Пенсия для многодетных матерей: как рассчитать и оформить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия для многодетных матерей: как рассчитать и оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вместе с повышением пенсионного возраста, с 2019 года вступили в силу некоторые другие поправки к пенсионному законодательству. Кроме прочего, появилась возможность сократить на 2 года пенсионный возраст тем, кто отработал 37 или 42 года (для женщин и мужчин соответственно). Однако также появилась возможность досрочно выйти на страховую пенсию многодетным матерям.
Особенности подсчета стажа для многодетных матерей
Родить пятерых детей и при этом накопить 15 лет страхового стажа – не так просто, как кажется на первый взгляд. Как правило, такие женщины полностью посвящают себя семье и не могут работать в период воспитания детей, а после него – из-за потери навыков и «обнуления» образования (а еще – из-за нежелания работодателей нанимать людей старше 40 лет).
Но частично стаж можно набрать нестраховыми периодами, которые включаются в страховой стаж. Это периоды, которые не подпадают под понятие страховых (а это только работа, занятие предпринимательской деятельностью и т.д.), но все равно могут включаться в стаж. Так, многодетная мать может набрать стаж такими способами:
- отпуск по уходу за ребенком до 3-летнего возраста – за каждого ребенка можно засчитать до 1,5 лет стажа, максимум 6 лет;
- период ухода за ребенком-инвалидом или пожилым человеком;
- период официальной безработицы (при условии получения пособия или направления на оплачиваемые работы);
- период проживания супруги военнослужащего там, где она не могла найти работу (максимум 5 лет).
Все эти периоды включаются в стаж при одном условии – либо до такого периода, либо после него у человека должен быть период трудовой или иной оплачиваемой деятельности. То есть, можно набрать 6 лет стажа по уходу за детьми – но при этом обязательно до этого нужно поработать (чтобы формально это был именно отпуск), равно как и с уходом за пожилым человеком.
Еще одна возможность – можно засчитать в этот стаж период обучения, если многодетная мать училась в училище, техникуме или вузе вплоть до 2001 года. Правда, если период учебы в вузе или техникуме был до 1991 года, перед учебой должен быть период работы, иначе учебу в стаж не засчитают.
Таким образом, если засчитать 3-4 года учебы и 6 лет периода ухода за детьми, то обычной трудовой деятельностью останется «добрать» только 5-6 лет стажа, что уже не так сложно.
Порядок расчета страхового стажа и пенсионных баллов
Когда сегодня рассчитываются суммы выплат многодетным россиянкам, обязательно берутся во внимание баллы. Их число варьируется для каждого отдельно взятого года.
| Год преждевременного выхода на пенсию, | Год рождения | Страховой стаж, лет | Требуемый размер ИПК, баллов |
| 2019 | 1969 | 15 | 16,2 |
| 2020 | 1970 | 18,6 | |
| 2021 | 1971 | 21 | |
| 2022 | 1972 | 23,4 | |
| 2023 | 1973 | 25,8 | |
| 2024 | 1974 | 28,2 | |
| 2025 | 1975 | 30 |
Чтобы получить денежное обеспечение за отработанный отрезок времени, мать может иметь самый маленький стаж, который чуть меньше 16 лет и размер ИПК – не менее 18,6 баллов в 2020 году. Это число напрямую зависит от размера зарплаты, получаемой женщиной на работе и количества вносимых ею денег в Пенсионный фонд России и работодателю.
Во сколько лет выходят на пенсию женщины и мужчины
Возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в России, составляет 60 лет для женщин и 65 для мужчин (ч. 1 ст. 8 № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.). Раньше эти значения были на 5 лет меньше — 55 и 60 соответственно. Изменения были введены законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.
- Новые нормативы (60 и 65) устанавливаются не сразу, а только по прошествии предусмотренного переходного периода — после 2023 года.
- В период 2019-2022 гг. пенсионный возраст будет увеличиваться плавно — по одному году в год.
