Первичная постановка на миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Первичная постановка на миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Местом пребывания иностранного гражданина на территории России считается помещение, в котором он проживает. Это может быть жилое помещение (квартира), средство размещения (гостиница, апартаменты, санаторий, дом отдыха, турбаза), больница или офис (если он приспособлен к тому, чтобы в нем жили люди).
Другие изменения режимов пребывания и статусов в 2024 году
Кроме статуса временно пребывающего, изменения 2024 году коснутся также статусов временно проживающего и постоянно проживающего:
- Правовой статус «постоянно проживающий иностранный гражданин» будет заменен на «постоянное проживание»;
- Иностранцы имеющие срочные ВНЖ должны будут получить единый документ иностранца и право на постоянное проживание в течение срока действия ВНЖ;
- Иностранцы, имеющие бессрочный вид на жительство, должны получить только единый документ;
- Правовой статус «временно проживающий иностранный гражданин» перестанет существовать;
- Иностранные граждане с РВП могут на Госуслугах обратиться за оформлением единого документа иностранца и подать заявление на получение права на долгосрочное пребывание, пока их РВП действует.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Особые правила в период проведения ЧМ-2018
В период проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – с 25 мая по 25 июля – на территории городов, где будут проходить футбольные матчи, вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).
К сведению: города, где будут проводиться футбольные матчи, – Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи.
Согласно ч. 9 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ особенности миграционного учета иностранных граждан в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 108-ФЗ), устанавливаются указанным федеральным законом, а не Федеральным законом № 109-ФЗ.
В частности, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 108-ФЗ иностранные граждане, являющиеся участниками чемпионата мира по футболу (члены команд, судьи, тренеры и пр.), а также представители FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA, не подлежат миграционному учету по месту пребывания.
К сведению: на основании ч. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона № 108-ФЗ в период проведения спортивного соревнования Президент РФ может ввести усиленные меры безопасности, включающие в себя в том числе ограничение на въезд и (или) временное пребывание и проживание граждан.
Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» установлены сокращенные сроки постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан в городах России, на территории которых будут проходить спортивные соревнования: постановка на учет по месту пребывания или регистрация по месту жительства иностранных граждан, прибывших для временного пребывания (временного или постоянного проживания), должна осуществляться в течение суток со дня их прибытия в место пребывания или место жительства при обращении в соответствующий территориальный орган МВД (пп. «д» п. 4).
Список бумаг для регистрации иностранца в РФ в 2023 году
Для оформления регистрации потребуется документация как на имя гостя, так и принимающей стороны. В их число входят:
- Уведомление по специальной форме – в него вносятся личные данные, сведения об адресе занимаемого помещения и приглашающей стороны, корешок отрывается, на нем проставляется период разрешенного пребывания в РФ и он отдается иностранцу, который должен сохранять его до момента переезда через государственную границу России. Оригинал формы актуальной редакции можно найти на официальном сайте ФМС РФ.
- Удостоверение личности иностранца для международных поездок с копией визы и личных данных, если гражданин прибыл из страны с визовым режимом с РФ.
- Миграционная карта – кроме граждан Республики Беларусь с копией. Обязательно указываются даты нахождения в РФ в течение 90 дней.
- Выписка из Росреестра о наличии собственности во владении принимающей стороны.
- Паспорт резидента России, пригласившего иностранца и предоставившего ему жилую площадь. Для компании потребуются дубликаты учредительных документов, приказ о назначении директора, свидетельства о внесении сведений в госреестр и присвоении налогового идентификационного номера. Для российских юрлиц нужна выписка ЕГРЮЛ со сроком давности не более 2 месяцев до момента постановки на учет иностранца. Также будет нужно уведомление из службы статистики в копии.
- При найме на работу – копия трудового договора с обязательным указанием срока действия, при приезде к родственникам – свидетельство о заключении брака или о рождении.
- Договор найма жилого помещения, в которое планируется прописать иностранца – оно должно удовлетворять санитарно-техническим нормам и стандарту квадратов на каждого жильца. Договор аренды не требуется заверять в Росреестре, достаточно подписание собственником и нанимателем собственноручно.
