Регистрация при смене места жительства и/или путешествиях по стране
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация при смене места жительства и/или путешествиях по стране». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временно проживающий в РФ иностранный гражданин не может по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания за пределами указанного субъекта РФ. Поэтому личное желание не является основанием. РВП выдается на основании квоты, устанавливаемой ежегодно Правительством РФ и распределяется по регионам.
Порядок действий мигранта при перерегистрации разрешения на временное пребывание
Если иностранный гражданин твердо решил изменить место жительства, и для этого ему понадобилось перерегистрировать РВП, следует действовать следующим образом:
|
№ |
Этап | Комментарий |
|
1 |
Подготовка документов | В стандартный пакет входит паспорт, текущее РВП и документы, подтверждающие необходимость переезда: например, свидетельство о праве собственности. |
|
2 |
Написание заявления на перерегистрацию РВП в Управление по Вопросам Миграции в произвольной форме |
В нем необходимо четко описать объективные причины переезда. Заявление можно подать как по адресу текущей регистрации, так и в регионе куда планируется переезд. |
| 3 | Ожидание решения комиссии УВМ (Управления по Вопросам Миграции) |
Сроки зависят от региона, например, в Москве заявления рассматриваются на протяжении 60 суток. После принятия решения резидент с РВП письменно уведомляется о результатах его запроса. Эта процедура занимает до 3 суток. Если решение было позитивным, то мигрант приглашается в управление миграционной службы и под роспись знакомится с обязанностью постановки на регистрационный учет по новому адресу проживания. |
| 4 | Повторная постановка на учет в ГУВМ МВД России |
После переезда на новое место жительства, резиденту с регистрацией на временное проживание необходимо обязательно встать на учет в местных органах миграционной службы и получить штамп в паспорте. |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Перерегистрация РВП»
Вопрос: При регистрации по новому адресу проживания мигранта с переоформленным РВП нужно ли согласие всех жильцов этого дома?
Ответ: Только в том случае, если жилье считается муниципальным. Также при заселении в муниципальное жилье потребуется разрешение из Департамента жилищной политики. Если дом находится в частной собственности, то будет достаточно согласия собственника жилья.
Вопрос: Можно ли подать запрос на перерегистрацию РВП не самостоятельно, а через доверенное лицо?
Ответ: К сожалению, нет. Заявление органами миграционной службы принимается только при личном визите лица, которое заинтересовано в смене места жительства.
Временная регистрация (регистрация до 90 дней)
Временная регистрация — это, по сути, срок действия визы, выданной иностранцу посольством или консульством. Федеральный закон № 115.
Если иностранец въезжает на территорию Российской Федерации без визы, то общий срок пребывания на границе не превышает трех месяцев в общей сложности в течение полугодия.
Для получения такой регистрации иностранный гражданин, прибывший на территорию Российской Федерации, подает заявление в Главную службу Министерства внутренних дел Российской Федерации. Географическое расположение места жительства иностранца определяет, в какой SADMV Министерства внутренних дел стоит обращаться.
Обратите внимание. Предварительная регистрация иностранца с видом на жительство должна быть осуществлена в течение одной недели со дня прибытия.
Иностранцы могут зарегистрироваться за один день.
- место жительства которого еще не определено, или
- Имеет номер в гостинице, гостевом доме или
- Работают вахтовым методом и
- административная обработка, и
- пребывание в реабилитационном центре для граждан без определенного места жительства.
В случае изменения места жительства, выезда за пределы государственной границы Российской Федерации или смерти иностранного гражданина он снимается с временного учета независимо от того, зарегистрирован ли он дополнительно по новому месту жительства или нет.
Получение гражданства РФ после получения ВНЖ
Многие мигранты впоследствии получают вид на жительство и приобретают российское гражданство. После получения нового режима иностранцы могут подать заявление, но не сразу. Если он не принадлежит ни к одной из приоритетных групп, он может подать заявление на получение гражданства не ранее чем через пять лет непрерывного проживания в стране.
ВАЖНО! Срок отсутствия в стране составляет почти три месяца.
Решение о принятии в гражданство Российской Федерации принимается в течение одного года. Если в принятии решения отказано, заявитель может продолжать проживать в стране, имея вид на жительство.
Помните, что вид на жительство — это не только право, но и обязанность перед государством, которую гражданин должен выполнять. Все они предусмотрены законом и должны быть выполнены в течение определенного периода времени. Она полностью действительна для регистрации после получения вида на жительство.
Как продлить разрешение на временное проживание
Как мы помним, разрешение на проживание будет действительным лишь в течение 3 лет после оформления. Что делать, когда этот срок истечет, можно ли продлить РВП? Законом механизм продления разрешения на проживание не предусмотрен, поэтому иностранцы, желающие и дальше оставаться жить на территории России должны оформить вид на жительство.
Получить его можно на протяжении всего времени, пока у иностранца есть РВП. Однако, согласно ст. 8 ФЗ № 115, сделать это можно не ранее, чем через год, после начала его действия и не позже, чем за 2 месяца до его окончания. ВНЖ оформляется уже на 5-летний срок, и продлевать его можно неоднократно. Это далеко не единственное преимущество вида на жительство перед разрешением на временное проживание.
