Как заставить работать обнаглевшую управляющую компанию. Инструкция для жильцов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить работать обнаглевшую управляющую компанию. Инструкция для жильцов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие граждане составляют заявление в жилищную инспекцию по поводу нарушения их прав из-за любой оплошности поставщика услуг, возмущаясь впоследствии о проигрыше в суде. Это происходит потому, что жалоба на УК в жилищную инспекцию не имеет под собой никаких законных оснований.
В каких случаях нужно писать жалобу на управляющую компанию?
Дабы избежать попадания в подобную неловкую ситуацию, когда серьезное, на первый взгляд, нарушение обернется незначительным проступком, разберем ситуации, в которых составление заявления с жалобой действительно оправдано:
- парадная дверь в доме не ремонтировалась 5 или более лет;
- УК переоборудовала часть здания в жилые помещения, не получив на это соответствующих разрешений;
- в здании были осуществлены ремонтные работы по перепланировке, на проведение которых не получено разрешение от компетентных органов;
- управляющая компания не выполняет свою часть сделки, заключающуюся в обеспечении жильцов необходимыми для нормального функционирования коммунальными услугами, либо выполняет их в неполном объеме;
- в здании отсутствуют обязательные приборы по учету расходов коммунальных ресурсов, ответственность за обслуживание которых лежит на ЖЭК.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Как выяснить, кто виновен в потопе
Причин затопления квартиры существует огромное множество. А вот виноватых может быть только два — ваши соседи сверху или управляющая компания. Если авария в системе водоснабжения произошла после запирающего крана, по которому вода поступает в квартиру вашего соседа, то виновником будет он. Если протекает крыша, или повреждение случилось на общем стояке — стоит винить управляющую компанию (УК).
Учтите, если в квартире соседа неисправна батарея или полотенцесушитель, то отвечать за ущерб все равно будет УК. Единственным исключением из этого правила будет тот факт, что соседи самовольно, без ведома УК, внесли изменения в отопительную систему. Поясним, почему это именно так.
Жилищный кодекс Российской Федерации четко определяет: инженерные коммуникации принадлежат всем собственникам многоквартирного дома на праве общей долевой собственности. Жильцы заключают договор с управляющей компанией, которая отвечает за обслуживание и исправность данных коммуникаций до вентиля, по которому вода попадает в каждую квартиру в доме.
В некоторых случаях собственник квартиры может снять с себя вину за протечку. Например, если причиной коммунальной аварии стал заводской брак устанавливаемого в его квартире сантехнического изделия (крана или смесителя) или неправильное его подключение. Естественно, это обязательно подтверждается результатами экспертизы, в таком случае ответственность понесет компания-производитель или установщик.
Куда звонить, если затопили соседи
Итак, вы позвонили в аварийную службу и самостоятельно задокументировали ущерб. Помните, что теперь следует вызвать представителя управляющей компании или жилищно-эксплуатационного комитета. Этот человек должен, в свою очередь, письменно засвидетельствовать повреждения квартиры в результате затопления.
Нередко представитель идет на хитрость — предлагает осмотреть место аварии и озвучить ее причину без составления соответствующего акта. Никогда не соглашайтесь на это! Этот документ понадобится при судебном разбирательства по поводу ущерба. Далее мы подробно расскажем, как корректно составить акт о затоплении квартиры.
Еще один важный аспект — оценка ущерба. Для того, чтобы ее провести, вызовите представителя экспертной организации. Он осмотрит квартиру и выдаст заключение, которое будет доказательством суммы ущерба в суде. Кроме того, этот человек может быть вызван на судебное заседание в качестве свидетеля. Лучше проводить оценку в присутствии предполагаемого виновника аварии.
