Как восстановить родительские права на ребенка в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить родительские права на ребенка в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На первом этапе родителю нужно подать в суд заявление с просьбой восстановить в родительских правах. Иск не могут подать родственники или органы опеки — только сам родитель и по своему желанию. В ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) прописан весь процесс восстановления родительских прав. Вопрос может касаться только несовершеннолетних детей, нуждающихся в воспитании.
Как восстановить родительские права и забрать ребенка из детдома
Во время лишения прав суд и органы опеки определяют ребенка в детский дом, только когда нет других родственников. Цель такой меры — оградить его от опасности при угрозе жизни и здоровью. Считается, что нахождение в интернате — временно. Однако если родители не заберут ребенка, то он будет там жить до совершеннолетия.
Перед судебным заседанием по восстановлению родительских прав отцу (матери) необходимо написать заявление в опекунский совет с просьбой вернуть ребенка. Если вопрос решится положительно — идти к руководству интерната (детского дома). С собой нужно иметь паспорт для подтверждения родства и регистрации места жительства. Фамилия отца (матери) должна фигурировать и в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего.
Рекомендуется также увидеться с самим ребенком и наладить с ним контакт. Хорошие отношения сыграют положительную роль, так как суд учитывает мнения детей, их желание жить с родителями. В судебном иске можно также оформить просьбу о возвращении ребенка на воспитание исправившемуся отцу (матери).
В то же время суд вправе потребовать дополнительных действий — например, сделать ремонт в квартире, найти более высокооплачиваемую работу. В основном же список условий возвращения ребенка от опекуна и из интерната — сходны.
Как матери восстановить родительские права
Мать, лишенная родительских прав, может восстановить их, если выполнит условия, требуемые судом. Чем раньше она это сделает, тем лучше: по прошествии полугода ребенка могут усыновить, и тогда уже восстановление прав будет невозможно.
Существенных различий между возможностями матери и отца закон не предусматривает. Однако практика показывает, что матери суд может сделать снисхождение, если она была лишена прав из-за болезни. В таком случае в документах должно быть медицинское подтверждение ее удовлетворительного состояния здоровья.
Ни органы опеки, ни родственники не смогут помешать общению матери с детьми, если ее восстановят в правах. В течение 3 дней суд обязан передать решение в ЗАГС по месту жительства ребенка. Отследить ситуацию помогут юристы.
Как правильно составить исковое заявление?
Прежде чем приступать к подготовке иска, давайте определимся с подсудностью. Заявление подается по месту официальной регистрации ответчика, в качестве которого выступает второй родитель, опекун, детское учреждение.
В иске обязательно должно содержаться сформулированное требование для второй стороны передать вам ребенка на проживание и воспитание. В сети можно найти много примеров искового заявления на восстановление родительских прав.
Желательно проконсультироваться с юристом или доверить подготовку документа профессионалу. Если вы уверены в собственных силах, то не забудьте указать:
- Личные данные истца и ответчика.
- Причину, по которой вы были лишены родительских прав (указать дату и номер судебного решения).
- Основания для восстановления.
- Доказательства и документы, подтверждающие выраженную позицию.
Прежде чем направлять документы в суд, нужно обратиться в территориальные органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.
Представители опеки выслушивают ваши аргументы и тщательно проверяют условия проживания. Посещают ребенка по месту проживания второго родителя или опекуна, учитывают его интересы и мнение. После этого готовится письменное заключение, которое зачастую является ключевым для решения суда.
Что же касается государственной пошлины, то данная категория исков затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних, поэтому госпошлиной не облагается!
Порядок восстановления в родительских правах
Чтобы восстановить родительские права необходимо уверенно и четко придерживаться той внутренней идеологии, когда родитель осознает полную ответственность за детей. При этом важно и сам суд убедить в своих намерениях. Давайте рассмотрим пошаговую инструкцию о том, как восстановиться в родительских правах.
- Исковое заявление. Для этого шага необходимо составить иск в суд, где подробно будут описаны все обстоятельства, прошение-что конкретно вы хотите. Необходимо правильно сформулировать свою цель для правильного разрешения исхода дела.
