Прекращение уголовного дела в апелляции в связи с истечением сроков давности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение уголовного дела в апелляции в связи с истечением сроков давности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования — гуманный уголовно-правовой институт, основу которого составляет правило: если государству в лице его компетентных органов не удалось в течение установленного законом разумного срока привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее данное преступление, то государство отказывается от уголовного преследования данного лица.

Комментарии к ст. 78 УК РФ

1. Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение установленных уголовным законом сроков после совершения преступления, в силу чего лицо, его совершившее, освобождается от уголовной ответственности.

2. Материально-правовым основанием применения института давности является нецелесообразность привлечения к уголовной ответственности ввиду значительного уменьшения общественной опасности преступления по истечении продолжительного времени после его совершения и значительного уменьшения опасности лица, не уклоняющегося от следствия и суда. Вопрос о привлечении к ответственности за преступление, совершенное в далеком прошлом, теряет свою актуальность, а само событие преступления теряется в памяти потерпевших, свидетелей и других лиц.

3. Для применения давности необходимо наличие двух условий:

1) истечение установленных законом сроков;

2) отсутствие обстоятельств, нарушающих течение давности.

4. Действующее законодательство, в отличие (от предыдущего УК), ставит продолжительность сроков давности в зависимость не от срока наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а от категории этого преступления. В соответствии со ст. 78 лицо освобождается от уголовной ответственности, если истекли следующие сроки:

а) 2 года — после совершения преступления небольшой тяжести;

б) 6 лет — после совершения преступления средней тяжести;

в) 10 лет — после совершения тяжкого преступления;

г) 15 лет — после совершения особо тяжкого преступления.

Уголовный кодекс впервые сформулировал правила исчисления сроков давности, указав, что они исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. Это значит, что никакие процессуальные действия по привлечению лица к уголовной ответственности не прекращают течения сроков давности. Если даже лицу был вынесен обвинительный приговор, но он не успел вступить в законную силу до истечения установленных законом давностных сроков, лицо освобождается от уголовной ответственности.

Срок давности исчисляется с 0 часов суток, следующих за днем совершения преступления, а заканчивается в 24 часа последних суток давностного срока. Например, срок давности привлечения к уголовной ответственности за преступление средней тяжести, совершенное 9 января 2008 г., заканчивается в 24 часа 9 января 2014 г.

До принятия действующего УК не был урегулирован вопрос об исчислении давности уголовного преследования за деяния, в которых наступление общественно опасных последствий по времени отделено от совершения противоправных действий (бездействия). В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК «временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий». Следовательно, именно с момента совершения предусмотренного уголовным законом действия (бездействия) следует исчислять срок давности привлечения к уголовной ответственности.

Некоторой спецификой обладает порядок исчисления сроков давности привлечения к уголовной ответственности за длящиеся и продолжаемые преступления.

Длящееся преступление признается фактически оконченным с момента его прекращения либо по воле виновного, либо по не зависящим от его воли причинам. Продолжаемое преступление отличается тем, что фактически оно продолжается уже на стадии оконченного преступления, поэтому срок давности привлечения к уголовной ответственности за него должен исчисляться с момента совершения последнего преступного действия, являющегося звеном в единой цепи действий, охватываемых умыслом виновного.

Таким образом, при совершении и длящихся, и продолжаемых преступлений течение сроков давности начинается с момента фактического, а не юридического окончания преступления.

5. Истечение сроков давности исключает уголовную ответственность только при условии, что их течение не было нарушено. Уголовный кодекс предусматривает один способ нарушения сроков давности — их приостановление. Основанием приостановления сроков давности по действующему законодательству является только уклонение лица. Лицом, уклоняющимся от следствия или суда, следует признавать не только обвиняемого или подозреваемого, но и лицо, которое было вызвано, но не явилось для допроса по поводу совершенного им преступления. Не может считаться уклоняющимся от следствия или суда лицо, которое совершило преступление, но о нем еще не известно правоохранительным органам, а также лицо, причастность которого к преступлению еще не установлена. Под уклонением от следствия и суда нужно понимать любые умышленные действия, совершенные лицом с целью избежать уголовной ответственности за содеянное и поставившие органы расследования или суд перед необходимостью организовать специальные меры розыска на территории всей страны или какой-то ограниченной местности (перемена места жительства, изменение фамилии, проживание по чужим или поддельным документам и т.п.).

Приостановление срока давности означает, что он не течет все время, когда лицо, совершившее преступление, уклонялось от следствия или суда. После задержания этого лица или его добровольной явки с повинной течение срока давности возобновляется. В этом случае время, истекшее до момента уклонения, суммируется со временем, прошедшим после задержания лица или после его явки с повинной. И если сумма этих двух отрезков времени до момента вступления приговора в законную силу превысит установленный законом срок давности, то уголовная ответственность за это ��реступление исключается.

