Разница между милицией и полицией
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разница между милицией и полицией». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специалисты Высшей школы экономики рассчитали, что в 2011 г. средний заработок милиционера не отличался от средней зарплаты в иных сферах и составлял 28 500 руб. В 2012 г. доход стражей правопорядка был увеличен на 40% и составил 36 600 руб. (средняя зарплата по стране осталась на уровне 29 200 руб.).
Изменилась ли структура со сменой названия
Милиция в России существовала с 1917 по 2012 г. и представляла собой государственный орган исполнительной власти, миссия которого заключалась в защите жизни, здоровья, имущества, прав и свобод граждан.
Она являлась структурным подразделением МВД и состояла из:
- Милиции общественной безопасности и криминальной милиции, которая занималась пресечением, раскрытием и профилактикой преступной деятельности, розыском подозреваемых и осужденных по уголовным статьям.
- Милиции общественной безопасности (МОБ), в компетенцию которой входили охрана общественного покоя, пресечение административных правонарушений, обеспечение личной безопасности граждан.
Запятнанный мундир. Реформа МВД назрела
К этому времени анкетные данные российскую полицию положительно не характеризовали. Еще с середины 19 века отряд околоточных, городовых, исправников и их начальники становятся объектом непрерывных нападок антиправительственной оппозиции. В художественной литературе образ полицейского нарисован самыми неприглядными красками. Это и гоголевский Держиморда – типизированный исполнитель-самодур в полицейском мундире, и не менее уродливая фигура квартального надзирателя Очумелова в чеховском «Хамелеоне». Целенаправленная дискредитация полиции усилилась после 1905 года, когда ее подразделения стали активно использоваться для разгона демонстраций, пресечения забастовок рабочих, захвата ими предприятий и в открытой вооруженной борьбе на баррикадах. У любого чувствительного человека вызывала гнев финальная сцена романа М.Горького «Мать»: пойманную с поличным Ниловну рукояткой нагана гвоздит по голове переодетый полицейский – «фараон», а она, обливаясь кровью, разбрасывает по вокзалу листовки и кричит, что «душу воскресшую не убьют».
Под словом «милиция» во многих странах мира с древних времен называют обычно добровольческие вооруженные формирования. Их создают для поддержания общественного порядка, отражения вооруженного нападения на страну. Членами таких формирований обычно являются представители местного населения. В состав армии и правоохранительных органов они не входят. По минованию надобности обычно расформировываются. Известно, что на Западе существовали монашеские ордена, которые носили название «Милиция Христова«.
В Российской империи милиция было, начиная с XVIII века. По указу Петра I были сформированы милицейские отряды, получившие название «ландмилиция«. Они предназначались для защиты от набегов соседей в разных регионах империи и существовали до 1796 года. Позже в некоторых пограничных областях была создана постоянная милиция из местного населения для охраны и обеспечения порядка в чрезвычайных обстоятельствах.
Происхождение терминов
«Милиция» изначально – название нерегулярного воинского формирования, набираемого на время войны, то есть просто – народное ополчение.
Название это латинское (militis), однокоренное с английским прилагательным military– военный.
Милиция как военная структура существовала еще в Римской империи, а в Средние века это было классическое народное ополчение, как альтернатива регулярным войскам, набираемым из дворян или наемников.
Порой милиция была эффективнее регулярного войска.
Как, например, в 1302 году в Битве золотых шпор, когда фламандское войско, представляющее собой преимущественно милицию, наголову разбило французских рыцарей, забрав у погибших знак принадлежности к дворянству – золотые шпоры (отсюда и название сражения).
Главное отличие милиции от полиции в том, что последняя изначально создавалась как государственная структура.
Слово «полиция» по происхождению греческое, однокоренное с термином «полис», обозначающим особую форму античного города-государства.
В 1750 году Николя де Ламар издает трактат «О полиции», где он под этим термином понимает общественный порядок.
Правда, двумя веками ранее слово «полиция» в том же значении применял лейпцигский правовед Мельхиор фон Осса.
Полиция как правоохранительный орган впервые появилась еще позже – в 20-е годы 19 века в Лондоне.
Что сказано в законе «О мобилизации»
В стране действует закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», статья 21 которого гласит:
«При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас».
Также в законе указано, что с момента объявления мобилизации без разрешения военкоматов выезд с места жительства запрещен тем гражданам, которые состоят на воинском учете. Но в законе нет уточнения, какая мобилизация имеется в виду — полная или частичная. Такие нюансы должны быть прописаны в отдельных актах. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что такие документы появятся в ближайшее время.