- Доказательства. Необходимо собрать и представить доказательства своих намерений. Т.е., один из главных документов-это медицинские справки из психиатрии, из наркологии, из обыкновенной поликлиники. Все справки должны быть полностью положительными в том плане, что суд будет обращать внимание на вменяемых людей.
- Решение суда. Заключительная стадия порядка восстановления — это решение суда в полном объеме. Здесь будет описываться удовлетворены исковые требования или нет и по какой причине. Далее происходит получение исполнительного листа в службе судебных приставов.
- Исполнение решения суда
Восстановление в родительских правах в отношении ребенка достигшего возраста десяти лет.
Дети обладают всем перечнем основных прав, предоставляемых каждому человеку — на получение образования, обеспечение безопасности, охрану здоровья и частной собственности, свободный труд.
Но в силу того, что до совершеннолетия большинство действий, связанных с этим, выполняют за них мать и отец, то, в случае утраты ими родительского статуса, ребёнку будет необходим представитель (усыновитель, попечитель и опекун), который будет заниматься его воспитанием, обеспечением необходимых для жизни условий, представлением в суде, подписанием договоров, оплатой налогов и штрафов и т.д.
Родители, даже будучи лишенными родительских прав, обязаны содержать своего ребёнка, выплачивая алименты. Их взыскание осуществляется через суд, основанием для принятия судебного решения является заявление, поданное в интересах ребёнка лицами, представляющими его по закону — вторым родителем, опекуном или усыновителем, приемными родителями. Когда некому защитить интересы ребёнка, подача иска осуществляется опекунскими органами.
Услуги ЖКХ за несовершеннолетних оплачиваются их родителями. И даже если, по оплате имеется задолженность, то до своего совершеннолетия ребёнок не несёт обязанности по ее погашению.
Как можно восстановиться в родительских правах?
Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.Такой правовой механизм предусмотрен статьей 70 Семейного кодекса РФ.
Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).
При этом родитель, лишенный родительских прав, обращается в суд с иском о восстановлении в родительских правах и возврате детей, представив доказательства, подтверждающие изменение своего поведения, образа жизни и отношения к воспитанию детей.
По делам указанной категории в обязательном порядке принимает участие прокурор, который даёт заключение по существу спора.
Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
Какие документы нужны?
Чтобы суд принял документы и начал рассматривать дело, истец должен приложить к заявлению следующие документы:
- Копию паспорта.
- Копию квитка об уплате госпошлины.
- Свидетельство о рождении ребенка (если имеется).
- Справки-выписки из медучреждений (психоневрологического и наркологического диспансеров), заверенные надлежащим образом об отсутствии зависимостей и психических расстройств.
- Копию или оригинал судебного решения о лишении родительских прав.
- Характеристики с места работы, от участкового и соседей.
- Справку об отсутствии задолженности по уплате алиментов на момент рассмотрения дела в суде.
- Справку о погашении или отсутствии судимостей.
- Справку о полученных доходах, заверенную руководителем предприятия.
- Акт обследования жилищных условий и заключение органов опеки и попечительства о целесообразности в восстановлении прав.
- Свидетельство о заключении либо расторжении брака.
- Заключение психологов (не является обязательным, так как эксперты не предупреждаются об уголовной ответственности).
- Ходатайство о вызове свидетелей в судебное заседание.
Как восстановить родительские права: пошаговая инструкция
На начальном этапе следует обратиться в органы опеки. Они проверяют условия проживания в обязательном порядке. В ходе проверки может быть проверено не только жилье, но и сама личность заявителя: сотрудники могут опросить соседей, чтобы собрать о нем полную информацию. Все детали отражаются в акте комиссии. Впоследствии он приобщается к делу вместе с остальными материалами.
Если гражданин трудоустроился, перестал употреблять алкоголь, но не улучшил жилищные условия, его могут восстановить в правах без возможности совместного проживания с ребенком до устранения препятствий. Сам пошаговый алгоритм выглядит так:
- Составляется исковое заявление в районный суд. Оно подается по месту жительства ответчика: органов опеки, второго родителя, опекуна или усыновителя. В последнем случае потребуется процедуры усыновления, но это возможно при исключительных обстоятельствах и допускается редко.
