Оформление инвалидности: что для этого нужно

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление инвалидности: что для этого нужно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Люди, у которых есть стойкие нарушения здоровья с расстройством функций организма, которые при этом ограничивают жизнедеятельность человека (и он начинает нуждаться в помощи), вправе оформить инвалидность. Статус инвалида в России дает право на некоторые преференции – это право на пенсию по инвалидности и доплаты к ней, возможность получать лекарства и санаторно-курортное лечение, возможность трудоустроиться по квоте и т.д.

Где искать требования

Процесс оформления инвалидности описан в Постановлении Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».

В этом документе перечислена совокупность необходимых условий для признания гражданина инвалидом :

• нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
• ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
• необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.

Оформление группы инвалидности: в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма гражданину может быть установлена I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на два года, остальные – на один год. До 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид». В некоторых случаях группа инвалидности присваивается на весь срок жизни, без переосвидетельствования, это делается в тех ситуациях, где невозможна корректировка состояния и очевидно, что здоровье человека не изменится в лучшую сторону с течением времени.

При присвоении инвалидности указывается ее причина:

• Общее заболевание.
• Трудовое увечье.
• Профессиональное заболевание.
• Инвалидность с детства.
• Военная травма.
• Заболевание, полученное в период военной службы.
• Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
• И другие причины, полный список вы сможете найти в Постановлении Правительства, упомянутом выше.

Кому и когда нужно проходить переосвидетельствование

Устанавливается инвалидность по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ), которая должна определить – насколько серьезно расстройство здоровья и как сильно оно влияет на жизнь человека. В зависимости от этого определяется группа инвалидности – I, II, III или статус «ребенок-инвалид» (если ему менее 18 лет).

Как оформить инвалидность: пошаговая инструкция

Разберем получение инвалидности в 2022 пошагово с учетом новых правил.

Шаг 1. Обратиться в поликлинику (государственную, муниципальную или частную, имеющую соответствующую лицензию) для обследования и получения направления на медико-социальную экспертизу.

Направление оформляется специалистами медицинской организации. Оно содержит:

• полную информацию о состоянии здоровья и результатах обследований;
• сведения о выбранной гражданином форме прохождения экспертизы (очная или заочная);
• способ получения уведомлений и документов (в личном кабинете на Госуслугах, непосредственно в отделении МСЭ или почтой).

Если медицинская организация отказывает в выдаче направления на МСЭ, на руки гражданину выдается заключение врачебной комиссии, которое он вправе обжаловать в Минздраве (региональном или федеральном) или в Росздравнадзоре.

Шаг 2. Медицинская организация самостоятельно передает в учреждение МСЭ направление и все сведения, которые требуются для проведения экспертизы.

Дальнейшая инструкция, как оформить инвалидность, зависит от формата прохождения экспертизы. Если гражданин выбрал заочный, то на этом все, остается только дождаться решения.

Шаг 3. Если МСЭ производится очно, то пройти экспертизу лично.

Собирать и везти в бюро ещё один пакет документов не требуется, к ним всё поступит из направляющей организации.

Кроме бюро МСЭ, если нет возможности туда приехать, освидетельствования происходят:

• на дому при невозможности явки из-за здоровья;
• в медорганизации, где человек находится на стационаре;
• в организации стационарного соцобслуживания;
• в исправительном учреждении.

Шаг 4. Получить справку об инвалидности и ИПР.

Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)

Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:

• участники ВОВ и инвалиды, принимавшие участие в ВОВ;
• инвалиды, получившие военную травму;
• пленники концлагерей, которые не достигли 18-летнего возраста на момент нахождения в плену;

Получить выплату в размере 500 рублей могут:

• вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
• инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
• пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
• лица со статусом жителей блокады Ленинграда.

Досрочное переосвидетельствование

Иногда возникают определённые жизненные ситуации, которые требуют повторного проведения освидетельствования до указанных в справке сроков. Законодательство предусматривает и такой вариант. Данная процедура может быть осуществлена не более чем за 2 месяца до окончания установленного комиссией МСЭ срока инвалидности.