Юридические лица вправе прописывать на принадлежащей ими или снятой в аренду жилой площади иностранцев, если только организация имеет разрешение на трудоустройство иностранных граждан. Такой документ запрашивает заранее и его действие распространяется на 1 год. Заявление в ФМС РФ на принятие иностранной рабочей силы подается за год до отчетного периода, в котором должен приехать гражданин из-за рубежа для занятия трудовой деятельностью. В иных случаях приглашать в РФ зарубежных гостей для работы юридические лица не имеют права. В ином случае на них будет наложен значительный штраф за нарушение миграционных правил вплоть до приостановки коммерческой деятельности предприятия.
Наказания за нарушение правил миграционного учета в РФ в 2023 году
При порче или утере документа строгой отчетности иностранца или принимающего его резидента России ждут санкции в размере штрафа от 2 000 до 5 000 руб. по делу об административном нарушении. Размер наказания зависит от региона, в котором фактически находится лицо с зарубежным паспортом.
Максимальная санкция предусмотрена за нарушение миграционного режима в Москве и Московской области. Кроме того, такие действия грозят депортацией за пределы России с запретом на посещение страны в течение нескольких лет. На должностных лиц организаций, допустивших такие нарушения, налагаются штрафы от 35 000 до 70 000 руб., в зависимости от характера нарушений и субъекта РФ, где произошло событие.
На юридических лиц налагается ответственность в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. в отношении каждого иностранца, в отношении которого вовремя не осуществлена постановка на учет по прибытию в РФ. Также может быть введена приостановка коммерческой деятельности предприятия, остановка цехов, оборудования и др. на срок до 90 дней или до устранения обстоятельств, послуживших причиной введения таких мер.
Особенности регистрации иностранцев и сроки процедуры в 2023 году
Первичная регистрационная процедура проводится на срок до 90 суток, вне зависимости от того, какое гражданство имеется у лица. Такая временная регистрация дает возможность находиться на территории России до 90 дней, в эти три месяца можно жить в стране без выезда.
По истечении этого срока иностранец должен либо покинуть Россию на три месяца, либо продлить свою регистрацию. При этом такое продление возможно лишь по определенным основаниям.
Обратите внимание: граждане из стран ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия) оформляют первичную регистрацию на основании трудового соглашения на срок до года. То есть действующий трудовой контракт позволяет продлить разрешение на нахождение в стране, но не больше, чем на 12 месяцев.
Принимающая сторона для регистрации иностранного гражданина
Где встать на миграционный учет? Этим вопросом задаются многие иностранные граждане.
При регистрации иностранного гражданина и постановке его на учет по месту пребывания принимающей стороной могут выступать:
- Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.
- Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.
- Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.
- Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
- Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр.лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.
- Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
- Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.
Постановка на миграционный учет
Но зачем иностранцу поставить себя на миграционный учет? Ответ прост — это требуется для соблюдения законодательства России и обеспечения законного пребывания на территории страны. Постановка на миграционный учет необходима для иностранцев, которые планируют пребывать на территории РФ более семи дней.
Какие документы и заявления понадобятся для заполнения при постановке на миграционный учет? Во-первых, иностранец должен заполнить анкету прибытия в Россию, которую можно получить в миграционной службе или загрузить с официального сайта Федеральной миграционной службы Российской Федерации. Заявление должно быть заполнено на русском языке и содержать информацию о целях и сроках пребывания, месте проживания и другие сведения, необходимые для регистрации.
Новые правила замены иностранного права
С 7 января 2024 года вступили в силу изменения в законодательстве, которые затрагивают мигрантов и их права на замену иностранного права в Российской Федерации.
Теперь для получения замены иностранного водительского удостоверения требуется предоставить дополнительные документы и пройти соответствующую процедуру. Мигранты теперь должны обратиться в Госавтоинспекцию по месту пребывания и подать заявление на замену иностранного права на российское.
В заявлении мигранты должны указать свои персональные данные, данные о водительском удостоверении, а также предоставить документы, подтверждающие пребывание в России (например, вид на жительство или разрешение на работу). После подачи заявления мигрантам предстоит пройти медицинское освидетельствование и сдать экзамены на получение российского водительского удостоверения.
Однако, в случае пребывания мигранта в России на временной основе (например, по рабочей визе), замена иностранного права может быть осуществлена только при условии соблюдения определенного срока пребывания. В этом случае мигрант должен пробыть в России не менее 185 дней в году и иметь на руках документ, подтверждающий временное пребывание.