- Собираются доказательства. Они могут быть представлены одновременно с подачей иска либо в ходе судебного разбирательства. Перечень зависит от основания, по которому был лишен родитель. Например, если лишение произведено по причине алкоголизма и наркомании, понадобятся медицинские справки и характеристика от соседей и работодателя.
- Заявление с представленной документацией принимается судом к производству в течение 5 дней. После этого сторонам рассылаются уведомления с датой первого заседания. Участие органов опеки и прокуратуры обязательно.
- Истец и ответчик участвуют в заседаниях. Максимальный срок рассмотрения дела составляет 2 месяца.
- По итогам оформляется решение об удовлетворении исковых требований либо об отказе в удовлетворении. В первом случае дополнительно судом создается исполнительный лист.
- Ребенок передается восстановленному в правах родителю на основании исполнительного листа. Если вторая сторона этому препятствует, ИЛ направляется приставам для принудительного исполнения.
- Выписка из решения направляется в ЗАГС для внесения сведений в документацию.
Кто будет ответчиком в суде по делу о восстановлении прав?
Вспомним, что любое исковое заявление должно не просто быть подано в суд, а написано на имя ответчика, на чьем попечении находится несовершеннолетний ребенок истца.
В качестве ответчика в суде может выступать:
- Второй родитель ребенка;
- Официальный попечитель или опекун;
- Детское учреждение (например, детский дом);
- Приемные родители.
Заявление о восстановлении лица в родительских правах подается в суд по месту регистрации опекуна несовершеннолетнего.
Далее ответчик, если он против восстановления истца в родительских правах, может приступить к сбору доказательств того, что истец не изменил свое отношение к жизни и не избавился от причин, приведших его к лишению родительских прав.
Ответчик может использовать:
- Показания свидетелей;
- Медицинские выписки и сведения;
- Записи телефонных разговоров, электронные переписки;
- Видео, фото и аудиоматериалы.
Поэтому вам нужно подойти к сбору доказательств своих позитивных изменений, которые суд сможет досконально изучить для чтобы убедиться, в случае восстановления родительских прав ребенок не пострадал.
Обратите внимание! Что восстановление родительских прав не является гарантом того, что ребенок будет возвращен на постоянное место жительства на полную опеку к родителю, чьи родительские права были восстановлены.
Единственный, кто может повлиять на вынесение разрешения на переезд ребенка на ПМЖ к восстановленному в правах родителю, это органы опеки и попечительства, которые могут вынести заключение о целесообразности и пользе возврата несовершеннолетнего на опеку к отцу или матери.
Когда восстановление родительских прав невозможно?
Конечно, дать вам гарантию на 100-процентное восстановление в родительских правах никто не в силах, потому что суд имеет право отказать в удовлетворение иска по следующим причинам:
- Нежелание ребенка, старше 10 лет, возвращать родителю его права;
- Отсутствие положительных изменений в характере и отношении к жизни у истца;
- Алкогольная, наркотическая или игровая зависимость истца;
- Отсутствие у родителя достойных жилищных условий или постоянного места работы.
Кроме того, вернуть родительские права нельзя при следующих обстоятельствах:
- Ребенок был усыновлен до рассмотрения иска о восстановлении родительских прав;
- Ребенок возражает или категорически отказывается от возвращения биологическому отцу или матери родительских. Используется данная причина для отказа, когда ребенок достиг десятилетнего возраста. Давить на ребенка или пытаться узнать причину его отказа категорически запрещается;
- Имеется крупная задолженность по алиментам.
Не важно, достиг ребенок 10 лет или нет, сотрудники органов опеки и попечительства, в любом случае попытаются узнать, согласен ли он на восстановление родительских прав у биологического отца или матери.
Если же получить ответ ребенка в силу возраста нельзя, то сотрудники органов опеки и попечительства будут выносить решение на основе интересов ребенка и данных об условиях жизни, которые предлагает родитель-истец.
Принятие судом решения
В судебном рассмотрении дела в обязательном порядке принимают участие органы опеки и попечительства. Также участником судебного разбирательства выступает и прокурор. Он выступает дополнительной гарантией соблюдения прав ребенка.