Подготовка к военным действиям
Если качество и объем услуг УК вас не устраивает, то первый шаг — письменная жалоба непосредственно ее руководству. Во-первых, не исключено, что уже на этом этапе проблема решится. Далеко не всегда в УК настроены игнорировать жалобы и злостно нарушать права собственников. Если вы пойдете жаловаться дальше (а коль скоро вы уже написали одно заявление, то резко повышаются шансы, что составить и разослать еще парочку вас не затруднит), то это приведет к дополнительным проверкам. А внеплановые проверки никто не любит — это всегда лишние неприятности. Придет инспекция, найдет в УК не только нарушения, описанные в заявлении, но и еще какие-нибудь бонусом. Не всем это надо. Во-вторых, копия жалобы понадобится вам при обращении в ГЖИ (и, возможно, другие инстанции), если в УК ваше обращение проигнорируют.
Совет. При коммуникациях с госорганами железно действует принцип «без бумажки ты букашка», поэтому все бумажки, которые могут доказать вашу правоту, обязательно сохраняйте. Так, не забудьте оставить себе копию жалобы в УК. Требуйте у ответственного лица, ее принявшего, подпись, подтверждающую этот факт. Иначе при дальнейших разбирательствах сотрудники УК могут утверждать, что «никаких жалоб не поступало». Вам будет нечем крыть.
Если руководство УК обращение проигнорировало, или вы получили отписку, можно переходить к жалобе в Госжилинспекцию.
Если претензия в Госжилинспекцию не помогла
Такой исход вполне возможен. Но если вы уверены в правоте и все еще полны решимости бороться за свои права, есть несколько вариантов:
Жилищная инспекция в Москве. Консультация жилищного юриста в Москве. … Если вы столкнулись с правонарушением в данной области, жилищная инспекция в Москве разберет в определенные сроки ваше заявление и проведет проверку. При вскрытии случаев несоблюдения жилищного права Государственная жилищная инспекция вправе применить различные меры ответственности к правонарушителям. Чаще всего используются административные меры ответственности, однако в зависимости от типа вскрытого нарушения и нанесенного вреда, допустимо применение дисциплинарной, гражданско-правовой, уголовной ответственности.
Основания для жалобы в ГЖИ
Исходя из широких полномочий жилищной инспекции, жаловаться можно по любому вопросу в сфере ЖКХ. Мы приведем примеры наиболее распространенных обращений:
- регулярно не работают лифты;
- отключается электричество;
- засорилась канализация;
- протечка кровли;
- вода вместо горячей идет чуть теплая;
- не делается капитальный и текущий ремонт в доме;
- не вывозится своевременно мусор и/или не осуществляется уход за придомовой территорией;
- начисление завышенных счетов за коммунальные услуги;
- создание ТСЖ, жилищного кооператива;
- перепланировка помещений;
- необходимость признания жилья ветхим или аварийным.
Чем занимается государственная жилищная инспекция
Кроме того, ГЖИ следит за тем, чтобы все права жильцов были соблюдены. Функции и полномочия государственной жилищной инспекции реализует указы высшей власти страны в области вопросов жилья; контролирует пользование и сохранность жилищ, согласно установленным нормам; ведет жилищный надзор; уполномочена признать жилое здание непригодным для проживания; принимает заявления на руководство многоквартирными домами и предоставление услуг по ремонту; периодически проверяет состояние жилищных зданий; принимает граждан, и их обращения; контролирует исчисления платежей в бюджет.
Поскольку полномочия жилищной инспекции включают в себя и проверку качества ЖКУ, вынесение предписаний и назначение санкций в случае грубых нарушений обязательств со стороны УК, то обращение в ГЖИ обычно является быстрым и эффективным способом решить проблемы.
Как правильно разговаривать с управляющей компанией. Памятка
Прежде чем жаловаться в жилищную инспекцию нужно написать претензию в саму управляющую компанию. Пишется она в свободной форме. Подробно изложите свои жалобы. Дождитесь ответа.
И если он вас не устроит, или обещанных действий УК не предпримет, обращайтесь в ГЖИ.
В противном случае ваше обращение инспекцию может перенаправить в управляющую вашим домом компанию.
