Куда пожаловаться на задержку зарплаты

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда пожаловаться на задержку зарплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.

Чем грозит задержка нанимателю

К нанимателю, который допустил задержку заработной платы применяется различное наказание, в том числе уголовная ответственность.

192 статья ТК РФ	Дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения ответственных
статьи 234-236 ТК РФ	Материальная ответственность в виде компенсации работнику
статья 5.27 КоАП РФ	Штраф:1-5 тыс для занимающих ответственные должности лиц;1-5 тыс для бизнесменов со статусом ИП;30-50 тыс для юрлиц.Штраф за повторную задержку:10-20 тыс для занимающих ответственные должности лиц;10-20 тыс для бизнесменов со статусом ИП;50-70 тыс для юрлиц
статья 145.1 УК РФ	Меры:до 500 тыс штраф, либо в размере выплат за 3 года;до 5 лет запрет на занятие деятельностью;до 3 лет обязательных работ;до 3 лет арест.

Задержка заработной платы: ответственность работодателя

Нарушения трудового и финансового права касаемо задержек заработной платы сотрудникам предприятия влекут за собой следующие виды ответственности:
1. Административная (материальная).
Уже с первого дня просрочки зарплаты работодатель несет материальную ответственность. Кроме того, что работодатель должен будет выплатить пострадавшему работнику компенсацию за каждый день просрочки, ему будет назначен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ в размере:

• от 1000 до 5000 рублей – для ИП;
• от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц;
• от 30 000 до 50 000 рублей – для юридических лиц.

В случае установления факта повторного нарушения ТК РФ касаемо невыплат зарплаты работникам по официальным трудовым договорам штрафные санкции повышаются, их размер составит:

• от 10 000 до 30 000 – для индивидуальных предпринимателей;
• от 20 000 до 30 000 – для должностных лиц;
• от 50 000 до 100 000 – для юридических лиц.

2. Дисциплинарная.
В случае допущения факта задержки зарплаты по вине должностного лица по решению трудовой инспекции оно будет нести дисциплинарную ответственность, предусматривающую отстранение от его должности сроком от 1 до 3-х лет (ч. 1 ст. 357 ТК РФ).

3. Уголовная.
Неоднократные нарушения трудового законодательства, в частности уклонение от выплат своим сотрудникам заработной платы, пенсионных и иных причитающихся выплат, могут повлечь за собой уголовную ответственность с вынесением следующих видов наказаний:

• штраф в размере до 500 000 рублей;
• штраф в размере заработной платы или иного дохода, полученного нарушителем в период 3-х последних лет;
• лишение права заниматься определенным видом деятельности или занимать определенные должности сроком до 5 лет;
• принудительные работы сроком до 3-х лет;
• лишение свободы сроком до 5 лет.

Облагается ли компенсация страховыми взносами?

А вот это спорный вопрос, и однозначного ответа на него нет.

Так, чиновники трактуют законы в свою пользу и считают, что страховые взносы начислять нужно.

В списке выплат, не облагаемых страховыми взносами, нет компенсаций за задержку выдачи заработной платы. Там есть компенсации, связанные с выполнением трудовых обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ), но Минфин считает, что выплаты в связи с задержкой заработной платы к таким компенсациям не относятся (письмо Минфина от 24.09.2018 г. № 03-15-05/68049).

Но суды считают иначе. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015 сделан вывод, что компенсацию, предусмотренную статьей 236 ТК РФ, можно считать связанной с выполнением трудовых обязанностей.

Если вы не готовы отстаивать свою правоту в суде, лучше не рисковать и делать начисление страховых взносов на компенсацию. Если готовы судиться, то шансы выиграть есть.

Как самостоятельно произвести расчёт

Сделать самостоятельный расчёт компенсации довольно просто – необходимо знать свою зарплату и точное количество дней задержки. Последний показатель необходимо правильно рассчитать от того дня, который прописан в локальных документах.

Для расчёта необходимо использовать следующую формулу:

КВ = ЗрП * Кл.Ст. / 150 * КДП, где

КВ – компенсационная выплата, которую должен произвести работодатель в пользу своего работнка;

ЗрП – сумма заработной платы, которая должна быть выплачена конкретному работнику в строго установленный день;

Кл.Ст. – это ключевая ставка (в процентах) ЦБ РФ на день возникновения просрочки. В период с 26. 03. 2021 года по 16. 09. 2021 года ключевая ставка составляет 7,25%;

КДП – количество дней просрочки.