Для этого необходимо:

• Лицо, имеющее инвалидность, лично подаёт соответствующее заявление или же законный представитель осуществляет этот процесс.
• Организация, оказывающая услуги по лечению и реабилитации, по причине положительной динамики в состоянии здоровья инвалида, оформляет направление для проведения досрочного освидетельствования.

В рамках Программы бесплатно предоставляются:

1. Первичная медико-санитарная помощь, включающая:

• первичную доврачебную помощь, которая оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием в амбулаторных условиях, в условиях дневного стационара;

• первичную врачебную помощь, которая оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами);

• первичную специализированную медицинскую помощь, которая оказывается врачами-специалистами.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан при оказании медицинской помощи в рамках Программы и территориальных программ не подлежат оплате за счет личных средств граждан:

— оказание медицинских услуг;

— назначение и применение в стационарных условиях, в условиях дневного стационара, при оказании медицинской помощи в экстренной и неотложной форме лекарственных препаратов по медицинским показаниям:

а) включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

б) не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям:

• назначение и применение медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания по медицинским показаниям;

• размещение в маломестных палатах (боксах) пациентов по медицинским и (или) эпидемиологическим показаниям;

• для детей в возрасте до четырех лет создание условий пребывания в стационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинской организации, а для ребенка старше указанного возраста — при наличии медицинских показаний;

• транспортные услуги при сопровождении медицинским работником пациента, находящегося на лечении в стационарных условиях, в случае необходимости проведения ему диагностических исследований при отсутствии возможности их проведения медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь.

Что делать, если откажут в инвалидности

В первую очередь, при отказе правомерно попросить результаты экспертизы — там будут указаны все сведения о результатах осмотров, анализов и других исследований, через которые вы прошли на комиссии.

Затем вы сможете обращаться в соответствующие вышестоящие организации:

• Главное бюро;
• Федеральное бюро (если обращение в Главное не даст результатов).

Формой вашего обращения должна быть жалоба, которая оформляется в общем порядке. Что обязательно необходимо указать:

• решение комиссии, с которым вы не согласны (отказ или присвоение другой категории);
• основания, по которым вы хотите обжаловать решение (медицинские показания, назначения вашего лечащего врача, все справки и сопутствующие медицинские документы);
• требование пересмотреть решение комиссии.

Вашу жалобу должны рассмотреть в течение пятнадцати дней. Если жалобы в указанные учреждения не приведут к изменению решения первой комиссии, вы можете обращаться в суд, подав иск и предоставив все необходимые документы. В этом случае вам может помочь юрист по решению медицинских споров.

Как получить ИПР при наличии бессрочной инвалидности?

При установлении бессрочной инвалидности реабилитационный лист выдается без дат. При определенных обстоятельствах комиссия может внести изменения:

• при получении трудовых рекомендаций;
• когда наблюдается улучшение или ухудшение состояния здоровья;
• чтобы оформить в интернат.

Программа выдается в ходе медико-социальной экспертизы. Отдельно, без засвидетельствования инвалидности, ИПР не оформляется.

Схема получения индивидуальной программы реабилитации выглядит так:

1. Обращаетесь к участковому врачу или в органы соцзащиты для направления на МСЭ (Медико-социальная экспертиза).
2. Оформляете пакет документов (перечень см. ниже).
3. Проходите медико-социальную экспертизу.
4. Получаете на руки ИПР.

Реквизиты формы 148-1/у-88

В шапке бланка (слева) должен находиться штамп медицинского учреждения, справа — ссылка на нормативный акт, которым утверждена форма.

В теле документа (на лицевой стороне) указывают:
• его серию, номер, дату выдачи;
• принадлежность к возрасту (взрослый или детский);
• фамилию и инициалы (ИО) пациента, его дату рождения;
• адрес пациента или номер его медицинской карты;
• фамилию и инициалы (ИО) лечащего врача;
• наименование препарата, форму выпуска, количество, дозировку.
Принципы заполнения рецептурного бланка были скорректированы по сравнению с редакцией почти десятилетней давности. Тогда вместо даты рождения указывали возраст получателя, а имя и отчество пациента и врача писали полностью.

