Закон о тишине приняли в Томской области. Как он будет работать?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине приняли в Томской области. Как он будет работать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно под документом, называемым законом тишины на данной территории для многоэтажных зданий считают нормативы республиканского законодательства. На закон № 52-ФЗ от 30.03.1999 надо ссылаться, когда необходимо призвать шумных соседей к соблюдению порядка, обеспечить покой, тишину, в общем, комфорт для отдыха в любом помещении.
Официальный текст закона о тишине
Проект
Приложение к постановлению
Законодательной Думы Томской области
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Об обеспечении тишины и покоя граждан
на территории Томской области
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан на территории Томской области.
2. Положения настоящего Закона не распространяются на:
- действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- действия, совершаемые при проведении публичных мероприятий, проводимых в установленном законодательством порядке, официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, культурных массовых мероприятий, организованных органами государственной власти Томской области и органами местного самоуправления;
- действия, совершаемые при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;
- действия, совершаемые в период с 23.00 часов 31 декабря текущего года до 4.00 часов 1 января следующего года;
- действия, за совершение которых административная ответственность предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
- ночное время – период времени с 23.00 часов до 7.00 часов с понедельника по пятницу включительно; период времени с 23.00 часов до 9.00 часов в субботу, воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни;
- дневное время – период времени с 7.00 часов до 23.00 часов с понедельника по пятницу включительно; период времени с 9.00 часов до 23.00 часов в субботу, воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни;
- действия, нарушающие тишину и покой граждан – любые действия, производящие шум и тем самым нарушающие тишину и покой граждан, в том числе личные действия граждан, действия механических средств и технических устройств, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках.
Статья 3. Действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время
Не допускается совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время.
Статья 4. Действия, нарушающие тишину и покой граждан в дневное время
1. Не допускается совершение следующих действий, нарушающих тишину и покой граждан в дневное время:
- использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках;
- совершение в многоквартирных домах действий (помимо предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи), нарушающих тишину и покой проживающих в указанных домах граждан, в период с 13.00 часов до 15.00 часов ежедневно.
2. Проведение в многоквартирных домах строительно-монтажных работ, нарушающих тишину и покой проживающих в указанных домах граждан, допускается в периоды с 8.00 часов до 13.00 часов и с 15.00 часов до 21.00 часа с понедельника по пятницу включительно, а также в периоды с 9.00 часов до 13.00 часов и с 15.00 часов до 21.00 часа в субботу.
Региональное законодательство
Когда говорят про закон Томской области о тишине (текст которого можно скачать по ссылке ниже), то имеют в виду статью 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 № 295-ОЗ (в редакции от 06.05.2019). Текст статьи даёт ответ на такие вопросы: до скольки часов можно громко шуметь и со скольки часов можно делать ремонт в квартире в выходной день.
Закон о тишине в Томской области в многоквартирном доме (далее – МКД) запрещает громко шуметь в течение всего времени суток. Административная ответственность введена за шум не только в ночное время, но и в дневное. Документ устанавливает:
- ночное время – с 23 ч. до 7 ч. утра;
- дневное время – с 7 утра до 23 ч.
Ночью запрещены все шумные работы и действия. Исключения составляют только:
- работы по устранению аварий и чрезвычайных ситуаций;
- неотложные работы для обеспечения безопасности граждан;
- ремонт дорог;
- проведение массовых мероприятий;
- религиозные мероприятия.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Теперь рассмотрим, куда надо жаловаться на шумных соседей сверху:
- В жилищно-эксплуатационные, управленческие органы. Они вправе беседовать с нарушителями и предупредить их о недопустимости противоправных поступков.
- В жилотдел — для муниципального жилья. Максимум, что ждет смутьянов — выселение.
- Местному участковому. Он тоже проводит только профилактические беседы.
- В ОП (письменно — на бумаге, на цифровых носителях; устно — лично, по телефону). Полиция протоколирует произошедшее и отправляет материал в администрацию.
