Возврат госпошлины при оставлении иска без рассмотрения АПК РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возврат госпошлины при оставлении иска без рассмотрения АПК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При повторном обращении должна уплачиваться государственная пошлина как за рассмотрение нового иска, апелляционной, кассационной жалобы на решения и (или) постановления. Данная позиция нашла отражение в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 1766-О. Но если вы снова планируете подавать исковое заявление, то возможно использовать вместо возврата госпошлины ее зачет. Для зачета госпошлины подайте заявление в тот уполномоченный орган, куда вы обращались за совершением юридически значимого действия, а для межрегионального зачета – в тот, на счет которого зачислена переплата (если это не налоговый орган) (Письмо Минфина России от 06.04.2017 N 23-01-06/20554).
Шаг 2 – изучите основания для зачета или возврата пошлины
Представим, что суд не указал, что вы можете вернуть пошлину, но на самом деле, это не означает, что вы не можете вернуть пошлину. Загляните в статью 333.40 Налогового кодекса. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:
- уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено;
- возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;
- прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
При заключении мирового соглашения до принятия решения Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами возврату истцу подлежит 50 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. Данное положение не применяется в случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта. Но есть и некоторые ограничения. Так, не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию прав, ограничений прав на недвижимое имущество, сделок с ним, в случае отказа в государственной регистрации. При прекращении государственной регистрации права, ограничения права на недвижимое имущество, сделки с ним на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина уплаченной государственной пошлины.
Если вы нашли основание, например, возвращение заявления, жалобы, то нужно переходить к шагу 3.
Прекращение производства по делу
Возврат иска и оставление его без рассмотрения основаны на обстоятельствах, которые препятствуют дальнейшему ходу дела, но в ряде случаев могут быть исправлены истцом. В отличие от них, прекращение производства по делу осуществляется окончательно и в необратимых случаях. Суд прекращает производство, когда:
- дело не подлежит рассмотрению и разрешению в соответствующим судом;
- истец отказался от иска;
- стороны заключили мирового соглашение;
- имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда. Один и тот же спор не может быть рассмотрен повторно;
- производство по такому же спору было прекращено в связи с отказом от иска или утверждением мирового соглашения.
- истец или ответчик — физическое лицо умер, не оставив правопреемников; а организация — была ликвидирована (ст. 220 ГПК РФ).
Аналогичные нормы установлены в АПК РФ для арбитражного процесса и в КАС РФ для административного процесса.
Определение о прекращении производства по делу препятствует повторному обращению в суд с тем же требованием.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, госпошлина при прекращении производства подлежит возврату, за исключением:
- случаев заключения мирового соглашения в арбитражном процессе — при этом истцу возвращается 50% уплаченной госпошлины;
- не подлежит возврату госпошлина при заключении мирового соглашения в гражданском процессе;
- не подлежит возврату госпошлина в случае добровольного признания иска ответчиком после принятия иска к производству.
Остались вопросы? Проконсультируйтесь с юристом. Информация, приведенная в статье, основана на общих нормах права. Ее может оказаться недостаточно для решения конкретной задачи.
Как оформить заявление на возврат госпошлины
Для возврата уплаченной госпошлины при отказе от иска гражданину следует подготовить и передать в суд заявление (в ту инстанцию, в которую истец обращался с иском ранее). Данный документ составляется в произвольной форме и должен включать в себя такие сведения:
- ФИО заявителя.
- Причина возврата госпошлины (отказ от иска).
- Размер госпошлины, которая подлежит возврату.
- Данные из искового заявления (его номер, дата подачи, стороны иска, размер исковых требований).
- Перечень прилагаемых документов.
- Дата составления.
- Подпись заявителя.
К заявлению прилагается оригинал оплаченной госпошлины. Заявление обязательно имеет письменную форму и составляется в двух экземплярах.
Право на отказ от искового заявления в гражданском процессе устанавливается ст. 39 ГПК РФ. Истец может вносить коррективы в требования, изменять предмет или основания. Допускается полный или частичный отказ от иска.
Причины отказа от требований не указываются в нормативно-правовых актах, так как они зависят от каждого конкретного случая. Судья примет ходатайство, независимо от его основания.
Среди наиболее популярных причин отмечают:
- признание иска ответчиком;
- примирение сторон и заключение добровольного соглашения;
- исполнение ответчиком требований в ходатайстве;
- неактуальность иска и др.
Заявители забирают иск, если ответчик добровольно исполняет требования, указанные в нем. Заявление может быть отозвано в случае, когда между сторонами заключается мировое соглашение.