Что говорит трудовой кодекс

В ТК РФ сказано, что если работодатель позволяет себе задерживать выплату заработной платы, то работники имеют право сообщить о таком правонарушении в надзорные и контролирующие органы.

При поступлении жалобы от работников, надзорный орган должен провести проверку. Для изучения самого обращения отводится 30 дней. В течение этого срока должно быть вынесено постановление о проведении проверки у работодателя. Проводя проверку, инспекторы обязаны проверить все факты, описываемые в жалобе, а также затребовать от работодателя документы, касающиеся выплаты зарплат. Если нарушения будут обнаружены, будет вынесено предписание, в котором будут указаны все обнаруженные правонарушения, а также срок для их исправления.

По истечении этого срока инспекторы снова посетят работодателя и проведут повторную проверку. Если нарушения не будут устранены, то работодатель уже будет привлечен к ответственности. В полномочия инспекторов из инспекции труда входит вынесение постановлений о привлечении самого работодателя, а также должностных лиц, по вине которых произошла задержка, к административной ответственности.

Ответственность работодателя

В ТК РФ сказано, что за задержку заработной платы работодатель должен быть привлечён к ответственности. Право на труд и его оплату гарантируется не только трудовым законодательством, но и Конституцией РФ. За нарушение этих прав работодателя можно привлечь к следующим видам ответственности:

1. Дисциплинарное наказание. В ст. 192 ТК РФ сказано, что к такой ответственности может быть привлечён и сам начальник и должностные лица, которые допустили задержку и невыплату зарплаты. Высшей мерой такого наказания является увольнение.
2. Материальная ответственность. В ст. 234 – 236 ТК РФ говорится о том, что с первого дня просрочки выплат работодатель обязан выплатить своим работникам компенсацию в размере 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ на день возникновения долга.
3. Административная ответственность. Если вина работодателя или его должностных лиц полностью доказана, то инспекторы имеют право привлекать их к административной ответственности. Наказание применяется согласно ст. 5. 27 КоАП РФ. Если нарушение произошло впервые, то инспекторы могут лишь вынести предупреждение или выписать постановление об уплате минимального штрафа:
   • должностные лица – от 1 000 до 5 000 рублей;
   • ИП – от 1 000 до 5 000 рублей;
   • юридические лица – от 30 000 до 50 000 рублей.

   Если нарушение будет совершено повторно, то сумма штрафа значительно увеличивается:

   • для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
   • предприниматели – от 10 000 до 20 000 рублей;
   • юридические лица – от 50 000 до 70 000 рублей.
4. Уголовная ответственность. К ней привлекают в тех случаях, если будет доказано, что руководитель не выплачивал заработную плату из корыстных побуждений. Наказание – до двух лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 145. 1 УК РФ, работодатель привлекается к уголовной ответственности в следующих случаях:

• задолженность по заработной плате была погашена в размере меньше половины долга;
• период просрочки уже более 3 месяцев;
• было доказано, что невыплата произошла из корыстных побуждений и заинтересованности работодателя;
• субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.

К работодателю можно применить следующие меры наказания:

• штраф в размере до 500 000 рублей;
• штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
• запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
• работы принудительного характера сроком до 3 лет;
• арест не более, чем на 3 года.

Компенсация за задержку выплаты

В соответствии с положениями Трудового кодекса РФ (статья 236) работодатель при несвоевременном обеспечении выплаты работникам причитающейся им оплаты за проделанную работу должен компенсировать такую задержку.

Размер такой компенсации установлен отдельной нормой, согласно которой за каждый просроченный день выплаты зарплаты работнику должны выплатить сумму в размере 1/150 ставки Центробанка (по состоянию на момент оформления компенсации).

Отчет срока невыплаты начинается со дня, следующего за крайним днем выплаты. Подобные компенсационные меры стали использоваться, начиная с октября 2016 г. До этого сумма компенсации считалась, исходя из ставки рефинансирования Центробанка.

Однако применение подобного механизма оказалось неэффективным, к тому же причиненный сотруднику вред (материального и морального характера) привязывался именно к ключевой ставке банка.

К тому же с обозначенного момента минимальный объем компенсации стал двое больше. Раньше насчитывалось лишь 1/300 часть от ставки.

Запомните! Положенную к возмещению сумму можно изменять, однако в сторону увеличения, если на этом настаивает работодатель. Если руководство юр. лица посчитало необходимым определить для возмещения в подобных случаях большую сумму, то подобные правила должны фиксироваться в отдельных документах: в коллективном договоре и трудовых договорах, заключаемых с работниками.