Прежний УК устанавливал предельный (равный 15 годам) срок, по истечении которого лицо не подлежало уголовной ответственности, даже если оно все это время уклонялось от следствия или суда, не совершив нового преступления. В настоящее время УК такого ограничения не содержит, поэтому уклонение лица, совершившего преступление, от следствия или суда приостанавливает течение сроков давности на неограниченное время.

6. По действующему законодательству в случае совершения лицом нового преступления в течение срока давности за предыдущее сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Это значит, что срок давности за первое преступление продолжает течь по- прежнему, а срок давности за новое преступление начинает течь параллельно независимо от первого преступления.

В случае совершения лицом одновременно двух или нескольких преступлений разных категорий тяжести срок давности привлечения к уголовной ответственности за каждое из них течет отдельно: сначала истекает срок давности за менее тяжкое, потом — за более тяжкое и т.д.

7. Установленные уголовным законом сроки давности применяются независимо от усмотрения органов расследования или суда: их истечение является обязательным основанием освобождения от уголовной ответственности. Однако это положение не распространяется на преступления, за которые законом предусмотрена возможность назначения наказания в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы.

В соответствии с ч. 4 ст. 78 УК вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, за которое законом предусмотрено наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы, решается судом. В таких случаях истечение установленных сроков давности является не обязательным, а факультативным основанием освобождения виновного от уголовной ответственности. Дело не может быть прекращено на стадии предварительного расследования и обязательно направляется в суд для решения вопроса о применении сроков давности. Суд при этом учитывает личность виновного, продолжительность времени, истекшего с момента совершения преступления, и другие обстоятельства. Но если суд не сочтет возможным освободить такое лицо от уголовной ответственности в связи с истечением 15-летнего срока, то он не вправе назначить ему наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы и обязан назначить лишение свободы на определенный срок.

Комментарии к статье 78 УК РФ

Суть освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования состоит в том, что если государству в лице его компетентных органов не удалось в течение установленного законом разумного срока привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее данное преступление, то государство отказывается от уголовного преследования данного лица. Исключением из названного правила являются случаи, предусмотренные ч. ч. 4 и 5 статьи 78 УК РФ.

Прекращение возбужденного уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 78 УК РФ, не допускается, если против этого возражает обвиняемый. Производство по делу в этом случае продолжается в обычном порядке. Если оно завершается вынесением обвинительного приговора, суд с учетом истечения срока давности должен освободить виновного от наказания.

Срок давности уголовного преследования — установленный законом период времени, в течение которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за совершение преступления и данному лицу может быть назначено уголовное наказание.

Освобождение в связи с истечением сроков давности возможно на любой стадии уголовного процесса до вступления приговора в законную силу. В уголовном процессе истечение сроков давности считается одним из обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.

Датой начала течения срока давности является день совершения преступления, а датой окончания срока — день вступления приговора суда в законную силу. Под днем совершения преступления, с которого начинается течение и исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности, следует понимать день совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ч. 2 ст. 9 УК РФ).

Сроки давности уголовного преследования закон связывает с категорией преступления: чем более тяжкое преступление, тем дольше срок давности. Сроки давности не зависят от характера и назначенного вида и срока (размера) наказания.

Минимальный срок, определяющий давность привлечения к уголовной ответственности, — два года, которые должны пройти после совершения преступления небольшой тяжести. Это означает, что, если даже за совершение преступления небольшой тяжести не предусмотрено лишение свободы (например, ч. 1 ст. 115 УК РФ, ст. 116.1 УК РФ), освобождение от уголовной ответственности все равно может иметь место только по истечении двух лет после совершения указанных преступлений.

Далее в статье 78 УК РФ предусмотрены сроки истечения давности в шесть, десять и пятнадцать лет соответственно для преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений. Лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности, если на момент вынесения судом приговора истекли сроки давности, предусмотренные указанной статьей.

Сроки давности по приговору суда

В соответствии со статьей 83 Уголовного кодекса РФ давность по обвинительному приговору суда исчисляется не только по срокам не приведения приговора в исполнение, но и по степени тяжести преступлений. Так, лицо, осужденное за совершенное преступление, может быть освобождено от отбытия наказания, если приговор, вступивший в законную силу, не был приведен в исполнение в следующие сроки:

• два года – когда лицо было осуждено за преступления небольшой тяжести;
• шесть лет – когда лицо было осуждено за преступления средней тяжести;
• десять лет – когда лицо было осуждено за тяжкое преступление;
• пятнадцать лет – когда лицо было осуждено за особо тяжкое преступление.

