 1 200 рублей.
• 3 группы. Обычно опекуны инвалидам 3 группы не назначаются через суд в силу отсутствия у таких людей психических отклонений. Но, если опекунство все же устанавливается, то выплаты осуществляется в таких же размерах, как и для помощников инвалидов 2 группы.

Льготы в области трудового законодательства

Граждане, которые обеспечивают уходом лиц с инвалидностью, вправе пользоваться следующими трудовыми льготами:

1. Возможность выхода на работу по сокращенному графику.
2. В месяц таким гражданам предоставляется 4 дополнительных выходных дня, которые полностью оплачиваются.
3. Возможность не выходить на работу в выходные и праздничные дни, даже если в организации предусматривается такой график.
4. Возможность отказываться от командировок и от работы сверхурочно.
5. Возможность уходить в дополнительный неоплачиваемый отпуск. Продолжительность такого отпуска составляет 14 дней в течение одного года.

1. Медицинские льготы, к ним относится бесплатная или со скидкой возможность приобрести лекарственные препараты, протезы, специальную обувь, а также предоставление реабилитационной медицинской техники и её обслуживание, проведение некоторых диагностических, восстановительных и лечебных процедур.
2. Транспортные льготы, включают в себя предоставление некоторым категориям инвалидов транспортных средств, за счёт фонда социального страхования, бесплатная парковка, бесплатный проезд в общественном транспорте, скидки при пользовании железнодорожным транспортом.
3. Социальные льготы предусматривают возможность со скидкой воспользоваться санитарно-курортным лечением, бесплатный уход на дому, юридические консультационные услуги, перерасчёт пенсионного обеспечения. Также для инвалидов предусмотрена возможность поступления в высшие учебные заведения на льготных условиях.
4. Налоговые льготы позволяют людям с ограниченными возможностями воспользоваться снижением налогообложения в некоторых сферах деятельности, в том числе и предпринимательской, а также рассрочкой по их уплате.
5. Жилищные льготы, предусматривают скидку на оплату коммунальных услуг и проведение капитального ремонта, улучшение жилищных условий.
6. Трудовые льготы, позволяют людям с ограниченными возможностями воспользоваться более продолжительным отпускным периодом и сокращённой рабочей неделей.

Как лишить опекунства?

Статус может быть потерян из-за ненадлежащего обращения с инвалидом, неуважительного отношения или пренебрежения гигиеническими, медицинскими процедурами. Насильственные действия тоже попадают под данную статью, а также органы опеки и попечительства заинтересует серьезное заболевание, которое диагностируют у опекуна. Травма или серьезная патология будет считаться помехой в надлежащем выполнении опекуном его прямых функций.

Если работники социальных служб лишь усомнятся, а тем более, если получат доказательства недобросовестной заботы об инвалиде, опекун будет лишен статуса. Причем достаточно даже угрозы нарушения правил.

Видео о новых правилах установления инвалидности:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Как оформить опекунство

Для оформления опекунства за инвалидами 1 группы нужно соответствовать необходимым требованиям. Основное преимущество отдается тем людям, которые являются близкими родственниками инвалида.

Если человек не является таковым, то они должны подходить под такие критерии:

• достичь совершеннолетнего возраста;
• быть полностью дееспособным;
• не состоять на учете в психоневрологическом диспансере;
• не иметь судимости;
• не быть лишенным родительских прав.

Перед началом процедуры оформления опекунства следует обратиться в управление социальной защиты. Вначале необходимо заполнить специальное заявление, в котором кандидат на опекунство изъявляет свое желание на взятие опеки над инвалидом.