В первые два года реформы законом предусмотрена возможность получить пенсию на шесть месяцев раньше предусмотренных сроков ( ст. 10 закона № 350-ФЗ). Это касается тех граждан, кому 55 и 60 лет исполнится в 2019 и 2020 г.
Изменение пенсионного возраста в течение переходного периода можно проиллюстрировать таблицей:
| Год достижения старого пенсионного возраста (55/60) | Пенсионный возраст | |
|---|---|---|
| для женщин | для мужчин | |
| 2018 | 55 | 60 |
| 2019 | 56 (55,5*) | 61 (60,5*) |
| 2020 | 57 (56,5*) | 62 (61,5*) |
| 2021 | 58 | 63 |
| 2022 | 59 | 64 |
| 2023 | 60 | 65 |
| 2024 | ||
| 2025 и так далее |
Примечание: * — возраст указан с учетом снижения срока выхода на пенсию на полгода по предусмотренной льготе.
Пенсионная реформа для многодетных матерей
Реформа, которая началась с 1 января 2019 г., коснулась пенсионного возраста для матерей с тремя и четырьмя детьми. Изначально в законе предполагалось, что матери с 3-4 детьми в 2019-м и последующих годах будут выходить на пенсию так же, как и женщины с меньшим количеством детей. Однако 06.09.2018 г. Президент внес в Госдуму смягчающие поправки к законопроекту. В частности, он предложил уменьшить новый пенсионный возраст на 3 и 4 года для мам с 3-мя и 4-мя детьми.
Вот три важные поправки по смягчению пенсионной реформы для женщин от Владимира Путина:
- Возраст оформления пенсий для всех повысится до 60 лет (а не до 63 лет, как предлагалось изначально).
- Многодетные мамы с 3-мя детьми могут уйти на пенсию на 3 года раньше, а с 4-мя — на 4 года раньше 60-ти лет (то есть в 57 лет и 56 лет соответственно).
- Кроме того, всех граждан (женщин и мужчин), которые по старому закону должны были стать пенсионерами в 2019-2020 гг., вводится льгота еще одна льгота. Они могут оформить выплаты на полгода раньше (например, в 55,5 лет в 2019 году и в 56,5 лет в 2020 году).
Все эти президентские поправки вместе и каждая в отдельности положительно повлияют на условия оформления страховой пенсии для многодетных (на фоне других российских женщин, родивших и воспитавших менее 3 детей либо вообще бездетных).
Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?
Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:
- пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
- он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.
А это означает, что в первые годы реформы как такового досрочного выхода для многодетных матерей не предусмотрено — многодетные женщины будут оформлять выплаты согласно общеустановленным нормативам, учитывая переходные положения.
График выхода на пенсию для матерей с тремя и четырьмя детьми можно представить в виде таблицы:
| Категория граждан | Год выхода на пенсию по старому закону | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||
| Общее повышение ПВ для женщин по новому закону | Новый ПВ | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 |
| Новый ГВП | 2019-2020 | 2021-2022 | 2024 | 2026 | 2028 | |
| Для матерей с 3 детьми | Новый ПВ | 55,5 | 56,5 | 57 | ||
| Новый ГВП | 2019-2020 | 2021-2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| Для матерей с 4 детьми | Новый ПВ | 55,5 | 56 | |||
| Новый ГВП | 2019-2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст в соответствующем году; ГВП — год выхода на пенсию.
Пенсионная реформа для многодетных женщин
Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2018 года. Он отметил, что «в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:
- Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
- Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
- Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
- матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);
- матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).
Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.
Однако из-за того, что поправка к закону предусматривает фиксированное значение пенсионного возраста (57 и 56 лет), такой льготой можно будет воспользоваться только с 2020 и 2021 г., так как в 2019-м значение общеустановленного норматива для женщин будет меньше этих значений (55,5 лет).