Не стоит также сразу идти в прокуратуру. Так как первая инстанция в работе с УК – это госжилинспекция. И если не обратиться сначала в эту организацию, прокурор перешлет туда жалобу для выяснения обстоятельств и предоставления ответа.
Порядок действий инспекции при работе с обращениями граждан таков:
- заявление зарегистрируют;
- назначат инспектора, который будет заниматься данным делом;
- тот начнет разбирательства – изучит документацию;
- выедет на дом для проверки фактов, изложенных в заявлении;
- составит Акт по итогам разбирательства (Акт должны подписать инспектор, УК, сам обратившийся и 2 свидетеля);
- оформит Предписание с требованием устранения нарушений.
Доказательства зависят от причины обращения, но основными являются:
- копии претензии в управляющую компанию и ее ответа;
- копии заявлений в другие государственные органы (если они были);
- фото и видеоматериалы (например, захламленной придомовой территории, трещин на стенах и фундаменте, протекающих стояков);
- копии квитанций за услуги ЖКХ (если вы жалуетесь на завышенные тарифы);
- дубликат договора с УК;
- копии правоустанавливающих документов на квартиру (иногда требуется);
- дубликаты или оригиналы иных документов – акты о замере температуры батарей отопления, о заливе, экспертизы технического состояния инженерных систем многоквартирного дома.
Ваше заявление зарегистрируют в течение 3-х рабочих дней. После этого начнутся разбирательства по делу. Ответ по обращению жилинспекция обязана предоставить в течение 30 календарных дней.
Управляющей компании дается также 30 календарных дней на исправление нарушений согласно Предписанию ГЖИ.
Отказать в удовлетворении жалобы могут, если:
- Заявление неправильно составлено – отсутствуют данные заявителя (анонимные обращения не рассматриваются), неразборчивый почерк, имеются нецензурные выражения.
- Заявитель требует сообщить информацию, относящуюся к государственной тайне.
- Данные, изложенные в заявлении, не относятся к компетенции ГЖИ – экономическая деятельность управляющих компаний рассматривается правоохранительными органами и ФНС (например, оплата налогов).
- Заявление адресовано в другие государственные органы (в полицию, ростехнадзор).
- Информация не нашла подтверждения.
- По данному делу уже поступала жалоба, и был предоставлен ответ.
Во всех остальных случаях ваше заявление обязаны принять и зарегистрировать. В случае отказа или формальной отписки без выполнения необходимых мероприятий вы имеете право жаловаться в вышестоящие инстанции или прокуратуру.
Случается когда нужно срочно вызвать представителей инспекции домой, чтобы составить акт. Например, если батареи отопления холодные, горячая вода слишком низкой температуры, протекает крыша, потоп по вине ЖЭКа. В таких случаях разбирательство должно происходить непосредственно на месте происшествия, а не в кабинете чиновника.
Существует 2 варианта действий:
- Звонить в аварийную службу города и оставить заявку. Этот вариант применяется, если нужна срочная помощь (вода заливает, а достучаться до УК нет возможности).
- Личное обращение в ГЖИ с заявлением.
Для составления Акта должна быть составлена комиссия, куда входят инспектор, представитель УК, заявитель, свидетели (соседи).
Акт составляется в двух экземплярах, подписывается членами комиссии. Второй вариант заявитель оставляет себе.
Полномочия контрольных органов по отношению к организациям, управляющим МКД
УК может «забыть» указать некоторые повреждения с целью уменьшить сумму ущерба, если она является виновником залива. А в некоторых случаях это может произойти из-за простой невнимательности. Потерпевшей стороне стоить указать все упущенные обстоятельства в письменном виде, подробно изложив свои замечания. Замечания следует вписать непосредственно в акт о заливе (либо изложить ниже текста основного документа и попросить всех участвующих в осмотре лиц поставить под ними свои подписи). Также собственник затопленной квартиры может составить отдельный документ — протокол разногласий к акту в свободной форме. Аналогичным образом необходимо поступить, если УК не указывает виновника залива, хотя он очевиден.