К примеру, объем получаемой зарплаты составляет 10 тыс. рублей. Ее выплату задержали на 2 недели (т. е. 14 дней). По состоянию на 09 февраля 2018 г. размер ключевой ставки Центробанка равен – 7,5 %.

Компенсация рассчитывается за две недели, следовательно:

10.000 рублей х 7,5 % х 1/150 ставки = 5 (пять) рублей за каждый день неоплаты.

Считаем общую сумму за две недели: 5 р. х 14 дн. = 90 руб. Эту сумму должен будет заплатить работодатель своему сотруднику при условии указанного срока задержки выплаты. Общая сумма, получаемая работником на руки, будет: 10.000 руб. + 90 р. = 10 тыс. 90 руб.

Пошаговый порядок действий работника при задержке заработной платы

Если работодатель не платит зарплату в установленный срок, то целесообразно выполнять последовательные действия, направленные на привлечение директора к ответственности за нарушение трудовых прав специалистов.

Что делать работнику:

• Шаг 1. Невыход на работу.

По ст. 142 ТК при просрочке от 14 дней граждане имеют право отказаться от продолжения трудовой деятельности. Для этого формируется письменное уведомление на имя руководителя фирмы. В этом документе указывается причина, по которой специалист отказывается приходить на работу.

Составляется заявление в двух экземплярах, поскольку один передается директору, а на втором ставится отметка о принятии.

Работодатель отправляет работнику уведомление, содержащее информацию о готовности руководства выплатить зарплату и компенсацию. Сотрудник возвращается на рабочее место на следующий день после получения этого документа.

• Шаг 2. Составление заявления о получении компенсации.

Даже если зарплата выплачивается с задержкой в 3 дня, каждый наемный специалист может потребовать материальную компенсацию. Она рассчитывается за все дни просрочки.

Сначала в организации формируется комиссия по трудовым спорам. В нее входят не только представители администрации, но и члены трудового коллектива.

Работник составляет заявление на получение компенсации, которое оценивается членами комиссии, после чего выносится официальное решение. Специалист либо получает выплату, либо ему направляется документ с причинами отказа. С этой документацией гражданин может обратиться в суд.

Компании, которые ответственно относятся к наемным специалистам, выплачивают компенсацию автоматически при задержках зарплаты, поэтому сотрудникам даже не приходится составлять заявления.

• Шаг 3. Пожаловаться в трудовую инспекцию.

Данная организация контролирует соблюдение трудового законодательства со стороны работодателей. Представители учреждения принимают обращения от граждан, поводят внеплановые проверки компаний, выносят предписания погасить задолженность и выплатить компенсацию, назначают санкции к руководителю предприятия, а также оказывают помощь специалистам, принявшим решение подать иск в суд.

Заявление можно подать лично, через интернет-приемную или с помощью заказного письма.

Такие обращения рассматриваются максимально в течение месяца, после чего выносится решение. Подавать ходатайство необходимо в течение трех месяцев после появления задержки по выплате заработной платы.

• Шаг 4. Обратиться в прокуратуру.

Если представители трудовой инспекции по разным причинам не могут воздействовать на работодателя, то можно пожаловаться в прокуратуру. На основании официальных обращений инициируется проверка.

Во время составления жалобы указывается срок задержки зарплаты, а также приводятся данные о работодателе и заявителе. Обязательно вносится информация о том, что гражданин пытался решить проблему мирным способом с руководителем фирмы.

Заявление о невыплате с другой документацией можно принести лично или отправить заказным письмом. В обращении допускается указать на необходимость возбуждения уголовного дела, если сотрудник подозревает наличие злого умысла у работодателя.

• Шаг 5. Обратиться с исковым заявлением в районный суд.

Процесс может выполняться даже до обращения к работникам трудовой инспекции или прокуратуры. Иногда прокурор самостоятельно направляет собранные материалы дела в судебную инстанцию. Подается иск в суд, находящийся по месту регистрации компании.

К заявлению прикладывается письменная претензия, подписанная руководителем компании, трудовой договор, трудовая книжка, приказ о трудоустройстве специалиста, справка о доходах, выписка с зарплатной карточки и расчетные листки.

Целесообразно составлять коллективный иск, если задерживается зарплата нескольких сотрудников.

• Шаг 6. Пожаловаться в мировой суд.