Продолжительность рассмотрения дела в суде составляет до 2 месяцев. После того как суд вынес свое постановление, оно вступает в свою юридическую силу по истечении 1 месяца.
Если родитель не согласен с вынесенным отрицательным решением, то он вправе обратиться в апелляционную инстанцию и обжаловать постановление. Если решение положительное, то суд в 3-дневный срок информирует об этом ЗАГС, в котором зарегистрирован несовершеннолетний.
Как подать исковое заявление в суд
Матери или отцу не запрещается подавать иск о восстановлении родительских прав в любой момент. Более того, отсутствуют ограничения по количеству обращений. Если первое заявление оставлено без удовлетворения, можно обратиться повторно. Начать процедуру восстановления вправе один из граждан, ранее лишенный прав, либо оба из них. Например, если по условиям лишения ребенок был оставлен с матерью, для восстановления прав отцу нужно привлекать к участию в дело и мать.
В суд нужно представить следующие документы:
- исковое заявление;
- документы, подтверждающие факт лишения родительских прав (решение суда, выписка из реестровой книги ЗАГС);
- формы и бланки, свидетельствующие об изменении образа жизни истцов;
- предварительное заключение отдела опеки о возможности вернуть родительские права (в этом документе фиксируются жилищно-бытовые условия граждан, указывается место фактического нахождения ребенка, и т.д.).
Еще до направления документов в суд можно обратиться в отдел опеки, получить заключение об оценке условий для восстановления прав. Одновременно будет доведена информация о фактическом статусе ребенка – содержится ли он на воспитании второго родителя, передан в детдом, проходила ли процедура усыновления.
Как матери восстановить родительские права
Мать, лишенная родительских прав, может восстановить их, если выполнит условия, требуемые судом. Чем раньше она это сделает, тем лучше: по прошествии полугода ребенка могут усыновить, и тогда уже восстановление прав будет невозможно.
Существенных различий между возможностями матери и отца закон не предусматривает. Однако практика показывает, что матери суд может сделать снисхождение, если она была лишена прав из-за болезни. В таком случае в документах должно быть медицинское подтверждение ее удовлетворительного состояния здоровья.
Ни органы опеки, ни родственники не смогут помешать общению матери с детьми, если ее восстановят в правах. В течение 3 дней суд обязан передать решение в ЗАГС по месту жительства ребенка. Отследить ситуацию помогут юристы.
Когда родитель может вернуть свои родительские права
В первую очередь следует отметить, что для лишения родительских прав может быть довольно много оснований – от уклонения родителя от выполнения своих обязанностей до жестокого обращения с детьми. Соответственно возможность восстановления во многом зависит от причины лишения родительских прав. Практика показывает, что восстановить свои права в отношении ребенка не сможет гражданин, который лишился их в связи с покушением на жизнь и здоровье ребенка, второго родителя или другого близкого родственника. Основанием для необратимого лишения может стать также нарушение половой и физической неприкосновенности ребенка.
Чаще всего процедуру восстановления проходят родители, которые потеряли свои права в связи со злоупотреблением алкоголем, наркотиками или недобросовестным отношением к выполнению своих родительских обязанностей. В этом случае, в ходе гражданского судопроизводства истец должен представить суду неопровержимые доказательства того, что он пересмотрел свое отношение к ребенку и его воспитанию, а также отказался от вредных привычек.
Для принятия положительного решения о восстановлении прав родителя судом должно быть выявлено три обязательных условия:
- Родитель отказался от прежнего аморального поведения и осознал тяжесть и последствия своих поступков.
- Произошла радикальная коррекция образа жизни истца, в частности, отказ от употребления алкоголя, наркотиков, что даст возможность ребенку нормально развиваться при общении с истцом.
- Родитель пересмотрел свое отношение к воспитанию ребенка и готов выполнять все свои родительские обязанности в полной мере.
Если хотя бы один из перечисленных выше пунктов не соответствует – родительские права восстановлены не будут.
Восстановление в родительских правах
Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав.
Комментарий к Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 14.11.2017.
Все мы слышали о том, что лишение родительских прав является крайней мерой, что это исключительный случай, и поэтому законодатель предусмотрел не только лишение родительских прав, не только ограничение в родительских правах, но и восстановление родительских прав (либо отмену их ограничения).