Такое заявление должно быть подкреплено следующими бумагами, а именно:

1. Автобиография и анкета будущего опекуна. Заполнение этих бумаг производится собственноручно в произвольной форме.
2. Паспортные данные и регистрационные сведения.
3. Документы, которые способны подтвердить отсутствие судимости потенциального опекуна.
4. Справка, подтверждающая факт инвалидности опекаемого и заключение с больницы о состоянии его здоровья. Если такое медицинское заключение отсутствует, то необходимо предоставить решение суда, которое сможет подтвердить недееспособность нужного лица.
5. Сведения, способные подтвердить уровень дохода заявителя. Это необходимо для определения возможности заявителя содержать опекаемое лицо.
6. Справка с больницы, которая будет подтверждать факт прохождения опекуна полного медицинского обследования, что делает возможным допуск его к уходу за инвалидом.
7. Согласие родственников инвалида, в котором изложено согласие на опеку над ним.
8. Если планируемый опекун и сам является родственником, то нужен документ, подтверждающий его родственные связи.

После того как будет собран весь пакет документов, они переходят к сотрудникам органов социальной защиты для их дальнейшего рассмотрения. Время, в течение которого проходит проверка этих бумаг, составляет около двух недель. По прошествии этого периода и полном соответствии всех документов заявитель будет вызван в само управление для прохождения присвоения статуса опекуна и для получения специального заключения. На основании последнего этот человек становится полноправным опекуном инвалида первой группы. В результате этого он может взять на себя все обязанности по уходу за этим человеком и получать все полагаемые ему от государства льготы.

Права и обязанности лиц, осуществляющих опеку

Опекунство над недееспособным это в первую очередь гигантская ответственность не только перед льготником, но и перед государством. Опека подразумевает, что ответственный за недееспособного должен выполнять определенные действия с целью обеспечения комфорта для больного. И чем выше степень утраты способностей, тем больше обязанностей лежит на опекуне.

Ряд обязательных действий лиц, обеспечивающих быт инвалидов, зафиксированы на государственном уровне:

1. Контроль за соблюдением прав подопечного.
2. Материальная ответственность перед инвалидом.
3. Обеспечивать медикаментами подопечного.
4. Следить, чтобы соцзащита в полной мере выполняла государственные гарантии перед лицом с ОВЗ.
5. Обеспечить достойное образование ребенка-инвалида.
6. Стараться наладить теплый климат в семье подопечного.
7. Контролировать полноценный учебный процесс несовершеннолетнего, стимулировать его на получение высшего образования.
8. Являться защитником прав и интересов недееспособного.

В некоторых случаях государственный попечитель вправе действовать против мнения родителей или родственников инвалида.

Необходимые документы

Рассмотрим, что положено приложить к заявлению на опеку:

• гражданский паспорт;
• свидетельство о заключении брака;
• автобиография;
• медицинское заключение;
• сведения о доходах;
• информация о наличии жилплощади;
• согласие всех граждан, которые живут вместе с заявителем;
• данные о соответствии жилья санитарным нормам.

Если заявление подается родственником инвалида, который проживал с ним не менее 10 лет, то предоставляется значительно меньше документов (отцом, матерью, бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами, внуками и детьми).

№ п/п	Перечень документов для родственников
1	Гражданский паспорт
2	Свидетельство о бракосочетании
3	Медицинское заключение
4	Сведения, подтверждающие родственные связи

Законодательное регулирование

Основная часть положений касательно вопросов опекунства находятся в Семейном кодексе и ФЗ N 48.

Однако тонкости указаны в статьях 145, 146,148, 148.1 Семейного кодекса РФ. В них раскрываются права и обязанности опекунов и подопечных, приведен порядок установления опекунства с требованиями и условиями к опекунам.

При этом всем ни в одном из вышеперечисленных документов не указана информация сколько платят опекуну инвалида 1 группы. На данный момент попечительство в Российском законодательстве считается безвозмездным, но также существуют выплаты и льготы со стороны государства. В постановлении Правительства указаны требования, соответствуя которым возможно получить пособие по опекунству. Так же существует указ, который регламентирует компенсации за опеку над ребенком-инвалидом. Выплаты по уходу за ребенком-инвалидом значительнее.

Кто вправе осуществлять опекунство

В первую очередь, инвалида должны признать частично и полностью недееспособным. Только тогда вступление опекуна в его законную деятельность будет юридически оправданным. Судом назначается либо патронажный уход, либо опека в полном объеме. Кандидата подбирают в течение месяца.

Опекуном инвалида 1 группы может стать дееспособный гражданин в возрасте от 16 до 50 лет, если у него нет психических отклонений и серьезных судимостей.