Новый порядок выхода на пенсию многодетных матерей с 2020 года
После принятия закона об увеличении пенсионного возраста изменились условия назначения досрочной пенсии для многодетных матерей.
Многодетные матери получают право на досрочный выход на пенсию в зависимости от количества детей. Женщины с тремя детьми получают право выхода на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше. Женщины, воспитавшие пять и более детей – выходят на пенсию в 50 лет.
Возраст выхода на пенсию для многодетных матерей
| Количество детей | Возраст выхода на пенсию для матерей (при отсутствии иных льгот) |
| 1 ребенок | 60 лет |
| 2 детей | 60 лет |
| 3 детей | 57 лет |
| 4 детей | 56 лет |
| 5 детей и более | 50 лет |
Пенсионный возраст для многодетных отцов
А чем же хуже многодетные отцы, ведь зачастую бремя расходов на воспитание детей ложится именно на мужчину? К счастью, такого же мнения придерживаются и депутаты из ЛДПР, а в частности Сергей Иванов, который еще 21 января внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект о досрочном выходе на пенсию и для этой категории граждан, до сих пор не считающейся льготной. Согласно этим положениям, мужчина должен быть женат.
Совсем недавно с практически аналогичной инициативой выступили и чиновники Государственном совете Удмуртии с той лишь разницей, что в рамках этого предложения рассматривались еще и отцы-одиночки. И если проводить сравнительный анализ между этими двумя предложениями, то можно наблюдать следующие расхождения:
| Условия для льготного выхода на пенсию | Льготный возраст, согласно проекту Сергея Иванова (ЛДПР) | Льготный возраст, согласно проекту Госсовета Удмуртской республики |
| Для женатых отцов 3 детей | – | 62** |
| Для отцов-одиночек 3 детей | – | 62** |
| Для женатых отцов 4 детей | 60 лет* | 61** |
| Для отцов-одиночек 4 детей | – | 61** |
Пенсионная реформа для многодетных женщин
Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2021 года. Он о, поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:
- Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
- Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2021 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
- Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
- матерям с тремя детьми — на 3 года раньшенового срока (т.е. в 57 лет);
- матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).
Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.
Однако из-за того, что поправка к закону предусматривает фиксированное значение пенсионного возраста (57 и 56 лет), такой льготой можно будет воспользоваться только с 2021 и 2021 г., так как в 2019-м значение общеустановленного норматива для женщин будет меньше этих значений (55,5 лет).
Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?
Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:
- пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
- он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.
А это означает, что в первые годы реформы как такового досрочного выхода для многодетных матерей не предусмотрено — многодетные женщины будут оформлять выплаты согласно общеустановленным нормативам, учитывая переходные положения.
Таким образом, первыми выйти на пенсию с учетом новой льготы, предложенной Президентом, смогут:
- женщины с четырьмя детьми — уже в 2021 г., когда общеустановленный возраст будет на уровне 56,5 лет, а многодетные мамы смогут получать пенсию на полгода раньше — в 56 лет;
- женщины с тремя детьми — в 2023 г., когда общий пенсионный возраст будет составлять 58 лет, они смогут выйти на пенсию на один год раньше (в 57 лет).
Особенности предоставления пенсии многодетным матерям
Расчет страховой пенсии при достижении женщиной соответствующего возраста производит локальный орган ПФ РФ по месту регистрации многодетной матери. Чтобы оформить досрочную пенсию, нужно лично посетить обозначенное представительство и предоставить такой пакет документов:
- заявление с прошением назначить пенсию досрочно;
- заявление на получение материальной помощи. При этом документ нужно составить на основании унифицированной формы без ошибок и исправлений;
- удостоверение личности. Паспорт позволяет четко установить возраст и гражданство женщины, а также выявляет число записанных в документ детей;
- СНИЛ и трудовая книжка;
- прочие бумаги, которые могут подтвердить отработанные года. Например, договоры ГПХ;
- выписки и акты об актуальном состоянии пенсионного счета женщины и наличия конкретного количества пенсионных баллов. Эти бумаги можно запросить и оперативно получить только в отделе ПФР территориального значения;
- копии паспортов или свидетельств о рождении каждого из детей;
- если какой-то из детей не является кровно родным, потребуется свидетельство об усыновлении или иной документ, который доказывает факт возникновения родительских прав;
- бумага, которая подтверждает социальный статус женщины. В частности, речь идет о свидетельстве многодетной матери. Этот документ ограничен во времени и действует всего 12 месяцев с момента его предоставления. Так что, если у женщины нет «свежего» свидетельства, до начала оформления досрочной пенсии его рекомендуется оформить.