- В административную комиссию. В Томске она находится на ул. Елизаровых, 59.
- В судебную инстанцию.
Если жильцов многоквартирных домов беспокоят шумные предприятия — пожаловаться допустимо в Роспотребнадзор. Он осуществит внеплановую проверку и накажет виновных.
Подать в прокуратуру жалобу на шумящие юрлица можно, а вот на соседей — бессмысленно: заявление переправят в полицию. Куда практичней будет беседа с адвокатом или юристом.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Пожалуйтесь в администрацию
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Закон о тишине в Томской области – покой граждан защищает государство
Нарушение тишины в многоквартирном доме часто становится причиной серьёзных конфликтов. Возникают они как между жильцами дома, так и между гражданами и организациями, чья шумная деятельность мешает жителям дома. Определение уровня шума во многом субъективное. Кому-то не мешает ремонт в других квартирах, а кто-то не будет спать, если у соседа работает телевизор или лает собака. Поэтому на законодательном уровне есть нормы, которые строго определяют: какой шум мешает покою остальных граждан, а какой – нет. Они установлены как федеральными, так и региональными властями.
Расскажем, что надо знать жителям Томской области о соблюдении тишины в жилом доме и как закон о тишине в Томской области в 2020-2021 годах покой граждан может обеспечить.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
До скольки можно шуметь в квартире по закону РФ в 2022 году
К сожалению, россияне очень часто отличаются подозрительностью и даже враждебностью друг к другу. Этому нас научил опыт двадцатого века, и от этого нужно себя отучать. Если вы планируете делать ремонт, просто вежливо предупредите соседей, заранее извинитесь за предстоящий шум, уточните, в какое время шуметь нежелательно. Если шумят ваши соседи, попробуйте выразить свои претензии не агрессивно, а с улыбкой, вежливо, но при этом твердо, обязательно с пониманием того, что вы все живете бок о бок друг с другом и всем выгодно жить дружно.
Единого закона по этому поводу, который действовал бы по всей стране, нет. В каких-то совершенно неважных для себя поводах федеральный центр вдруг вспоминает, что Россия по своему устройству формально является федерацией самостоятельных субъектов и отдаёт на откуп региональным властям такие безусловно важные вопросы, как, например, время тихого часа.
Закон о тишине в Новосибирской области в 2022 году – что нужно знать
- МКД и примыкающие к ним территории;
- места, где возведены частные жилые строения;
- дворы рядом с учебными учреждениями;
- территориальные зоны около медицинских организаций;
- места рядом с реабилитационными учреждениями, санаторно-курортными центрами, социальными организациями;
- объекты, предоставляющие временное проживание гражданам;
- сады, дачи и огороды в некоммерческих товариществах новосибирцев.
- новогоднюю ночь с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января;
- работы по спасению либо ликвидации аварий;
- работы по гражданской защите населения;
- обслуживание объектов, поддерживающих жизнеобеспечение горожан;
- запланированные работы по строительству сооружений, которые технически трудно остановить;
- действия, предотвращающие правонарушения;
- нарушения, на которые уже распространяется административная ответственность по КоАП РФ.
До скольки можно шуметь при ремонте
- Компромиссный – проводится путем переговоров между двумя заинтересованными сторонами;
- Переговоры с привлечением третьего лица, чаще всего участкового. Жильцы дома имеют право составить коллективное письмо на нерадивых соседей с изложением конкретных фактов. Участковый обязан принять жалобу и отреагировать на нее, поговорив со стороной ответчика и объяснив ему временные промежутки, установленные законом, в которые разрешается шуметь, производя ремонт в собственной квартире.
- Если не помогает ни первый, ни второй вариант, то следует переходить к крайним мерам. Сторона заявителя, в данном случае жильцы дома, составляют еще одну жалобу на имя участкового. Принимая вторичное заявление, сотрудник полиции должен будет оштрафовать нарушителей, а в последующем привлечь к административной ответственности.