Запрещено назначать опекунами следующих лиц:

• несовершеннолетних граждан;
• с ограниченной дееспособностью (имеющих увечья, наркозависимых, психически больных);
• хотя бы раз лишавшихся родительских прав или прав на опекунство;
• с непогашенной судимостью;
• осужденных за преступления тяжкого и особо тяжкого характера;
• больных хотя бы с одним диагнозом из особого перечня (постановление №117 от 14.02.2013).

Государственный контроль за соблюдением опекунских обязанностей осуществляется с целью защиты прав лиц с ограниченными способностями. Правительство охраняет их благополучие и заботится о них и о лицах, приставленных к ним. Необоснованный отказ в оформлении статуса опекуна может быть обжалован в судебном порядке.

На заметку! Присматривать и заботиться об инвалиде, а также получать за это материальную помощь от государства могут как родственники лица с ограниченными возможностями, так и абсолютно чужие люди: сиделка, соседка, знакомый, друг покойного супруга и т. п. Причем факт родства некоторым образом влияет на размер пособия.

Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы?

Для начала разберем, чем отличается опека от обычного ухода за таким инвалидом. Под опекой понимается более полная ответственность за больного человека. Он должен осуществлять за ним не только необходимый уход, но и защищать его права. То есть опекун является официальным представителем инвалида во всех инстанциях. Получить опеку можно не только над инвалидом, но и недееспособным человеком, в том числе малышом до 14 лет.

В обязанности опекунов законодательством включено следующее:

• обеспечение необходимого ухода за подопечным (здесь не говорится о том, что этот уход должен осуществляться именно опекуном, но он его должен организовать должным образом);
• сохранение и управление собственностью подопечного, то есть сам подопечный не всегда может полноценно принимать решения и управлять всем своим имуществом, поэтому данная обязанность полностью переходит в управление опекуна, но строго контролируются со стороны органов опеки сделки по отчуждению;
• осуществление заботы о здоровье опекаемого, то есть опекун должен обеспечить необходимое лечение, а также создать хорошую спокойную атмосферу для его нормального психического состояния.

В качестве основных особенностей опекунства также можно выделить следующие его аспекты:

1. Оно устанавливается на основании решения местной администрации, если ее назначение не связано с психическими заболеваниями инвалида. В этом случае потребуется судебное решение.
2. Допускается назначение только одного опекуна для одного больного.
3. Обязательно осуществляется контроль над исполнением обязанностей опекуна.

Таким образом, опекун значительно отличается от человека, который просто осуществляет уход инвалидом с первой категорией нетрудоспособности.

Основные условия установления опеки над ребенком-инвалидом обозначены сразу в нескольких законодательных актах: в ст. 35 ГК РФ, в ст. 146 СК РФ и в ст. 10 Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года.

Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы в России

Сколько платят от зарплаты в декрете

Инвалидность первой категории не назначается просто так. Обычно в это категорию попадают люди, которые не могут самостоятельно перемещаться, и для этого им нужны специальные приспособления, не могут сами себя обслуживать без посторонней помощи, при заболевание психики — когда человек не в состоянии контролировать свое поведение, а также ориентироваться на местности или в пространстве. Разумеется, такой человек не может жить один.

Чтобы оформить опеку над подобной категорией граждан нужно собрать соответствующий пакет документов. Процедура достаточно длительная. Если категория инвалидности уже назначена, и при этом человек имеет психологические отклонения, то оформлять прошение на назначение опекунства следует в судебной инстанции. Это может сделать:

• Лицо, находящиеся в родственных отношениях с инвалидом. Для этого обязательно нужны подтверждающие выписки,
• Мед. учреждение, которое установило наличие психологических отклонений,
• Государственные органы, занимающиеся вопросом опеки.

Рассмотрев все представленные выписки и справки, судья выносит решение о назначении опекуна.

Похожие записи:

• Увольнение по соглашению сторон: каждому свое
• Как многодетным семьям получить 250 тысяч вместо земельного участка
• Документы для налогового вычета в 2023 году