Отпуск препаратов в аптеке

Отпуск лекарств регламентируется Правилами, утвержденными Приказом Минздрава от 11.07.2017 №403н.

Работники аптек обязаны:
• проверять подлинность рецепта, срок его действия, отсутствие отметки о предыдущем отпуске;
• продавать рецептурные лекарственные средства только в количестве, указанном в бланке;
• при отсутствии препарата в требуемой дозировке произвести пересчет в соответствии с рецептом;
• при наличии препарата только в дозировке, превышающей указанную в бланке, не обслуживать покупателя до поступления указаний от лечащего врача;
• соблюдать сроки обслуживания;
• проставлять на бланке отметки об отпуске.
Бланки на психотропные и наркотические средства хранятся в аптеке 5 лет, на комбинированные лекарственные препараты, анаболики и льготные медикаменты — 3 года.
На средства, отпускаемые в безрецептурном порядке, аптекарь не вправе требовать документально подтвержденное медицинское назначение. Например, антибиотики нельзя принимать без контроля врача с точки зрения медицины и здравого смысла, но не законодательства. Поэтому торговый субъект обязан продавать их всем обратившимся.

ДОКУМЕНТЫ ОБ ИНВАЛИДНОСТИ

Правила признания лица инвалидом утверждены постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее — Правила признания лица инвалидом). В соответствии с ними признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ)(Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро МСЭ, а также бюро МСЭ в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро), исходя из комплексной оценки состояния его организма. По результатам МСЭ гражданину, признанному инвалидом, выдается на руки справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР).

Наш сотрудник, длительное время находившийся на больничном, сообщил, что через неделю выходит на работу и принесет нам справку об установлении ему инвалидности. С таким документом в своей деятельности я сталкиваюсь впервые. На что следует обратить внимание при получении от работника такой справки?

НА № 4‘ 2011Принимая у работника справку, подтверждающую факт установления ему инвалидности, обратите внимание на ее оформление. Форма справки, подтверждающей факт установления инвалидности, которую выдают федеральные государственные учреждения МСЭ, утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н (приложение 1). Определяя, правильно ли заполнена справка, руководствуйтесь порядком составления формы справки, подтверждающей факт установления инвалидности, который утвержден этим же нормативным актом.

Проверьте: помимо прочих данных, в справке обязательно должно быть указано:

• наименование федерального государственного учреждения МСЭ, выдавшего справку;
• дата установления инвалидности;
• группа инвалидности;
• срок, на который установлена инвалидность, и дата очередного освидетельствования (если инвалидность установлена не бессрочно).

Справка подписывается руководителем бюро МСЭ (подпись расшифровывается) и заверяется печатью этого учреждения.

Особое внимание уделите датам. В строке справки «Дата установления инвалидности» указывается число поступления в учреждение МСЭ заявления гражданина о проведении по отношению к нему медико-социальной экспертизы (при первичном освидетельствовании). В случае переосвидетельствования инвалида в установленные сроки здесь проставляется дата, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

В строке «Инвалидность установлена на срок до…» указывается срок, до которого установлена инвалидность: первое число месяца, следующего за тем месяцем, на который назначено очередное освидетельствование, и год, до которого установлена инвалидность.

ЛИСТОК НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

Каждому кадровику известно, что листок нетрудоспособности установленной формы является документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы.

В каких ситуациях листок нетрудоспособности не выдается?

Далеко не при каждом посещении медицинского учреждения работающий гражданин получает листок нетрудоспособности. В каких же случаях лицу, обратившемуся за медицинской помощью, будет в нем отказано? В основном это те случаи, когда не требуется освобождение работника от работы — ведь больничный лист свидетельствует о временной нетрудоспособности лица, вызвавшей необходимость освобождения его от выполнения трудовых обязанностей.