Что может стать местом пребывания иностранца в России
Местом пребывания иностранного гражданина на территории России считается помещение, в котором он проживает. Это может быть жилое помещение (квартира), средство размещения (гостиница, апартаменты, санаторий, дом отдыха, турбаза), больница или офис (если он приспособлен к тому, чтобы в нем жили люди).
С апартаментами нужно иметь в виду, что регистрировать в них иностранных гостей можно, только если они гостиничного типа. Это важно в том случае, если хозяин рассматривает этот вид недвижимости как потенциальный способ заработать на аренде.
В некоторых случаях — например, в пограничной зоне, закрытых военных городках, зонах экологического бедствия — регистрация иностранцев по месту жительства и их учёт по месту пребывания ведется в разрешительном порядке.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Казалось бы, теперь все просто: регистрируешь иностранцев в офисе и не беспокоишься ни о чем. Однако хотим уточнить, что на практике миграционная служба чаще всего отказывает в регистрации, если помещение не подходит для жизни в нем. Будьте готовы доказать проверяющим, что у всех иностранцев есть спальные места, возможность сходить в уборную, умыться и т.д.
Конкретных требований к условиям проживания законодательство не выдвигает. Также отменили и нормы количества квадратных метров на человека. Но это не повод злоупотреблять новыми правилами и регистрировать иностранцев в open-space офисе на диване. Даже если управление по миграции допустит такие условия (что маловероятно), иностранные сотрудники вряд ли будут в действительности жить по месту такой регистрации. А фактическое пребывание иностранца по другому адресу — это уже прямое нарушение законодательства!
В случае, если в уведомлении о прибытии указан один адрес, а по факту иностранец пребывает по другому адресу, то это автоматически приводит к снятию сотрудника с объекта.
Оформление РВП вне квоты
РВП оформляется в соответствии с утвержденными квотами, сверх этого могут оформить РВП и соответственно, этим лицам будет проще переоформить место жительства следующие:
- лица, родившиеся в РСФСР
- нетрудоспособные лица, но имеющие дееспособных детей с гражданством РФ
- при наличии нетрудоспособного родителя с гражданством РФ
- состоящие в браке с гражданами РФ, имеющими постоянную регистрацию в РФ
- имеющие несовершеннолетнего ребенка с гражданством РФ
- имеющие совершеннолетнего ребенка, признанного недееспособным
- участники программы переселения (а также члены семьи участника)
- поступившие на военную службу (на срок службы)
- несовершеннолетние заявители при подаче документов вместе с законным представителем, имеющим право получить РВП вне квоты
- несовершеннолетние заявители по заявлению законного представителя гражданина РФ
Наиболее распространенные ошибки
Можно ли подавать прошение на перерегистрацию в том регионе, где планируется проживание, а не в том, где заявитель проживает?
Наличие аргументов, подтвержденных документально — лучший шаг при планировании переезда. Помимо озвученных выше причин можно сослаться и на наличие в соседнем регионе работы, соответствующей квалификации иностранца-мигранта.
При обращении уже по месту прибытия в паспорт иностранного гражданина ставится новый штамп о временной регистрации, срок действия которого должен соответствовать первично выданному.
При обращении уже по месту прибытия в паспорт иностранного гражданина ставится новый штамп о временной регистрации, срок действия которого должен соответствовать первично выданному. Лица без гражданства в этом случае получают новый документ.
Да. Согласно официальным комментариям МВД, обращение о смене региона может быть подано как по текущему, так и по предполагаемому месту жительства. Тем более что окончательное решение принимает именно подразделение ГУВМ по новому месту.
Обратите внимание, что установленного законом шаблона заявления не существует. Пишется оно в произвольной форме, а потому как именно оно должно выглядеть, лучше поинтересоваться в том отделении, куда будет подаваться прошение
На тип получаемой регистрации влияют место, срок и основания, по которым иностранец с РВП планирует находиться в жилом помещении на территории России.
Для большинства получение РВП — самый простой и быстрый способ легализации. Однако есть одно неудобство — получив РВП, можно жить только в том регионе где вы его получили. Выехать для проживания в другой регион (сменить регион проживания), имея на руках РВП, просто так нельзя. Необходимо оформить перевод РВП с одного региона в другой. Что нужно сделать для перевода РВП?
Нужно перевести рвп из Ставропольского края в СПБ Как правильно написать заявление на перевод рвп в другой регион?
Эта процедура занимает до 3 суток. Если решение было позитивным, то мигрант приглашается в управление миграционной службы и под роспись знакомится с обязанностью постановки на регистрационный учет по новому адресу проживания.
Такое право должно быть подтверждено документально, как именно – мы расскажем ниже. Если в пользовании иностранца находится несколько таких жилых помещений, он обязан пройти регистрацию по одному из них, уведомив сотрудников миграционной службы о наличии и другого жилья. Сам адрес по окончании процедуры регистрации будет указан в РВП.