В случае, если мигрант получил российское водительское удостоверение, но срок его временного пребывания истекает, его право управлять транспортным средством в России автоматически теряет свою силу, и он должен сдать свое водительское удостоверение в Госавтоинспекцию.
Новые правила замены иностранного права направлены на обеспечение безопасности дорожного движения и обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в отношении мигрантов. Такие меры помогают установить контроль над теми, кто управляет транспортными средствами, и предотвращают возможные нарушения.
Изменения в правилах получения видов на жительство
В 2024 году в Российской Федерации планируется внести изменения в правила получения видов на жительство для мигрантов. Ниже перечислены основные изменения, которые ожидаются в новом законодательстве:
- Ужесточение требований: Для получения видов на жительство станут действовать более жесткие требования, включая проверку наказаний за преступления, финансовые возможности и иные факторы.
- Обязательное прохождение языкового теста: Возможно, что для получения видов на жительство мигранты будут обязаны пройти языковой тест, демонстрирующий их знание русского языка.
- Ограничение по профессиям: В новом законодательстве могут быть введены ограничения на получение видов на жительство для определенных профессий, в случае, если рынок труда в этих сферах уже достаточно насыщен.
Данные изменения должны помочь России более эффективно контролировать процесс въезда и пребывания мигрантов в стране, а также поддерживать баланс на рынке труда.
Усиление государственного контроля на границе
Изменения в законодательство, ожидающие мигрантов в 2024 году, предусматривают усиление государственного контроля на границе.
Введение биометрии
В рамках новых изменений планируется введение обязательного сбора биометрических данных всех въезжающих и выезжающих иностранных граждан. Это позволит установить более точный контроль над миграцией и идентифицировать граждан, находящихся в стране.
Усиление пограничного контроля
Пограничные органы будут оснащены новыми технологиями и оборудованием для улучшения контроля и обнаружения незаконного пересечения границы. Это включает в себя использование беспилотных летательных аппаратов, видеонаблюдение, средства обнаружения грузов и устройств для сканирования документов и багажа.
Усиление ответственности за незаконное пересечение границы
С учетом изменений в законодательстве, будет ужесточена ответственность за попытки незаконного пересечения границы. К въезду в страну будет допущено только тех, у кого имеются необходимые документы и разрешения. Лица, не имеющие право на нахождение в стране, будут депортированы.
Разработка новой системы учета мигрантов
С целью более эффективного учета мигрантов и своевременной реагирования на их нарушения законодательства, планируется разработка новой системы учета и мониторинга иммигрантов. Она будет включать в себя базу данных, содержащую информацию о статусе мигрантов, визовых ограничениях и других сведениях, а также механизмы оповещения и координации работы служб миграционного контроля.
Расширение полномочий пограничных органов
В соответствии с новыми изменениями, пограничные органы получат расширение своих полномочий в рамках государственного контроля на границе. Это позволит им повысить эффективность работы, лучше бороться с незаконной миграцией и обеспечить безопасность государства.
Роль государства в процессе легализации
Государство разрабатывает и вводит в действие специальные программы и механизмы, которые направлены на легализацию мигрантов. Одной из таких программ является амнистия, которая предоставляет возможность нелегальным мигрантам получить временное разрешение на проживание и работу в стране. Такие программы обычно ограничены по времени и имеют определенные условия, такие как наличие документов и соблюдение закона.
Государство также осуществляет контроль и надзор за процессом легализации, проверяет документы и выполняет другие административные процедуры. Это позволяет исключить возможность мошенничества и поддерживает ориентированность на законопослушные мигранты.
Кроме того, государство стремится обеспечить доступность информации о процессе легализации и правах мигрантов. Оно разрабатывает и распространяет информационные материалы и руководства для мигрантов, чтобы помочь им разобраться в сложностях и требованиях процесса легализации.
В целом, роль государства в процессе легализации мигрантов заключается в разработке и внедрении законодательных и административных механизмов, контроле за процессом легализации и обеспечении доступности информации для мигрантов. Это позволяет создать рамки и условия для легализации, что является важным шагом в решении проблемы нелегальной миграции.