Возврат госпошлин при прекращении претензий
Самой частой причиной обращения истцов для возврата уплаченных госпошлин является прекращение претензий. Следовательно, они добровольно отказываются от судебного производства.
Поводы для прекращения претензий бывают различными:
- устранение причин, которые стали поводами для обращения в судебные органы;
- выполнение исковых требований ответчиками в полной мере;
- заключение мировых соглашений и прочие причины.
В случае отзывов исков заявители лишаются права для повторного обращения в судебные органы по этим же делам. По этой причине решать проблемы необходимо сразу, чтобы не было необходимости повторно обращаться в суды.
При необходимости имеется возможность для приостановления дел после подачи соответствующих заявлений. Но после разрешения проблем с ответчиками все равно будет необходимо отзывать иски.
Действия зависят от причин, которые побудили истцов обратиться за возвратом госпошлин:
- в случаях, если были сделаны излишние уплаты сборов или в судебных процессах было установлено, что, к примеру, имущественные иски оцениваются на меньшую цену, то необходимо обращаться в органы Федеральной налоговой службы;
- в случаях отзывов исков или отказов судов от рассмотрения дел следует обращаться в налоговую инспекцию, которая ведёт учет физических лиц.
Возврат госпошлин через органы Федеральной налоговой службы проводится только при наличии документов, которые получены в судах. Но этот факт не меняет требований, предъявляемых к оформлению заявлений.
Рассмотрение заявления о возврате госпошлины
Заявление о возврате госпошлины подается в тот же суд, который рассмотрел гражданское дело. Если заявление судом возвращено или в его принятии отказано, если гражданин передумал обращаться в суд с иском, заявление все равно подается в этот суд.
Срок для возврата госпошлины ограничивается 3 годами со дня ее уплаты. Пропущенный срок можно восстановить (Восстановление процессуального срока).
К заявлению о возврате госпошлины необходимо приложить подлинный документ об уплате, либо указать, что документ находится в материалах дела. Кроме разрешения вопроса о возврате госпошлины необходимо просить суд выдать справку – без нее налоговый орган деньги не вернет.
Заявление о возврате госпошлины рассматривается судьей единолично, судебное заседание по этому поводу не проводится, заявитель в суд не вызывается, поэтому в заявлении должны быть максимально подробно описаны все обстоятельства, чтобы судья все правильно понял.
После вынесения определения (обычно в течение 5 дней) и вступления его в законную силу (15 дней) необходимо получить заверенную копию определения, справку и подлинник документа об уплате госпошлины (если вопрос о возврате госпошлины решен частично, то выдается заверенная копия платежного документа) в канцелярии суда. Эти документы вместе с заявлением подаются в налоговый орган по месту оплаты государственной пошлины.
Возврат госпошлины в налоговом органе происходит в течение 1 месяца с момента обращения.
По каким документам происходит возврат средств
Их три. Первым из них является справка из арбитражного суда о возврате госпошлины. Она оформляется тогда, когда после возврата иска или отказа в его принятии новый пакет материалов не подавался в арбитражный суд.
Кроме того, ходатайство о возврате госпошлины в арбитражный суд можно подать и в том случае, если должник выполнил самостоятельно свои обязательства. Ведь текст всего иска с приложениями направляется ему заранее. При данной ситуации также оформляется справка на возврат госпошлины в арбитражный суд.
Справка о возврате госпошлины из арбитражного суда выдаётся и тогда, когда истец заплатил больше, чем это было нужно. В этом случае документ содержит информацию на разницу в денежных средствах.
Помимо справки может потребоваться и определение суда, с которым законодательство связывает обратное перечисление госпошлины. Например, если имел место отказ от иска, возврат госпошлины в арбитражный суд осуществляется на основании соответствующего определения.
Также необходимо будет платёжное поручение (его копия), подтверждающее внесение платежа в государственную казну.
Образец заявления на возврат госпошлины из арбитражного суда
На нашем ресурсе представлен пример заявление на возврат госпошлины в арбитражный суд для налоговой инспекции. Кроме того, можно скачать и обращение в суд относительно выдачи справки для перечисления платежа.
Если речь идёт о налоговом органе, то указываются данные об органе ФНС и плательщике госпошлины, сумма платежа, подлежащего возврату, реквизиты судебного определения или справки.
Когда же говорим о получении справки от суда арбитражной юрисдикции, в заявлении следует указать, что повторный иск не подавался. Можно сослаться и на другие обстоятельства, дающие повод возвратить платёж.
Если по пошлине остались вопросы, их легко задать нашему консультанту в режиме онлайн, по горячей телефонной линии. Ответ будет предоставлен в кратчайшие сроки.