Условия применения срока давности

Возникает резонный вопрос о том, когда именно в отношении гражданина может быть применен гуманный ход в виде прекращения уголовного преследования. Оказывается, это может произойти на самых разных этапах ведения уголовного дела, то есть сразу по истечению срока его давности.

1. Истечение срока давности на этапе досудебного производства. Если срок давности заканчивается в тот временной период, когда ведется предварительное расследование, то имеются все основания прекратить в отношении обвиняемого уголовное преследование. Причем важно понимать, что каждый участник уголовного процесса имеет право на защиту своих собственных интересов. Сам обвиняемый должен выразить письменное согласие с применением данного мероприятия в отношении него. На первый взгляд это кажется абсурдным, ведь кто откажется от прекращения уголовного дела? Но если дело прекращено в связи с истечением срока давности, то это не дает право на реабилитацию.
2. Истечение срока давности на этапе предварительного слушания. Все материалы, собранные в ходе предварительного расследования, передаются в прокуратуру. Там формируется официальное обвинение, после чего дело передается в суд. Срок давности дела может истечь до того момента, как документы попадут в канцелярию суда. Несомненно, обвиняемый избежит уголовной ответственности, однако здесь нужно учесть несколько важных моментов. Сам обвиняемый, его защитник или представитель должны подать соответствующее ходатайство, в котором содержится обоснованная просьба о прекращении уголовного дела. На этом хлопоты обвиняемого завершены, так как решаться вопрос окончательно будет уже в суде, на предварительном слушании, в присутствии остальных участников процесса.
3. Истечение срока давности на этапе судебного разбирательства. Закончиться срок может и в процессе судебного разбирательства по делу. Даже если разбирательство идет в полной мере, а рассмотрения дела «набирает обороты», то при возникновении обстоятельств, связанных с истечением срока давности, вполне возможно освобождение виновника от уголовной ответственности. Решение о прекращении дела принимает судья. Зачастую такое решение выносится в виде прекращения уголовного преследования в отношении подсудимого. Последствия проявляются не только в том, что подсудимый освобождается в зале суда, но и в прекращении дальнейшего слушания по делу. Опять-таки следует учитывать желание подсудимого. Если он считает себя невиновным и обладает достаточными доказательными материалами, то он имеет право отказаться от закрытия дела. В таком случае, разбирательство продолжится, а подсудимый получит право на реабилитацию (если, конечно, выиграет судебный процесс).

Прекращение уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования

Срок привлечения меня к уголовной ответственности истек. Я подал заявление о прекращении дела. Однако, следователь требует, чтобы я признал вину и только тогда он вынесет постановление. Правильно ли я понимаю, что если я признаю вину, то меня лишат права на реабилитацию?

По существу заданного вопроса сообщаем следующее.

Согласно ч. 1 ст. 78 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (далее по тексту — УК РФ) лицо освобождается от уголовной ответственности, если прошло два года после совершения преступления небольшой тяжести (преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы); шесть лет после совершения преступления средней тяжести (преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, превышает три года лишения свободы); десять лет после совершения тяжкого преступления (тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы); пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления (особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание).

В соответствии с ч. 1 ст. 212 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (далее по тексту — УПК РФ) уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 — 28.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования.

• При этом, в случаях прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктом 1 части первой статьи 27 УПК РФ, следователь или прокурор принимает меры по реабилитации лица.
• Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, вынесенному по собственной инициативе в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством, либо по заявлению (ходатайству) подозреваемого (обвиняемого), его защитника.
• На практике, зачастую, при подготовке постановления о прекращении уголовного дела по заявлению (ходатайству) подозреваемого (обвиняемого), его защитника, следователь просит признать вину в совершенном преступном деянии, что является незаконным и необоснованным и противоречит УПК РФ.

Так, согласно ч. 2 ст. 213 УПК РФ в постановлении указываются: 1. дата и место его вынесения; 2. должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего; 3. обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела; 4.пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело; 5. результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование; 6.применявшиеся меры пресечения; 7. пункт, часть, статья УПК РФ, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование; 8.решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров; 9. решение о вещественных доказательствах; 10. порядок обжалования данного постановления.

Необходимо отметить, что по смыслу действующего уголовно-процессуального законодательства прекращение уголовного дела в виду истечения сроков давности уголовного преследования не относится к реабилитирующим основаниям.

Когда истекает срок давности?

Подсчёт, когда заканчивается срок уголовного преследования, начинается с момента совершения незаконного злодеяния и до того момента, пока суд не вынесет законный вердикт.