Если инспектор фонда сочтет необходимым, он может запросить дополнительные документы, индивидуальные для каждого случая. Если женщина соберет запрашиваемые бумаги на протяжении 2-х месяцев с момента получения письменного запроса от ПФ РФ, то дата назначения пенсии не поменяется. То есть, выплата будет назначена со дня обращения. Но если за 2 месяца нужные документы не получится собрать, то дата назначения пенсии будет перенесена на ту, когда заявительница предоставит все нужные бумаги.
Сотрудники ПФ РФ будут проверять документацию, полученную от многодетной матери, до 10 рабочих дней. Затем женщина получит письменный ответ о назначении ей пособия, либо об отказе. В первом случае будет приведена дата выхода на пенсию и предварительная сумма выплаты, а во втором – разъяснения причин отказа. Однако отказ можно оспорить в вышестоящей инстанции.
Чаще всего отрицательный ответ обуславливается одной или несколькими причинами из следующего перечня:
- женщина была лишены родительских прав до достижения ее последним ребенком 8 лет;
- в фонд были предоставлены не все требуемые документы;
- заявления, которые нужно составлять на начальном этапе оформления пенсии, были оформлены некорректно, с ошибками или с исправлениями;
- у многодетной матери недостаточный стаж;
- на момент ухода женщины на пенсию последнему отпрыску еще не наступило 8-ми лет;
- даже если женщина родила пятерых детей, пенсию назначают, начиная только с 50 лет − раньше обращаться бессмысленно.
Что такое ИПК и динамика его изменения с 2020 года
После того как появились пенсионные реформы, начали появляться новые термины и многим стало не понятно, что такое ИПК для расчета пенсии?
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК или пенсионный балл), который представляет собой определенный параметр, несущий в себе информация о будущей пенсии, которую будет получать работающий гражданин, застрахованный в системе ОПС. Пенсионные баллы формируются в индивидуальном лицевом счете в ПФРФ во время перевода средств работодателем страховых взносов.
Иными словами ИПК – это пенсионный капитал, который использовался при расчете обеспечения пенсионеров до реформы 2015 года, но переведенный в относительную величину. От количества накопленных баллов зависит приятие решения Пенсионным Фондом о ее назначении, а так же размере.
Так как в 2020 года вступила в силу пенсионная реформа, которая будет реализована поэтапно, то есть увеличение возрастного ограничения, вместе в этим и будет расти и ИПК. Поэтому наглядно рассмотрим в виде таблицы:
| Год выхода на пенсию | Минимальные требования для выхода на пенсию | |
| Страховой стаж, лет | Пенсионные балы или ИПК | |
| 2020 | 15 | 16.2 |
| 2020 | 18.6 | |
| 2021 | 21.0 | |
| 2022 | 23.4 | |
| 2023 | 25.8 | |
| 2024 | 28.2 | |
| 2025 | 30.0 |
Во сколько лет выходят на пенсию женщины и мужчины
Возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в России, составляет 60 лет для женщин и 65 для мужчин (ч. 1 ст. 8 № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.). Раньше эти значения были на 5 лет меньше — 55 и 60 соответственно. Изменения были введены законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.
- Новые нормативы (60 и 65) устанавливаются не сразу, а только по прошествии предусмотренного переходного периода — после 2023 года.