Верховный Суд РФ 14 ноября 2017 года принял Постановление, в котором, в частности, остановился на вопросах отмены ограничения родительских прав и восстановления в родительских правах.
Ничего особо нового Верховный Суд сказать не может, поскольку Постановление Пленума не является нормативным актом.
Оно не вносит каких-то новых норм, а лишь разъясняет действующее законодательство, но и за это спасибо, поскольку некоторые моменты, которые возникают и возникали при применении законодательства, Верховный суд нам всё-таки разъяснил.
Прежде всего, хотел бы обратить внимание: Верховный Суд подчеркнул, что требование о восстановлении в родительских правах необходимо предъявлять тому лицу, у которого на попечении находится ребёнок.
То есть, если мать или отец были ограничены или лишены родительских прав, они должны обращаться с иском о восстановлении родительских прав, указывая в качестве ответчика — опекуна, приёмного родителя, детский дом, детское учреждение, в котором находится ребёнок, т.е.
то юридическое или физическое лицо, на попечении которого находится ребёнок.
Здесь есть определенные тонкости, поскольку, как правило, родитель, который хочет восстановиться в родительских правах, может и не знать, где находится его ребёнок. В таком случае иск необходимо адресовать к органу опеки и попечительства — последнему, про который вам доподлинно известно, что там был ребёнок.
Суд вызовет этот орган опеки и попечительства в процесс, и дальше будет раскрыто, где сейчас находится ребёнок, к кому дальше вам предъявлять иск. Это важное уточнение, которое сделал Верховный суд, и я думаю, в дальнейшем станет несколько проще предъявлять такие иски.
Также суд подчеркнул, что такого рода иски рассматриваются по месту нахождения или по месту жительства ответчика. Если родительских прав родитель был лишен в Иркутской области, а ребёнок уехал, например, с опекуном в Санкт-Петербург, то иск будет рассматривать суд в Санкт-Петербурге.
Разумеется в ситуации, когда один из родителей был лишен родительских прав, а ребёнок был оставлен со вторым из родителей, с предъявлением иска не должно быть проблем, потому что иск предъявляется по месту жительства второго родителя, и он же будет являться ответчиком (тот родитель, у которого находится ребёнок)
На что ещё обратил внимание Верховный суд? Это содержится в законодательстве, но не всегда принималось судьями как обязательное к действию: обязательно выслушать мнение ребёнка, достигшего 10 лет, прежде чем принимать решение о восстановлении в родительских правах. Восстановление в родительских правах в отношении ребёнка старше 10 лет, если он не выражает своё согласие с этим восстановлением, невозможно.
Эту норму, к сожалению, не часто применяли суды, и, к сожалению, при рассмотрении иска о восстановление в родительских правах не часто вообще заслушивались дети.
Верховный Суд ещё раз напоминил, что дети до 10 лет также подлежат опросу в суде, если они в состоянии выразить свое мнение по рассматриваемому вопросу, и если суд сочтет возможным их выслушать. Всё чаще и чаще так и происходит: заслушиваются дети восьми-семилетнего возраста.
С дошкольниками такое происходит реже, но дети младшего школьного возраста уже вполне себе участвуют в судебных заседаниях, разумеется, с участием педагога, с удалением родителей из зала судебных заседаний, разумеется, в форме понятной ребёнку, “нежного” возраста.
- Ещё один момент, на который обращает внимание Верховный Суд, и на который обращу ваше внимание я. При отмене ограничения в родительских правах или восстановлении в родительских правах, решается одновременно ещё два вопроса:
- 1) прекращение уплаты алиментов;
- 2) возврат ребёнка такому родителю.
Суд неоднократно и очень чётко указывает, что при решении вопроса о восстановлении в родительских правах или об отмене их ограничения, одновременно решается вопрос о передаче ребёнка этому родителю.
Но суд вправе восстановить родителя в родительских правах, не решив положительно вопрос о возврате ребёнка родителю, например, от опекуна.
Очень хорошо, что Верховный Суд обратил на это внимание и прямо прописал это в своем Постановлении Пленума.