В том числе стоит подметить, что временной промежуток давности срока действует до того дня, пока это судебное решение не вступит в силу.

В тех ситуациях, когда подозреваемый совершает новое правонарушение, то срок освобождения исчисляется в разных случаях по-разному, в зависимости от тяжести совершённого деяния.

Следовательно, если обвиняемый на протяжении этого срока совершает новое злодеяние, то срок, который суд назначил за первое деяние продлевают, согласно Уголовному кодексу Российской Федерации.

Завершение срока давности приостанавливают в случае, когда гражданин, совершивший правонарушение, скрывается от ответственности перед судом.

Отбытие уголовного наказания после того как прошло немало времени со дня вынесения приговора теряет силу на длительность срока.

В законодательстве нашей страны говориться о так называемом институте давности приговора.

Он подразумевает истечение определённых законодательством сроков, после чего судебный приговор не будет по закону действителен.

Следовательно, лицо, совершившее злодеяние автоматически освобождается от ответственности перед судом.

Приостановка времени срока давности представляет собой промежуток времени, который прошёл со дня совершения правонарушения к тому дню, когда обвиняемый начал скрываться от ответственности.

В этой ситуации срок давности не теряет своего значения. Он сохраняется и также учитывается для дополнительного продления срока.

В каких случаях закон не предусматривает сроки, по окончании которых нельзя открыть уголовное производство

Действующим законом на территории РФ предусмотрены различные ситуации, при которых период давности не рассматривается, в том числе, к ним следует отнести:

• преступление черты закона, связанное с наличием факта умышленной разработкой, соответствующей корректировкой скорейшего осуществления или содействием запрещенной деятельности, террористического характера;
• геноцид: мятежные действия с использование оружия;
• разработка, относительно, как и начало агрессивных действий, и применение при этом противоправных методов;
• удержание законной власти;
• набеги на предприятия и учреждения, находящиеся под международной юрисдикцией;
• посягательство на муниципальную, общественную личность.

Основания для установления сроков давности

Некоторые авторы юридической литературы оправдывают существование сроков давности уголовного преследования, приводя следующий аргумент: по истечении длительного времени утрачивается общественная вредность преступления.

Однако есть и критики такого мнения. Они считают, что завершение срока давности уголовного дела не означает, что пропадает общественная опасность деяния: хотя она зафиксирована на момент совершения преступления, впоследствии она может только изменяться под воздействием внешних условий.

Согласно еще одной точке зрения, после завершения срока давности нецелесообразно подвергать лицо уголовному наказанию. Объяснение приводится такое: виновный при условии продолжительного правомерного поведения перестает представлять опасность для общества, поэтому больше не нуждается в исправлении.

Имеются и другие соображения, исходя из которых не следует применять меры уголовной репрессии к тем, кто совершил правонарушение много лет назад. В таких случаях сам акт преступления чаще всего утрачивает социальную актуальность.

Соответственно, привлечение к уголовной ответственности уже не окажет должного предупредительного эффекта. Кроме того, наказание преступника не поспособствует удовлетворению потерпевших и всего общества в восстановлении социальной справедливости.

Выдвигаются также соображения сугубо процессуального свойства. По истечении длительного промежутка времени установление истины по уголовному делу затрудняется. Утрачиваются доказательства, возникают трудности, связанные с розыском свидетелей и проверкой достоверности их показаний.

Важно отметить, что даже по истечении срока давности лицо не признается невиновным, а совершенное им деяние остается преступным. Время не изменяет общественное значение правонарушения.

Иными словами, применение сроков давности уголовного преследования является актом гуманизма, но не попустительства.

Последствия истечения срока давности

Срок привлечения к уголовной ответственности может истечь как до возбуждения производства по делу, так и:

• на стадии дознания или следствия;
• на стадии подготовки дела к разбирательству;
• на любой стадии рассмотрения дела в суде.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, дело и преследование может быть прекращено по истечении предусмотренного УК времени, но исключительно при условии согласия на то подозреваемого, обвиняемого или подсудимого (ч. 2 ст. 27 УПК РФ), так как рассматриваемое основание прекращения преследования относится к нереабилитирующим. Это может быть сделано как на стадии дознания и следствия, так и в ходе подготовки и рассмотрения дела в суде. Исключение составляют дела по преступлениям, за которые УК предусматривает высшую меру или лишение свободы пожизненно, т. к. преследование по ним прекращается только по решению судьи.