- В период 2019-2022 гг. пенсионный возраст будет увеличиваться плавно — по одному году в год.
В первые два года реформы законом предусмотрена возможность получить пенсию на шесть месяцев раньше предусмотренных сроков ( ст. 10 закона № 350-ФЗ). Это касается тех граждан, кому 55 и 60 лет исполнится в 2019 и 2020 г.
Изменение пенсионного возраста в течение переходного периода можно проиллюстрировать таблицей:
| Год достижения старого пенсионного возраста (55/60) | Пенсионный возраст | |
|---|---|---|
| для женщин | для мужчин | |
| 2018 | 55 | 60 |
| 2019 | 56 (55,5*) | 61 (60,5*) |
| 2020 | 57 (56,5*) | 62 (61,5*) |
| 2021 | 58 | 63 |
| 2022 | 59 | 64 |
| 2023 | 60 | 65 |
| 2024 | ||
| 2025 и так далее |
Примечание: * — возраст указан с учетом снижения срока выхода на пенсию на полгода по предусмотренной льготе.
Пенсионная реформа для многодетных матерей с 2019 года
Реформа, которая началась с 1 января 2021 г., коснулась пенсионного возраста для матерей с тремя и четырьмя детьми. Изначально в законе предполагалось, что матери с 3-4 детьми в 2019-м и последующих годах будут выходить на пенсию так же, как и женщины с меньшим количеством детей. Однако 06.09.2018 г. Президент внес в Госдуму смягчающие поправки к законопроекту. В частности, он предложил уменьшить новый пенсионный возраст на 3 и 4 года для мам с 3-мя и 4-мя детьми.
Вот три важные поправки по смягчению пенсионной реформы для женщин от Владимира Путина:
- Возраст оформления пенсий для всех повысится до 60 лет (а не до 63 лет, как предлагалось изначально).
- Многодетные мамы с 3-мя детьми могут уйти на пенсию на 3 года раньше, а с 4-мя — на 4 года раньше 60-ти лет (то есть в 57 лет и 56 лет соответственно).
Все эти президентские поправки вместе и каждая в отдельности положительно повлияют на условия оформления страховой пенсии для многодетных (на фоне других российских женщин, родивших и воспитавших менее 3 детей либо вообще бездетных).
Досрочная пенсия для женщин с детьми
С 2020 года многодетные женщины, воспитавшие трех и более детей, получили право досрочного выхода на пенсию в соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 года. Ранее такая льгота была только у тех, кто воспитал пять и более детей.
Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста – в 57 лет. Если у женщины четверо детей – в 56 лет. Для этого многодетным матерям необходимо иметь 15 лет страхового стажа. Еще одно обязательное условие – воспитание каждого ребенка до восьми лет.
Для женщин-северянок, которые проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет, закреплено право выйти на пенсию досрочно в возрасте 50 лет, если они родили двух и более детей.
Для матерей, воспитавших до 8-летнего возраста пять и более детей, и имеющих не менее 15 лет страхового стажа, право выхода на досрочную пенсию также сохраняется по достижении возраста 50 лет. Такой же возраст выхода на пенсию предусмотрен законодательством и для матерей, воспитавших до 8-летнего возраста инвалида с детства.
Корректировка страховой пенсии
В 2020 правительство России произвело реформы касательно пенсии. Если ранее человеку по достижению пенсионного возраста начислялось трудовое пособие, то с 2020 года выплачивается страховая выплата.
Основное отличие страховой пенсии от трудовой состоит в том, что ранее размер пособия зависел от размера налогов, которые гражданин выплатил в пенсионный фонд за весь период своей деятельности, но после реформы 2020 главную роль играет трудовой стаж.
Страховое пособие назначается в следующих случаях:
- Достижение пенсионного возраста (для женщин – от 55, для мужчин – от 60);
- Получение группы инвалидности;
- Потеря кормильца.