Например, утром работник посетил поликлинику, чтобы сдать по указанию лечащего врача анализы, сделать рентгенограмму и ЭКГ. Все эти процедуры не связаны с освобождением от работы, хотя на них и уходит порой несколько часов. Сколько времени могут занять в принципе несложные процедуры: сдача крови, флюорографическое обследование и другие — прогнозировать сложно. Да и медицинские службы, и специалисты, к сожалению, не всегда имеют удобные для работающего гражданина графики (например, прием идет только в середине рабочего дня).

Посещение работником медицинского учреждения не может служить оправданием опоздания на работу, если работник предварительно не урегулировал этот вопрос с работодателем. Его временное отсутствие на рабочем месте должно подтверждаться справкой, выданной медицинским учреждением. Эта справка не имеет какой-либо установленной формы и не выписывается на бланке строгой отчетности. На практике в справке указывают: такой-то гражданин находился на обследовании (на приеме у врача, посещал занятия лечебной физкультуры, делал прививку и пр.). Дополнительно может быть указано время посещения медучреждения (врача).

В отдельных случаях (сложные исследования, манипуляции, процедуры) при амбулаторном лечении по прерывистому методу листок нетрудоспособности может быть выдан по решению врачебной комиссии на дни проведения соответствующего обследования. В этих случаях в листке нетрудоспособности указываются конкретные дни обследования, и освобождение от работы производится только на эти дни. Проверьте: в таком больничном листе в графах «Специальность и фамилия врача» и «Подпись врача» указывается специальность и фамилия лечащего врача, фамилия председателя врачебной комиссии и ставятся их подписи.

Больничный лист не выдается гражданам:

• обратившимся за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности;
• проходящим медицинское освидетельствование, медицинское обследование или лечение по направлению военных комиссариатов;
• находящимся под стражей или административным арестом;
• проходящим периодические медицинские осмотры (обследования), в т. ч. в центрах профпатологии;
• гражданам, в т. ч. с хроническими заболеваниями вне обострения (ухудшения), проходящим обследование, принимающим различные процедуры и манипуляции в амбулаторно-поликлинических условиях;
• протезирующимся в амбулаторно-поликлинических условиях;
• учащимся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждений послевузовского профобразования. Равным образом листок нетрудоспособности не выдается:
• по уходу за больным членом семьи старше 15 лет при стационарном лечении;
• по уходу за хроническими больными в период ремиссии;
• в период ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы;
• в период отпуска по беременности и родам;
• в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет листок нетрудоспособности выдается только со дня окончания указанных отпусков в случае продолжающейся временной нетрудоспособности.

Факт выдачи больничного листа (листка нетрудоспособности) во всех указанных выше случаях свидетельствует, что работник не сказал врачу о том, что находится в отпуске. Возможно также, что вы держите в руках фальшивый документ.

Заболел работник — иностранный гражданин. По окончании болезни он предъявил справку из поликлиники, ссылаясь на то, что листок нетрудоспособности ему выдать отказались. Можем ли мы принимать такую справку в качестве оправдательного документа его отсутствия на работе?

Как оформить инвалидность не по месту регистрации

В жизни каждого пожилого человека могут наступить такие моменты, когда он не справляется с самообслуживанием без помощи близких.
Если у человека: длительный болевой синдром, хронические заболевания ограничивающие трудовую деятельность, вегето-сосудистые и мышечные нарушения — всё это причины, чтобы оформить инвалидность.

Когда человек проживает по месту прописки, вопросов при оформлении инвалидности к нему не возникнет, нужно лишь обратиться к своему лечащему врачу. Однако, часто, пожилые люди, которым тяжело обслужить себя в быту, переезжают жить к своим родственникам или в пансионаты. Свою квартиру просто закрывают, или сдают, оставаясь прописанными на старом месте.

Оформить инвалидность можно, проживая не по месту регистрации, а в другом районе, или даже городе. Давайте разберемся, как это сделать.

Похожие записи:

• «Прямые выплаты» во всех регионах РФ в 2022 году
• Налог на недвижимость: кто, сколько и когда должен платить
• Нарушение линии разметки штраф в 2023 году