По общему правилу, если это происходит на стадии судебного разбирательства:

• судья обязан проинформировать подсудимого о том, что он может быть освобожден от ответственности по рассматриваемому основанию;
• подсудимый в стремлении защитить свое доброе имя и установить истину по делу может отказаться от освобождения от ответственности по этому основанию и потребовать продолжить рассмотрение дела в общем порядке;
• суд апелляционной инстанции имеет право отменить решение нижестоящего суда, если при его принятии не было учтено истечение срока давности и обвиняемый согласен на прекращение разбирательства.

Прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности

Прекращение уголовного дела с вязи с истечением сроков давности предусмотрено ст. 78 УК РФ. Под давностью в данной норме понимается истечение указанных в УК РФ сроков прошедших после совершения виновным преступления, в связи с чем привлечение виновного к уголовной ответственности невозможно.

Прекращение уголовного дела по этому основания является не правом, а обязанностью соответствующих должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство. Эта обязанность возникает в связи с наступлением названных в законе юрфактов — в данном случае это истечение сроков давности, установленных законом для каждой категории преступлений.

Так же как и в других вышеуказанных случаях, общественная опасность совершенного деяния здесь не исчезает. Что касается общественной опасности лица, совершившего преступление, то она, несомненно, снижается, если последующем (во время течения срока давности) оно не совершает новых преступлений.

Условием освобождения лица от уголовной ответственности по указанным основаниям является отсутствие его уклонения от следствия или суда. Именно в этом законодатель видит позитивное постпреступное поведение лица, совершившего преступление.

Однако закон не указывает, что следует понимать под уклонением лица от следствия и суда. По смыслу закона уклонение должно быть активным, а не пассивным, то есть лицо должно умышленно совершать действия направленные на уклонение от уголовной ответственности, то есть сознательно скрывается от следствия или суда.

Гуманизм уголовного закона в данном случае выражается в том, что по истечении длительного периода после совершения преступления уголовное наказание утрачивает смысл, теряются его целесообразность и эффективность.

[2]

Надо сказать, что правоприменительная практика прекращения от уголовных дел в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, в целом устоялась.

Спорным оставалось толкование ч. 4 указанной нормы. Как известно, по общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 78 УК РФ, лицо в бесспорном порядке возбужденное уголовное дело подлежит прекращению, если истекли сроки давности уголовного преследования.

Часть 4 указанной статьи содержит исключение из этого общего правила, согласно которому вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом, который может, если сочтет возможным, освободить указанное лицо от уголовной ответственности, но может и не освободить.

Споры вызвал вопрос о возможности распространения положений ч. 4 ст. 78 УК РФ в отношении лиц, которым пожизненное лишение свободы не может быть назначено в силу требований ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 59, ч. 4 ст. 62, ч. 4 ст. 66 УК РФ.

Последнии годы судебная практика шла по пути, не допускающем распространение ч. 4 ст. 78 УК РФ в отношении указанной категории лиц,

Однако в постановлении Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 года №19 судам было разъяснено, что вопрос о применении сроков давности к лицам, совершившим преступления, за которые предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы, разрешается судом в отношении всех лиц независимо от того, может ли это наказание быть назначено с учетом правил ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 59, ч. 4 ст. 62, ч. 4 ст. 66 УК РФ. ВС посчитал, что такое толкование закона в большей степени соответствует его духу и смыслу. Таким образом, вопрос о прекращении уголовного дела в связи с истечение сроков давности в отношении указанной категории виновных лиц должен разрешаться судом с учетом продолжительность срока давности уголовного преследования, характера и степенью общественной опасности совершенного преступления, а не с пределами наказания, которое может быть назначено лицу с учетом личности и иных фактических обстоятельств содеянного.

Процесс расследования любого преступления требует существенных затрат человеческих, временных и других ресурсов. Для проведения предусмотренных законов мероприятий необходима слаженная работа большого количества сотрудников, различных ведомств и структур: следователи, эксперты, оперативники и многие другие. Особые сложности вызывают преступления, совершенные достаточно давно. Чем больше интервал от момента совершения противоправного поступка до начала его расследования, тем сложнее:

• Определить лиц, подозреваемых в совершении преступления.
• Найти необходимые улики.
• Свидетелям вспомнить все обстоятельства произошедшего события.

В определенный момент, определить реальную картину произошедшего преступления не представляется возможным. Все выдвигаемые предположения относятся к категории догадок и не имеющих под собой оснований.

Еще одним важным аспектом является требование восстановить справедливость. Но её необходимость по истечении времени теряет свою актуальность и в определенный момент сводиться к нулю. Применение к гражданину наказания за совершенное им много лет назад преступление, в большинстве случае не создает желаемый эффект.