Что важно знать, если есть медицинские противопоказания
Как выглядит медицинский документ-основание для отказа от мобилизации? Его нужно готовить заранее или в военкомате во всем разберутся?
Если у вас есть военный билет и там указано, что вам присвоена категория Д, то мобилизовать вас не могут. Но призвать могут людей с другими категориями, включая категорию В, которая подразумевает ограниченную годность к военной службе, и Г — временную негодность. Перечень заболеваний, при которых человека признают негодным, ограниченно годным или временно негодным, содержится в расписании болезней. Это часть положения о военно-врачебной экспертизе.
После получения военного билета состояние здоровья человека может измениться — поэтому при мобилизации в военкомате проводят повторное медицинское освидетельствование. И если по его итогам человека признают негодным к военной службе, категорию в военном билете поменяют.
Для упрощения процедуры освидетельствования человеку с установленным диагнозом из расписания болезней стоит самому, до получения повестки, пройти медицинское обследование и получить документы, подтверждающие заболевание. Это можно сделать в любой лицензированной медклинике. Но желательно обратиться туда, где вы наблюдались ранее, где вам поставили соответствующий диагноз и хранят вашу медицинскую карту.
Если вы получите повестку, напишите заявление о приобщении актуальных медицинских документов к личному делу призывника в военкомате.
Явные провалы полиции после переименования
Если говорить о явных неудачах полиции, то показатели их работы серьезно подпортил рост преступлений, совершенных с использованием интернета и компьютерных технологий. Только с 2017 по 2020 они выросли в 5,5 раз.
Сейчас на долю подобных правонарушений приходится 25% от общего числа преступлений. В результате раскрываемость упала на 3% и в 2020 составила лишь 51,8%. Хотя убийства раскрывались на 96%, а преступные действия против личности – на 90%.
Кроме того, за последние годы возросло количество осужденных среди полицейских – около 2 тыс. человек в год. Чаще всего сотрудники полиции попадают в колонии за злоупотребление должностным положением и взятки, а также прочие преступления против государства. Но эта статистика занижена, поскольку многих полицейских, совершивших преступление, увольняют задним числом.
В чем заключается разница между МВД и ФСБ
Министерство внутренних дел является исполнительным органом государственной власти. Главной его задачей является обеспечение в стране правового порядка, осуществление надзора за соблюдением российского законодательства как юридическими лицами, так и гражданами. МВД имеет право привлечь к ответственности нарушителей правопорядка и самостоятельно, составляя административные протоколы, и возбуждая уголовные дела. Далее они передаются в Следственный комитет.
Федеральная служба безопасности также является исполнительным органом. Подчиняется она президенту РФ. Главной задачей службы безопасности является работа по обеспечению мер, направленных на защиту страны от угроз, исходящих извне, и внутренних, то есть, предотвращение терроризма. ФСБ также занимается контрразведкой, охраной российских границ, обеспечением информационной безопасности.
В составе МВД числится более 900 тысяч сотрудников. Кроме того, помогают ему и гражданские лица. Что касается ФСБ, то сотрудников в ней меньше, только около 350 человек.
- ФСБ занимается решением задач, имеющих государственные масштабы. Цели МВД являются более обобщенными и локальными.
- Служба безопасности отличается большим влияниям по сравнению с Министерством внутренних дел. Ее деятельность в наибольшей степени не подотчетна прочим госорганам.
- Федеральная служба безопасности является преемником Комитета госбезопасти СССР. Ее история началась в 20-е годы прошлого века. МВД является прямым наследником полиции российской империи. В своем развитии она прошла гораздо больший путь. Полномочия. ФСБ значительно влиятельнее, нежели МВД, а своей деятельности практически не подотчётна иным государственным органам.
Происхождение двоих терминов
Слово «полиция» происходит от немецкого polizei и латинского politia («государство»).
На территории России первая земская полицейская служба возникла перед началом XVIII в. по указу Петра I.
В ее обязанности входила поимка различных «лихих» людей: разбойников, воров и убийц. Также служивые должны были оберегать «благочиние и порядок», выполнять решения «высших присутственных мест».
Слово «милиция» происходит от латинского militia («войско, ополчение») или miles («солдат»). Первые милицейские отряды возникли в постреволюционный период, когда молодая советская власть только начинала формирование нового государственного устройства.
В то время в обществе сложилось негативное, недоверчивое отношение к полиции, которая вызывала ассоциации с царской властью и ущемлением прав рабоче-крестьянского сословия.