В это учреждение целесообразно обращаться, если деньги начисляются, но фактически не выплачиваются гражданину. Судья не назначает проведение заседания, поэтому просто издает постановление в течение 5 дней после получения заявления от гражданина. Руководство компании может в течение 10 дней оспорить решение суда, а в ином случае придется полностью погасить задолженность, чтобы не начиналось исполнительное производство.

Что делать работнику, если зарплату задерживают

При возникновении задержки гражданину нужно направить обращение руководителю. Для его составления не предусмотрено унифицированной формы. В письме требуется указать следующие данные:

• персональную информацию сотрудника (Ф. И. О., наименование должности, название структурного подразделения);
• данные лица, которому направляется обращения (Ф. И. О., должность, название организации с указанием формы);
• описание обстоятельств появления задолженности с указанием дат;
• просьба о переговорах.

Если на жалобу не поступает ответа или денежные средства не выплачиваются в течение 15 суток после письма, сотрудник вправе не выйти на работу. При этом это не считается прогулом. Однако приостановить свой трудовой процесс не могут следующие работники:

• обеспечивающие безопасность государства, жизнедеятельность населения страны;
• выполняющие аварийные, поисковые или спасательные операции;
• правоохранительных учреждений;
• опасных производств.

Приостановка деятельности невозможна также при действующем военном или чрезвычайном положении в государстве.

Что относят к основному составу преступления

Составы преступности, именуемой – «невыплата заработной платы», по УК РФ в этом случае такие:

• осуждаемая задолженность имеет место быть только тогда, когда есть реальная возможность у работодателя оплатить труд штатных людей;
• бездействие ответственного лица, когда требуется начислять зарплату работникам;
• частичное погашение задолженности по зарплате;
• систематические невыплаты без объяснения каких-либо уважительных причин.

Составы обозначены четко в частях 1 и 2 статьи уголовного права (ст.145.1). Обозначенные ситуации, когда регистрируется невыплата заработной платы, за которую предусмотрена уголовная ответственность, являются формальными. Но когда к ним присовокупляются сроки неисполнения законов Трудового Кодекса, тогда они считаются материальными.

Например:

1. Формальный случай – задержка по зарплате в полном объеме.
2. Материальный случай – задержка составляет 3 месяца в размере (указывается конкретный размер долга работодателя).

О чем говорит статистика?

Как бы не старались власти и организации, всегда будут компании, которые сталкиваются с серьезными финансовыми проблемами и не выплачивают зарплату своим сотрудникам в срок. Федеральная служба государственной статистики регулярно фиксирует многомиллионные долги организаций перед своими работниками.

Просрочки зарплат российских компаний по годам (май)

Год	Долг
2010	3240,1 млн рублей
2011	2778,7 млн рублей
2012	1915,3 млн рублей
2013	2516,9 млн рублей
2014	2631,6 млн рублей
2015	2934,2 млн рублей
2016	4053,7 млн рублей
2017	3848,2 млн рублей
2018	3000,7 млн рублей
2019	2900,7 млн рублей

Ходить ли на работу, когда задерживают зарплату

Право, освобождающее от посещения работы и исполнения обязанностей по договору, установлено ст.142 ТК РФ. Направив уведомление о прекращении работы и получив документальное подтверждение о получении работодателем сообщения, человеку гарантируется сохранение рабочего места, исключая риск увольнения при задержке заработной платы за прогулы.

Освобождение от работы действует не всегда. Есть ряд категорий наемных специалистов, которые не вправе прекращать деятельность, даже если зафиксирована задержка выплаты. К таким работникам относят:

• служащих государственных учреждений;
• специалисты, работающие с опасным, технологически сложным оборудованием;
• работники организаций. снабжающих отоплением, электричеством, водой;
• сотрудники бригад скорой помощи;
• специалисты в области связи.