Приостановление срока давности

Законодатель предусмотрел, что возможный преступник может просто скрыться от следствия и суда, предпринимая попытки избежать привлечения к ответственности и наказания, дожидаясь конца срока давности.

Если гражданин уклоняется от суда или следствия, отсчет срока давности приостанавливается.

Верховный суд разъяснил, что как уклонение в таком случае должны расцениваться такие действия подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, цель которых – чтобы его не задержали и не привлекли к ответственности.

Это, к примеру, нарушение условий меры пресечения, переезд и прочие подобные действия. Уклониться от суда и следствия могут только лица, привлекаемые к уголовной ответственности, имеющие статус подозреваемого, обвиняемого или подсудимого.

Не расценивается как уклонение:

• когда совершивший преступление человек не установлен;
• когда о преступлении компетентным органам не известно.

Отсчет срока давности продолжается со дня, когда уклонявшийся от правосудия гражданин будет задержан или самостоятельно явится в правоохранительные органы.

Сроки давности по уголовным делам

Со стороны литераторов не зря высказывается положительное отношение к существованию давностного срока. Как только установленный период по делу истекает, исходит на нет опасность деяния для общества, а также и сам виновный не может создавать такую опасность. Но нельзя не выслушать и комментарии противников такого положения. По их мыслям, общественная опасность никуда не пропадает, а лишь в некоторой степени корректируется исходя из наличия внешних условий.

Есть свои объяснения относительно возможности применения уголовного наказания в отношении лица, если после совершенного им противоправного деяния истекли все сроки давности. Когда в течение данного периода он проявляет исключительно правомерное поведение и соблюдение всех норм закона, он уже не несет никакой опасности для социума. Со стороны государства не приходиться применять никаких мер реагирования для его исправления, обращая внимания на сроки давности привлечения к мерам воздействия.

При определенных обстоятельствах само преступное деяние с течением времени утрачивает актуальность опасности для окружающих. В большинстве случаев речь идет про декриминализацию преступного поведения. То есть, некоторые из них выходят из статуса уголовно наказуемых. Если здесь еще применить в отношении виновного конкретное наказание, то никакого эффекта в плане предупреждения преступности не будет. Да и окружающие могут все не так понять, когда человека привлекают за деяние, которого в природе не существует.

Еще один момент, в пользу существования давностных сроков – тяжело по истечению определенного количества лет установить действительные события по делу, что не редко приводят к наказанию невиновных. Доказательства исчезают или теряют все свои качества, а свидетели не могут в полной мере дать показания относительно произошедшего.

Некоторые посчитают, что такие меры – это попустительство со стороны органов государства. Ведь виновный избегает наказания и спокойно ходит по свободе. Но если правильно рассмотреть все с каждой стороны, то можно сделать вывод о том, что это все же акт гуманизма. В любом случае отсутствует срок исковой давности по уголовным делам.

Если у вас возникли вопросы, воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по телефону.

Срок давности уголовного преследования может применяться в отношении человека в рамках дела на разных стадиях уголовного процесса. Любая из них оканчивает временной отрезок с момента завершения преступной деятельности. По каждой следует разобраться подробнее.

1. Досудебное производство. Здесь даже имеются основания освободить виновного от ответственности, если срок будет оканчиваться на предварительном расследовании. Для каждого участника процесса соблюдаются установленные права и сохраняются законные интересы. Еще одно важное обстоятельства – обвиняемый не против такого мероприятия по отношению к нему. Об этом делается пометка в соответствующем документе в материалах дела с подписью участника. Такое действие просто необходимо, так как применение сроков давности нельзя отнести к числу реабилитирующих оснований, что в ч. 1 ст. 24 УК. Когда поступит отказ подозреваемого прекратить дело по истечению срока давности, материалы направляются в суд для вынесения приговора. Правда, он будет полностью освобожден от отбытия наказания, что предусматривает уголовный кодекс.
2. Предварительные слушания. После окончания расследования по делу, все материалы направляются для согласования прокурору, после чего в суд. До момента поступления в канцелярию суда могут окончиться сроки давности. Здесь есть возможность избежать ответственности по уголовному законодательству, но при наличии определенных моментов. Со стороны обвиняемого, а равно его защитника или законного представителя, должно поступить соответствующее ходатайство. В нем он отражает необходимость прекратить дело по отображенным основаниям. Остальное уже ложится на плечи судьи, который назначает предварительное слушание со всеми участниками процесса. Именно тут и производиться принятие решения прекратить дело.
3. Разбирательство в суде. Происходит истечение срока давности уголовного преследования и в дальнейшем процессе. При рассмотрении дела по существу могут возникнуть основания, связанные с окончанием периода привлечения человека к наказанию. В таком случае судья принимает самостоятельное решение. Оно может заключаться в прекращении преследования в отношении обвиняемого. Дальнейшее слушание по делу не производиться. При этом важно получить согласие от самого обвиняемого. Если же сам виновный укажет на то, что он не причастен к преступлению, производство по делу продолжается и для этого характерен общий порядок. Но в итоге всегда выносится постановление, на основании которого лицо проходит процедуру на освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.