- Договор на ремонтно-строительные работы. (Договор подряда).
- Допуск СРО.
- Журнал производства работ.
- Акты скрытых работ
(в зависимости работ которые она проводила) на:
- Гидроизоляцию.
- Звукоизоляцию.
- Усиление проема в несущей стене.
Если строительная компания, НЕ МОЖЕТ оформить какие-либо документы в силу отсутствия допуска,
вы можете обратиться в нашу компанию и мы поможем с предоставлением данных документов.
Как правильно написать жалобу в ГЖИ (Государственную жилищную инспекцию)?
Обращение в ГЖИ может быть связано с любым нарушением и несоблюдением прав жильцов со стороны УК, ТСЖ, иного юрлица, управляющего многоквартирным домом. Подавать жалобы следует и в случаях, когда оказываемые УК, ТСЖ или юрлицом услуги – ненадлежащего качества. Таким образом, если гражданин размышляет, куда жаловаться на замусоренный подъезд или же куда жаловаться на уборку снега во дворе, ответом будет – в жилинспекцию.
Большинство претензий от населения связано со следующими проблемами:
- Ошибочно завышенные тарифы в квитанциях за коммуналку.
- Некачественная деятельность УК (отсутствие света, газа, воды; холодные батареи в квартире в отопительный сезон; неубранные подъезды и т.д.).
- Плохое функционирование, неполадки инженерных коммуникаций (лифты, мусоропроводы).
- Затопление квартиры из-за работы представителей УК.
- Отказ УК возместить причиненный ее действиями/бездействием урон.
- Необходимость текущего или капремонта.
- Не выполнен контракт по управлению зданием.
Порядок обращения в жилинспекцию довольно прост. Но сначала рекомендуется попытаться уладить проблему со своей УК: составить ходатайство и направить в офис компании. Если полученный ответ не удовлетворит заявителя, можно подавать претензию в ГЖИ. А документ, пришедший от УК в ответ на ходатайство, пригодится для обращения в вышестоящие структуры.
Жалоба непосредственно в Госжилинспекцию подается от имени жильца или группы жителей. При ее составлении важна лаконичность, аргументация и честность. Справедливость не будет восстановлена, если в заявлении написана пространная, сомнительная либо ложная информация. Почти всегда истина на стороне граждан. Но предоставленные сведения должны быть четкими, обоснованными и правдивыми.
Составить письмо в жилищную инспекцию совсем несложно. Чтобы добиться правды, не требуются глубокие юридические знания. В претензии обязательно надо указать:
- Персональные данные жильца/жильцов (ФИО, адрес, телефон, емэйл).
- Информацию об учреждении, на которое жалуется ходатай/ходатаи (название, ФИО и должность исполнительного лица).
- Правонарушение (в меру подробное описание). Если нарушен раздел договора, указывается, какой именно.
- Подтверждения нарушения (фотосвидетельства, экспертиза и т.п.).
- Требование автора/авторов жалобы.
- По возможности, выдержки из нормативных актов.
- При наличии – перечень сопутствующих документов, подкрепляющих позицию ходатая/ходатаев (копия письма в УК и ответ от нее на претензию, экспертное заключение, выписки из домовой книги и т.д.).
- Город оформления заявления.
- Также претензия датируется и удостоверяется личной подписью ходатая/ходатаев.
Стиль жалобы – деловой, официальный. Недопустимы угрозы, оскорбления и ненормативная лексика. Если письмо составляется от руки, слова пишутся разборчивым почерком. Нежелательны помарки и исправления – лучше все переписать заново.
Инспекция, получив жалобу, обязательно ее рассматривает. Представители ведомства проверят изложенные в обращении данные. Если факты, указанные заявителем, подтвердятся, ГЖИ примет соответствующие меры. УК обяжут устранить нарушения. Компанию, отказавшуюся исполнить решение жилищной инспекции, ждет крупный штраф. А в особо вопиющих случаях – профессиональная дисквалификация и даже уголовное преследование.