В какие сроки работники могут получать вознаграждение за свой труд

Сроки выплаты заработной платы в компании строго регламентированы, а также закреплены в Трудовом кодексе в статьях 136, 140 и 141. В настоящее время следует ориентироваться на следующие моменты:

1. Заработная плата должна выдаваться обязательно два раза в месяц – первая часть (аванс по зарплате) до последнего числа месяца, а вторая часть (собственно зарплата) не позднее 15 числа. Однако не целесообразно устанавливать сроки именно 15 и 30 числа. Необходимо сделать это, например, 20 и 5 числа месяца. Такой порядок выдачи вознаграждения работнику предусмотрен законом №272-ФЗ и статьей 136 ТК РФ
2. Выплаты при увольнении сотрудника регламентируются статьей 140 ТК РФ. Они должны быть осуществлены в последний рабочий день, то есть в день увольнения. Если передать деньги в срок работнику невозможно, например, по причине его отсутствия, то при первом требовании работника деньги должны быть выплачены
3. Отпускные выплаты производятся как минимум за три дня до начала отпуска
4. Если сотрудник умер, то все причитающиеся ему выплаты получат по заявлению его родственники, в течение семи дней с момента подачи документов

Дисциплинарная ответственность для директора при задержке выплат

Всю ответственность за невыплату заработной платы несет руководитель организации. В случае возникновения задержки директору компании вышестоящее руководство может сделать замечание, выговор, а за особо серьезные нарушения даже уволить с должности.

Кроме того, если на предприятии существует профсоюз, он также может дать свою оценку сложившейся ситуации и указать директору на недопустимость таких ситуаций. Обращение выборного органа к директору происходит в форме заявления. Руководитель рассматривает документ в течение 7 дней. В это время необходимо устранить все ошибки, наказать виновных. После проведения всех мероприятий руководитель, также в письменной форме, отчитывается о проведенной работе.

Дисциплинарное взыскание накладывается на срок 12 месяцев.

Невыход на работу из-за задержки ЗП

Когда вы столкнулись с такой проблемой, нужно обратиться с вопросом непосредственно к вашему начальнику.

Если не платят зарплату больше 15 дней, вы можете потребовать немедленной выплаты ЗП и написать предупреждение о невыходе на работу по причине невыплаты зарплаты (статьи 379 и 142 ТК РФ). Важно защитить себя так, чтобы администрация не смогла обернуть ваш протест в форму будничного прогула и оформить увольнение.
Пример уведомления о приостановке работы в связи с невыплатой ЗП
Письменное уведомление должно содержать обоснование намерения невыхода на работу. Вы сообщаете о том, что на следующий день после погашения задолженности готовы приступить к дальнейшему выполнению обязанностей по трудовому договору. Писать нужно заявление в двух экземплярах. Вторую жалобу с отметкой о принятии на рассмотрение вашего используйте в качестве защиты, если администрация решит вас уволить за протест. В качестве страховки также можно отправить предупреждение заказным письмом с уведомлением.

Пропускать работу можно только со следующего дня после получения руководством вашего предупредительного письма.

На следующий день после получения задолженности вы должны явиться на рабочее место. За время отсутствия на работе компания должна также начислить зарплату. Приостанавливать работу из-за задержек заработной платы не имеют права сотрудники, занятые в следующих сферах:

• обслуживание систем жизнеобеспечения (тепло-, энерго-, газоснабжение, связь, неотложная или скорая медпомощь и пр.);
• опасные производственные объекты;
• госучреждения;
• все сотрудники, оказавшиеся на территории ЧС или военного положения;
• противопожарные, аварийно-, поисково-спасательные службы, вооружённые силы и пр.

Обращение в прокуратуру

Последняя инстанция, куда стоит обращаться, если работодатель совсем не платит зарплату уже очень долго и нарушения содержат признаки уголовного преступления. Чаще всего это особо запущенные случаи, которые происходят не так уж часто. Как правило, обращение в прокуратуру по вопросам связанные с трудом делают в Москву и не рядовые сотрудники.

Этот надзорный орган уполномочен проводить инспекции на основании обращений граждан. Если вы пришли и подали заявление о том, что работодатель не платит заработную и серьёзно нарушил закон, в течение 30 дней будет назначена проверка.

Не обязательно идти к прокурору, с этой инстанцией можно работать и дистанционно. Составляете заявление (образец) отправляете письмо по почте.

По результатам будет вынесено определение о возбуждении или отказе в возбуждении дела о правонарушении. При выявлении нарушения работодатель получит представление, обязывающее выплатить сотруднику(ам) зарплату. Размер наказания и квалификация нарушения (административное или уголовное) может быть разная, предусмотренные меры пресечения выделены в отдельную главу ниже.

Если вам не платят или постоянно задерживают зарплату, не ленитесь оставить отзыв на работодателя! Так вы поможете открыть репутацию компании и избежать обмана другим людям.

Похожие записи:

• Прекращение и лишение гражданства РФ в 2022 году
• Как снять обременение с квартиры: инструкция
• Размер единого пособия на детей до 17 лет с 1 января 2023 года (таблица)