Теоретическая и практическая части правового регулирования свидетельствуют о том, что правовые последствия, которые были порождены тем или иным уголовным правонарушением, имеют срочный характер. Это означает, что в отношении них устанавливаются некоторые ограничения во времени, по истечению которых преступника невозможно призвать к ответственности.

Данный вид освобождения от ответственности применяется в тех ситуациях, когда имеются определенные основания, среди которых можно выделить:

• Совершение преступления, на которое распространяется возможность установления срока давности. В соответствии с отечественной уголов��ой базой, далеко не каждое нарушение носит срочный характер. В частности, некоторые типы преступных деяний не имеют никаких ограничений и потому преступник будет привлечен к ответственности в любой момент. В настоящее время в соответствии с международными соглашениями сроки давности не распространяются на преступления, которые были направлены против человечества и поддержания мира на планете, а также преступных деяний, которые были совершены во время военных действий.
• Истечение срока давности, обозначенного в соответствии с действующей уголовно-правовой базой. Для преступлений разной степени тяжести и характеристики, отечественная законодательная база устанавливает определенные сроки давности, по истечении которых нарушителя невозможно привлечь к ответственности. И именно это истечение срока является обязательным условием для начала процесса освобождения от наказания. Стоит отметить, что началом для исчисления срока давности признается день совершения действия или бездействия, которое повлекло за собой создание общественно опасной ситуации. Данное правило реализуется в соответствии со ст.9 ч.2 УК РФ.
• Отсутствие любых оснований, которые дают возможность заморозить срок давности. Ч.3 ст.78 УК РФ прямо говорит о том, что, если преступник активно уклоняется от следственных действий или судебного разбирательства, появляются целесообразные мотивы для приостановки течения срока давности до тех пор, пока преступник не будет доставлен в правоохранительные органы. Как только лицо, повинное в создании опасной ситуации, будет задержано, течение срока давности будет восстановлено.
• Изменение последствий общественно опасного деяния и существенное снижение опасности, которую представляет для социума гражданин, совершивший то или иное противоправное деяние.

Как уйти от уголовной ответственности?

Применительно к налоговым преступлениям специальным основанием для прекращения уголовного дела является правило, предусмотренное ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ, по которому прекращение налогового расследования, прежде всего, связано с возмещением ущерба, причиненного бюджету неуплатой налогов, и включает необходимость уплаты трех составляющих: недоимки, пеней и штрафов.

При этом необходимо знать, что в глазах следователя даже рубль непогашенной недоимки является препятствием для прекращения уголовного дела.

Но помимо возмещения ущерба для прекращения уголовного дела необходимо подтвердить, что преступление было совершено впервые, а также получить согласие подозреваемого или обвиняемого на прекращение уголовного преследования по данному основанию.

Вопрос о том, кого считать впервые совершившим преступление, разрешен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 (ред. от 29.11.2016) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», а также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления», согласно которым лицо признается впервые совершившим налоговое преступление, если оно не имеет неснятую или непогашенную судимость за преступление, предусмотренное той же статьей, от ответственности по которой оно освобождается.

Казалось бы, данная норма не должна вызывать каких-либо сложностей в применении, но и здесь не обошлось без проблем, вызванных неоднозначным пониманием закона.

Например, при принятии решений о прекращении уголовных дел, часто следователи не выясняют, привлекался ли к уголовной ответственности руководитель организации-налогоплательщика или нет. Так, отсутствие сведений о судимости подозреваемого или обвиняемого является крайне распространённым основанием для отмены решений о прекращении органами прокуратуры.

Признание решения о прекращении незаконным также возможно, если в деле отсутствуют информация из налогового органа, подтверждающая факт погашения ущерба.

В связи с этим также необходимо отметить, что ранее на практике возникали сложности при погашении недоимки третьими лицами. Сегодня этот пробел устранен п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления». Так, в настоящее время, возмещение ущерба возможно не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе или с его согласия другими лицами.

Но чаще всего сложности в применении ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ возникают при прекращении уголовных дел, возбужденных исключительно на основании материалов оперативно-розыскной деятельности, то есть в тех случаях, когда налоговая проверка не проводились, либо не были завершены к моменту принятия окончательного процессуального решения.