Аналогичным образом, милиция была наделена полномочиями полиции вкупе с образом защитника обычного народа.
Несмотря на то что согласно Правилам охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры, устанавливающим зоны ответственности органов внутренних дел и служб авиационной безопасности (САБ), организация безопасности аэропорта возлагается на его владельцев, полиция по-прежнему будет обязана обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок в аэропортах. А также на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в морских и речных портах и других общественных местах.
Полицейские обязаны:
- участвовать в обеспечении авиационной безопасности в области гражданской авиации;
- охранять аэропорты и объекты их инфраструктуры;
- выносить заключения о возможности допуска к работе в службе авиационной безопасности в случаях, если эта работа связана с объектами, представляющими повышенную опасность для жизни и здоровья граждан, а также для окружающей среды.
В случае чрезвычайных ситуаций полицейские обязаны принимать неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействовать в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб, а также обеспечивать общественный порядок при проведении карантинных мероприятий.
Полицейские имеют право:
- патрулировать населенные пункты и общественные места;
- оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты;
- выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны;
- использовать другие формы охраны общественного порядка;
- требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан;
- в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.
Как разнообразить рацион?
Кабачки не менее полезны, чем тыквы, поэтому их также можно и нужно включать в рацион кроликов. Добавлять их в пищу можно, начиная с 4-месячного возраста. В это время пищеварительные органы животного достаточно сформированы и вполне справятся с перевариванием кабачков.
Сначала овощ дают в малых количествах, не более одной чайной ложки, постепенно увеличивая объем.
Плюсы кабачка как продукта:
- витамины группы В — тиамин и рибофлавин, помогающие регулировать липидный и углеводный обмен, а также улучшающие работу сердечной мышцы и эндокринной системы;
- витамин С — повышает иммунитет;
- полезные минералы — магний, калий, кальций, фосфор и другие;
- нужные организму кислоты — никотиновая, яблочная, фолиевая.
Итак, польза кабачка очевидна. Овощ необходим для нормального роста животного. Кабачки нравятся кроликам, поскольку они сочные и вкусные. Однако основой рациона кабачки также не могут быть. Питание кролика должно быть наполнено разнообразными овощами: морковью, помидорами и т. д. Основу же рациона составляют злаки: кукуруза, ячмень, овес.
То есть кабачки — это дополнение к основному меню, впрочем, как и тыква. Молодые плоды — это настоящее лакомство для кроликов, у них мягкая кожица и сочная мякоть. Животные поедают их с огромным удовольствием. Считается, что такие кабачки содержат большее количество полезных веществ, нежели перезрелые экземпляры.
Изначально словом милиция было принято обозначать, и в этом значении оно используется в большинстве стран мира, нерегулярные вооружённые формирования, используемые в том числе и для поддержания общественного порядка, формируемые из добровольцев и не входящие в состав официальной системы государственных правоохранительных органов (смотрите статью милиция (ополчение)). В Российской империи отряды милиции (в первоначальном смысле) формировались во время крупных забастовок, других массовых выступлений против власти.
Термин «милиция» в значении «органы охраны общественного порядка» изначально произошел из установления Временного правительства, заменившего после Февральской революции «царскую» полицию «народным ополчением», занятым охраной порядка. В дальнейшем термин «милиция» был воспринят советским правительством России и распространялся на территории и страны, попавшие в сферу влияния СССР.
Оперуполномоченные: задачи, обязанности, кому подчиняются
Много любимых россиянами фильмов и сериалов снято об их тяжелый и нужной работе. Если же отбросить лирику, то регламентируется их деятельность двумя нормативными актами:
- ФЗ «О полиции»;
- ФЗ «О оперативно-розыскной деятельности».
Оперуполномоченный — это не только полицейский. Они есть в системе МВД, ФСБ, таможни и федеральной службы исполнения наказаний. Это все те службы и ведомства, которые имеют право заниматься оперативно-розыскной деятельностью.
Самое главное, что нужно понимать о деятельности оперов, что они занимается оперативно-розыскной деятельностью и из этого проистекают их основные задачи:
- розыск преступников;
- пресечение правонарушений и преступлений;
- и самая основная задача — это обеспечение расследовании уголовных дел.
Оперуполномоченный процессуально подчинен следователю. А значит, тот ставит задачи, которые опер выполняет. В жизни работа оперуполномоченного очень неприглядно и тяжела. Совершенно нет свободного времени, очень много писанины: на каждый свое действие нужно заполнять рапорты. Но без этой работы ни одно уголовное дело не было бы раскрытым.