Если же правота гражданина не получила подтверждения от Госжилинспекции, остается обратиться в прокуратуру либо суд. Мировые суды принимают иски стоимостью до 50 тыс. руб., районные – выше этой суммы. Согласно ст. 133 ГПК РФ, такие исковые ходатайства рассматривается не дольше 5 дней.
Функции членов комиссии:
Представителя Мосжилинспекции (председатель приемочной комиссии).
- Проверить квартиру на соответствие согласованной проектной документации и выданному разрешению на перепланировку.
Заявителя:
Обеспечить присутствие на объекте всех членов комиссии.
Представителя проектной организации:
- Подписать акты о завершенном переустройстве и при необходимости подписать акты скрытых работ на гидро/звукоизоляцию, журнал ремонтно-строительных работ.
Представитель подрядной организации:
- Предоставить собственнику, а тот в свою очередь должен предоставить комиссии:
— договор подряда.
— копию допуска СРО.
— акты скрытых работ по гидро/звукоизоляции и при необходимости акты усиления проема в несущей стене.
— заполнить журнал ремонтно-строительных работ.
Представителя управляющей компании:
- Только подписать акт о завершенном переустройстве со своей стороны.
Поскольку жилищная инспекция – региональный орган власти, каждый субъект самостоятельно устанавливает порядок обращения региональными нормативными актами. Поэтому наиболее верный способ узнать, как подать жалобу в жилищную инспекцию Вашего региона – посмотреть контакты на сайте регионального правительства.
Также действует федеральный сервис ГИС ЖКХ, где можно оставить обращение в ГЖИ по месту жительства. Для этого достаточно авторизоваться на портале через госуслуги и заполнить форму:
Форма позволяет вставить полноценное описание сути проблемы, а также прикрепить необходимые документы и фотографии в отсканированном виде.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Что такое жилищная инспекция, можно прочесть из данных в Википедии. Это государственный орган исполнительной власти жилищного надзора за работой управляющих организаций ЖКХ.
До 2013 г. эта инстанция функционировала на основании Постановления Правительства № 1086 от 26.09.1994 г. С 2013 г. сотрудники инспекции в своей работе придерживаются Положения Постановления Правительства № 493 от 11.06.2013 г.
Жилищная инспекция подчиняется региональным министерствам ЖКХ, а в некоторых регионах РФ вышестоящей инстанцией этой структуре признается вице-губернатор.
Основная задача ГЖИ – контролировать соблюдение жилищно-коммунальными хозяйствами нормативных и законодательных норм в сфере предоставления населению коммунальных услуг, осуществлять контроль за сохранностью жилищного фонда государства.
Примеры рассмотрения жалоб
Чтобы понять процесс подачи и рассмотрения жалобы, разберем его на примерах. Гражданка Сидорова О. А. направила заявление в жилищную инспекцию на бездействие УК. Одну из комнат в ее квартире постоянно заливает по причине прохудившейся кровли. Сидорова неоднократно обращалась в УК, требуя обследования квартиры, составления акта о протечке и ремонта крыши. Организация ничего не предприняла.
В результате проверки, проведенной жилищной инспекцией, был установлен факт уклонения УК от обязанностей. Согласно Постановлению Госстроя №170, починка кровли – это восстановление общедомового имущества, потому возлагается и оплачивается управленцами. Жилищная инспекция привлекла руководство к административной ответственности, обязала провести срочное устранение протечки и возместить урон Сидоровой посредством ремонта ее квартиры.
Другой пример. Гражданин Петренко А. А. неоднократно направлял жалобы управляющему ТСЖ, требуя проведения ремонтных работ в подвальном помещении. Из-за протечки и повышенной влажности в подвале стены квартиры на первом этаже заплесневели. Руководство ТСЖ обращениями пренебрегало. Затем Петренко начал писать жалобы в ГЖИ в Коммунарке. Все обвинения также остались без удовлетворения. Что делать заявителю.