Например, в некоторых регионах сформировалась практика обязательного проведения выездной налоговой проверки по таким материалам, с целью вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым устанавливаются суммы пеней и штрафов.

Говоря о прекращении налогового расследования в связи с возмещением ущерба, необходимо рассмотреть те случаи, когда налоговая недоимка была погашена еще до возбуждения уголовного дела.

В данном вопросе длительное время Следственный комитет и Генеральная прокуратура придерживались различных точек зрения. Так, надзорное ведомство в отличии от следствия считало, что в подобных случаях необходимо отказывать в возбуждении уголовного дела по реабилитирующим основаниям, то есть в связи с отсутствием события или состава налогового преступления.

В свою очередь, Следственный комитет обосновывал свою позицию тем, что принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела по реабилитирующему основанию несмотря на выявление факта преступления препятствует надлежащему формированию статистики преступлений, а также исключает возможность учета возмещенного государству ущерба.

Точку в данном вопросе поставил Конституционный Суд в своем Определении от 28.11.2019 № 3265-О, в котором признал возможным возбуждать уголовные дела в тех случаях, когда налогоплательщиком ущерб погашен.

Срок давности касательно уголовных правонарушений – это временной промежуток, по завершении которого нельзя привлечь нарушителя к ответственности за преступление. Окончание срока является вполне законным основанием для отказа органами в возбуждении уголовного дела, а также для освобождения преступника от уголовной ответственности. Однако следует помнить о существовании условия, наличие которого позволяет предписанию закона реализоваться. Помимо завершения срока, определенного законом, нарушитель не должен предпринимать любых попыток уклониться от следственных действий или от разбирательства в судебном порядке. В связи с этим понятие «уклонение» требует дополнительного толкования.

Важно! Уклонение от следствия – намеренные действия правонарушителя, то есть можно говорить об уклонении, если данное лицо знало о наличии преследования, ведении оперативно-розыскных работ. Согласно комментариям к УК, объявление человека в розыск не является основанием полагать, что он уклоняется от следствия.

Формы проявления уклонения от следствия, суда:

• побег из-под стражи;
• нарушение подписки о невыезде;
• преступник скрывается от следствия.

Исчисление рассматриваемого периода зависит от тяжести преступления, поэтому статья, разделяющая преступления на категории по степени тяжести, неразрывно связана с порядком исчисления сроков.

В данной таблице можно узнать, в течение какого периода возможно привлечение виновного гражданина к ответственности, а также когда правонарушитель освобождается от преследования и наказания за совершение преступлений.

Категория преступного деяния (степень тяжести)	Максимальная мера наказания, предусмотренная статьей (в количестве лет, на протяжении которых нарушителя лишают свободы)	Срок давности (в количестве лет после совершения правонарушения)	Примечания
Небольшой тяжести	Не более 3	2
Средней	Не выше пяти	6
Тяжкое преступление	Не больше 10	10
Особо тяжкое преступное деяние	Свыше 10	15	Судья вправе не освобождать преступника от уголовной ответственности, если статьей предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы или же высшая мера (смертная казнь)

Моментом, с которого начинается отсчет рассматриваемого периода, является 00.00 часов того дня, который следует за днем совершения правонарушения. Если закон нарушен 14 октября в 13.00, отсчет срока давности начнется 15 октября в 00.00. Окончание периода – дата вынесения приговора суда.

Для каждого нового преступления, совершенного одним и тем же гражданином, предусмотрен отдельный срок давности. Если при совершении второго преступления срок давности по первому уже истек, классифицировать новое деяние как множественное нельзя. В таких случаях требуется предварительная юридическая консультация, если Вы хотите реализации защиты своих прав.

В указанной статье зафиксированы основания, согласно которым может быть возбуждено уголовное дело, но при условии, что пострадавший подал заявление. Такое обращение может быть представлено лишь в рамках разрешенного законом срока давности по ст. 159 УК РФ «Мошенничество».

В случае совершения виновным любого запрещенного деяния из списка, приведенного ч. 5 ст. 78 УК РФ, он понесет наказание, вне зависимости от степени тяжести и формального завершения срока давности.

Учитывая, что эти деяния несут особую угрозу государству и миру, законодатель установил запрет применять к совершившим их лицам срок давности.

Срок давности не применим за преступления:

• связанные с терроризмом;
• сопряженные с подготовкой, ведением агрессивной войны, применением ее воспрещенных методов;
• захват заложника;
• геноцид; экоцид.

Похожие записи:

• Фиксированные взносы ИП в 2023 году: как платить
• Бонус многодетной семье: как получить от государства 450 тыс. рублей на ипотеку
• Квитанция в ПФР для ИП 2023