Правила, по которым осуществляется возврат пошлины
Закон предоставляет достаточно большое количество веских причин, согласно которым каждый гражданин вправе получить свои деньги назад или хотя бы какую-то их долю. Осуществляется возврат госпошлины в суде общей юрисдикции или арбитражном суде.
Госпошлина уплаченная по гражданскому делу возвращается, если:
- сумма оплаты была больше, чем этого требовал государственный орган и налоговое законодательство (поэтому изучите размеры госпошлины в суд перед подачей иска, чтобы не требовался процесс ее возврата в будущем);
- обращение гражданина или его жалоба так и не получила ответа в виде рассмотрения дела и была возвращена владельцу (так часто бывает, когда подача произведена не в тот орган);
- делопроизводство было прекращено в связи с заключение мирового соглашения;
- заявитель передумал обращаться в суд, в связи с чем оплаченная государственная пошлина не была подана ни в один судебный орган;
- был совершен отказ от юридического действия иска или жалобы на решение суда.
В большинстве случаев используются именно эти основания возврата госпошлины в суде общей юрисдикции или арбитраж.
Когда госпошлину возместить из бюджета не получится
Применительно к арбитражному судопроизводству существует несколько случаев, при которых возврат излишне уплаченной госпошлины в арбитражный суд не представляется возможным.
Так, рассчитывать на возврат госпошлины за счёт бюджета не приходится, если ответчик – сторона по делу, выполнил свои обязательства до вынесения решения.
Правда есть один нюанс. Если погашение долга или исполнение иной обязанности, произошло после открытия судебной процедуры, в этом случае судебные расходы взыскиваются с ответчика отдельным пунктом судебного решения.
Если же спор был урегулирован до того, как суд вынес определение относительно начала арбитражного разбирательства, то платёж по пошлине все равно компенсирует второй участник спора. При условии, что добровольно оплатить госпошлину он отказывается.
В этом случае в порядке ст. 49 АПК РФ, подаётся заявления об уменьшении исковых требований, с просьбой взыскать с ответчика только судебные издержки. Из нашей практики такие заявления удовлетворялись всегда.
Не подлежит возмещению ранее уплаченная сумма пошлины в том случае, если стороны по спору подписали мировое соглашение уже тогда, когда начато исполнительное производство.
Ситуации, при которых не возвращается госпошлина, универсальны для всех категорий споров. Это в равной мере касается искового производства, дел по выдаче судебного приказа, банкротства.
Процедура возврата госпошлины
Право возврата лицом пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд той или иной инстанции, декларируется ст. 333.40 Налогового кодекса (далее — НК РФ). В данной норме определены возможные причины истребования уплаченной суммы назад, а также процедура реализации данного права истца.
Получение обратно уплаченных в казну средств, в силу пп. 3 и 7 ст. 333.40 НК РФ, производится в два этапа. Во-первых, необходимо обратиться в суд для получения справки или судебного акта о возврате пошлины. Во-вторых, потребуется последующее обращение в налоговую инспекцию, которая принимает решение о возврате и передает документы для этого в органы Федерального казначейства.
Весь процесс реализуется в несколько этапов:
- Обращение с заявлением в суд, куда планировалось подать иск либо который по каким-то причинам не рассмотрел его по существу. К заявлению прилагается квитанция об уплате госпошлины.
- Получение судебного акта, в котором указывается на необходимость вернуть пошлину (или ее часть) истцу, либо справки суда о возврате пошлины (судья сам решает, какой документ будет составлен — справка или судебное постановление).
- Составление заявления и направление его вместе с необходимыми документами в орган Федеральной налоговой службы по месту расположения суда, в который направлялся иск. Если для обращения в суд с заявлением о выдаче справки или судебного постановления о возврате пошлины потребуется только документ — доказательство факта ее уплаты, то для последующего обращения в налоговую службу потребуется и документ-доказательство, и справка или постановление суда о возврате пошлины.
- Ожидание принятия решения по результатам рассмотрения заявления налоговой инспекцией.
- Перечисление средств заявителю органом казначейства.
Возврат госпошлины при оставлении иска без рассмотрения или отказе от иска
Возможность истца вернуть все уплаченные в счет государственной пошлины денежные средства при оставлении его иска без рассмотрения предусмотрена п. 3 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ. Той же нормой установлено, что возврату эти средства подлежат и в том случае, если производство по делу было прекращено судом.
Возврат госпошлины при оставлении искового заявления без рассмотрения или прекращении искового производства осуществляется в полном объеме. Процедуру возврата мы прописали выше. Каких-либо особенностей в данных случаях нет: суд выносит акт либо выдает справку, после чего налоговая инспекция принимает решение о возврате.