Эта процедура занимает до 3 суток. Если решение было позитивным, то мигрант приглашается в управление миграционной службы и под роспись знакомится с обязанностью постановки на регистрационный учет по новому адресу проживания.
Регистрация осуществляется в отделении миграционной службы, расположенном в районе постоянного (или преимущественного) проживания иностранца. Основанием для такой процедуры является наличие права на использование указанного жилья.
Теперь мигрант с разрешением на временное проживание не может свободно менять место жительства в пределах своего региона. Получается, что даже в другом городе одной области обосноваться без позволения миграционщиков нельзя.
Продление миграционного учета иностранных граждан
Постановка на миграционный учет подтверждается выдачей отрывной части уведомления. Она действительна при наличии соответствующих печатей и подписей. Дата, проставленная в документе, считается отправной точкой его действительности. Миграционный учет дает возможность пребывать иностранцу на территории страны на срок до 90 дней (для жителей стран, у которых с Россией безвизовый режим). По прошествии данного времени необходимо или выехать со страны, или продлевать миграционный учет.
Много случаев индивидуальных, поэтому стоит посоветоваться со специалистом, какие именно сведения еще необходимо предоставить. Так в некоторых случаях следует указывать наименование организации или адрес частного предпринимателя (если заключен официальный договор), указывать информацию о ВУЗе и пр.
Для того, чтобы продлить право дальнейшего пребывания в стране, необходимо обращаться в территориальное миграционное отделение ГУВД. В отличии от первичной регистрации, продление посредством отправления заказного письма почтой невозможна. Чтобы не терять времени, особенно если речь идет о работающих людях, можно подать заявление на продление в МФЦ или через портал Госуслуги.
- мигрантом поданы документы на получение РВП, ВНЖ и он ожидает решения;
- наличие рабочей визы, которая будет продлена;
- иностранцы, что входят в категорию «высококвалифицированные специалисты»;
- если получен/оформляется патент, позволяющий вести трудовую деятельность;
- иностранец является студентом ВУЗа России;
- заключение трудового договора.
Заполнять заявление нужно от руки или распечатать с помощью технических средств. Заполняется оно в свободной форме, бланков или установленных форм нет. Подается оно на русском языке, четким, разборчивым почерком. Нельзя что-либо зачеркивать или исправлять. При наличии ошибок заявление будет возвращено, и его нужно будет переписывать. При заполнении лучше использовать черные (темно-синие) чернила.
Разъяснения по вопросу изменения временно проживающим иностранным гражданином или лицом без гражданства места своего проживания
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе:
— по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание;
— избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.
Указанные положения не распространяются на временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина, избирающего место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, либо вне пределов указанного субъекта Российской Федерации, в связи с получением статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или в связи с переездом данного иностранного гражданина к новому месту жительства гражданина Российской Федерации, указанного в подпункте 4 пункта 3 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ.
Следует отметить, что понятие «место проживания» в законодательстве Российской Федерации отсутствует.
При этом отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Федеральный закон № 109-ФЗ предусматривает постановку иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрацию иностранных граждан по месту жительства.
Рассматривая взаимосвязанные положения Федерального закона № 115-ФЗ и Федерального закона № 109-ФЗ, следует, что регистрация временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина по месту жительства вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, не допускается.
Исключение составляют случаи изменения места жительства в связи с получением временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или в связи с переездом его к новому месту жительства гражданина Российской Федерации, указанного в подпункте 4 пункта 3 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ.
При подаче временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином заявления о регистрации его по месту жительства вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, подтверждение наличия названных выше обстоятельств необходимо осуществлять в рамках контрольно-надзорной деятельности.
При переезде иностранного гражданина в другой субъект Российской Федерации его учетное дело направляется в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по новому месту жительства на основании запроса данного подразделения.
Регистрация временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина по месту жительства в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 109-ФЗ.
Каких-либо ограничений или преференций в постановке временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина на учет по месту пребывания как в пределах, так и вне пределов соответствующего субъекта Российской Федерации, на законодательном уровне не предусмотрено.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Можно ли покидать РФ обладателю РВП
Наличие разрешения на временное проживание во многих вопросах расширяет права иностранного гражданина, при этом оставляя и некоторые ограничения. Так, скажем, он уже может пользоваться социальными льготами, но все еще ограничен в избирательном праве, и, как видим, в возможности передвижения в рамках РФ с целью поиска работы и нового места жительства.
А как же обстоят дела с выездом за границу? В этом отношении действия мигранта закон не ограничивает, с единственным условием: покидать российские пределы он может не более чем на 180 дней в течение каждого года с момента выдачи РВП. Нарушение данного предписания могут счесть еще одним поводом для аннулирования данного документа.
Читайте детальнее о возможности выезжать из России, имея РВП.
Словом, статус временного жителя РФ еще далек от резидентства, а потому в тонкостях своих прав и обязанностей лучше разобраться заранее.