При этом основания прекращения производства по делу определены процессуальным законодательством, а именно ст. 150 АПК РФ, 220 ГПК РФ и 194 КАС РФ. Одним из таких оснований является отказ от иска — следовательно, возврат государственной пошлины при отказе от иска возможен в связи с тем, что последнее является одним из оснований прекращения производства.
Подробнее о порядке возврата в этом случае читайте здесь.
Таким образом, и отказ от иска, и оставление его без рассмотрения является основанием для возвращения уплаченной истцом пошлины. Процесс возврата в обоих случаях протекает по общим правилам.
Основания для возврата
Причин, которые могут послужить основанием для осуществления возврата денежных средств, ранее уплаченных в качестве государственной пошлины за проведение судебных разбирательств в органах арбитража, можно перечислить немало.
Важно! Основываясь на нормах, закрепленных действующим законодательством Российской Федерации, лица, ранее внесшие денежные средства в качестве оплаты государственной пошлины за проведение разбирательств в органах арбитража, могут потребовать провести процедуру возврата денежных средств в следующих случаях:
- при расчете размера государственной пошлины была допущена ошибка, то есть она быларассчитана неверно, в результате чего для оплаты государственной пошлины было внесено больше финансов, чем предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации. Говоря проще, произошла переплата. В этом случае лицо, уплатившее государственную пошлину, может рассчитывать на возвращение финансов, уплаченных сверх установленной нормы,
- истцу отказали в рассмотрении поданного искового заявления. Когда органы арбитража отказываются проводить судебное разбирательство, государственная пошлина возвращается лицу, произведшему ее оплату, в полном размере,
- органами арбитража по своей инициативе принято решение о прекращении делопроизводства. В этом случае ранее уплаченная государственная пошлина возвращается лицу, подавшему иск, в полном объеме.
- в ситуации, когда лицо, подавшее иск, действовало не от своего имени, не имея при этом достаточных полномочий на совершение таких действий. В этой ситуации лицу, от имени которого подавалось исковое заявление, потребуется доказать, что действия были произведены без ведома этого лица. После чего судебное производство по исковому заявлению прекращается, а государственная пошлина будет возвращена в полном объеме.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Возврат пошлины при отказе от иска
Лицо, подавшее исковое заявление в органы арбитража и уплатившее государственную пошлину за проведениеразбирательства по этому иску, вправе обратиться в этот же орган арбитража с заявлением об отзыве ранее поданного искового заявление.
Судья, рассмотрев по существу заявление об отзыве ранее поданного иска, вынесет решение о прекращении судопроизводства по этому делу. После этого лицо, отозвавшее ранее поданный иск, должно направить в органы арбитража заявление с просьбой вернуть денежные средства, оплаченные в качестве государственной пошлины за рассмотрение отозванного иска.
Учтите! Судья рассматривает по существу заявление о возврате ранее уплаченной государственной пошлины и выносит определение о возврате. На рассмотрение заявления по существу и вынесение определения отводится 3 дня с момента поступления заявления в органы арбитража.
Необходимо особо отметить, что в случае если истец отзовет поданный иск после того, как начнется разбирательство дела по существу, а также в случае если ответчик удовлетворит требования истца уже после начала разбирательств, государственная пошлина возврату не подлежит.
Срок исковой давности по возврату государственной пошлины составляет три года. По истечении этого срока оформить возврат будет уже невозможно.
На возврат ранее уплаченной государственной пошлины отводится один месяц. Исчисляться этот срок начинает со дня регистрации заявления о возврате государственной пошлины территориальным органом Федеральной налоговой службы.
В течение этого времени заявление должно быть рассмотрено по существу, при необходимости прилагаемые к заявлению документы проверяются, принимается решение о возврате государственной пошлины, а денежные средства должны быть зачислены на банковский счет, указанный в заявлении.
Если же говорить более обобщенно, то вся процедура возврата государственной пошлины займет больший временной промежуток. Ведь здесь следует учитывать не только время, которое отводится Федеральной налоговой службе для рассмотрения заявления о возврате государственной пошлины, но и время, отводимое арбитражным судам на рассмотрение заявлений с просьбой предоставить решения и справки. Этот срок составляет 3 рабочих дня.
Затягивать с процессом возврата государственной пошлины не стоит. Наоборот, лучше провести эту процедуру сразу же, как возникли основания для получения назад денежных средств, ранее уплаченных в качестве государственной пошлины.
Ведь если затянуть с этим, судебные органы смогут вполне законно отклонить заявление о возврате государственной пошлины, поскольку срок хранения документов, необходимых для принятия решения о возврате государственной пошлины, может истечь, а без этих документов, принять решение о возврате будет невозможно.