- До начала строительных работ проконсультируйтесь в местной администрации о рамках времени, в которые шумные работы не возбраняются;
- Нанимая подрядчиков, оговорите с ними рабочие рамки времени. Контролируйте выполнение этих требований, поскольку нарекания со стороны соседей посыплются в ваш адрес;
- Проводя ремонт самостоятельно, выберите для работы с шумовыми инструментами оптимальное время. Чаще всего это с 9 до 12 и с 16 до 19 часов.
- Не стоит трактовать свои законы в незнакомом городе;
- В выходные и праздничные дни лучше всего строительные работы не проводить;
- Помните о том, что соседи тоже имеют право на отдых.
Ремонт и строительство
Проведение строительных и ремонтных работ ограничено дополнительными основаниями установленных строительных норм и правил (СНиП), потому что звуки отбойного молотка и перфоратора существенно превышают допустимое значение шума.
Шум от непрерывных ремонтных работ в квартире и на придомовой территории может продолжаться не более 6 часов. В вечернее время, чаще всего после 19 часов, а также в выходные и праздничные дни ремонт не разрешается проводить в большинстве регионов РФ. Исключения составляют работы в многоквартирном доме, если он был сдан менее 1,5 лет назад – в таком случае, ремонт может продолжаться весь световой день даже в выходные дни.
Если ремонт ведется собственными силами, то производить шум, превышающий установленные нормативы в вечернее время и выходные дни вы сможете, только заручившись письменным согласием всех соседей.
До скольки можно шуметь в Тюменской области в квартире
Часы тишины в субъекте отличаются от федерального закона. Шуметь можно в выходные дни и в будни, соблюдая законодательство. Закон 2021 года устанавливает время, когда шум в квартире многоквартирного дома разрешен. Его можно посмотреть в таблице ниже.
Шуметь разрешается в рабочие дни | С 8 до 13, с 15 до 22 часов |
Разрешено не соблюдать тишину в выходные (суббота, воскресенье) и праздничные дни | 9:00–13:00, 15:00–22:00 |
Закон о тишине в многоквартирном доме в 2021 году в Тюменской области запрещает шуметь в будние, в праздничные и в выходные дни в период тихого часа. Это перерыв с 13 до 15 часов. Тихий час в дневное время действует ежедневно.
Что делать, если собираетесь проводить ремонтные работы
Обычно время шума соседей во время ремонта воспринимается негативно, но ремонт когда-то придется делать и вам. Чтобы уберечь себя от неприятных последствий, обратитесь к управляющему и согласуйте с ним график проведения шумных работ. Следите, чтобы он совпадал с требованиями законодательных актов в вашем регионе. Поговорите с ближайшими соседями, расскажите, что собираетесь делать ремонт. Обговорите удобный для них график, предложите небольшой бонус за неудобство — это поможет избежать проблем с законом и наладить хорошие отношения с соседями.
Если со всеми соседями нельзя договориться — например, одни просят не шуметь до 12:00, а другие — с 12:00 до 22:00, следуйте требованиям законодательства и графику, который обсудили с управляющим. Если шум в квартирах соседей не будет превышать 45 дБА, они не смогут повлиять на вас даже через участкового.
До скольки по закону РФ можно шуметь в 2021 году?
В закон о тишине 2021 года внесена поправка на новогоднюю ночь. С этого года, ночь с 31 декабря на 1 января — время, когда жаловаться на соседский шум бесполезно. В связи с масштабными празднованиями россиян закон идет им навстречу.
Это единственная ночь в году, когда можно громко себя вести и не быть наказанным. В другие праздничные дни и выходные издавать громкие звуки можно с 10 утра до 22 вечера. В Москве установлены ограничения в будние дни с 8 до 21 часов.
В Воронеже временные рамки мягче, запрет распространяется только до 7 часов утра. А вот в культурной столице в выходные шуметь разрешено только с 12 часов дня.
Стоить отметить, что конкретных рамок по времени ограничения уровня звука, охватывающих всю Россию нет. Каждый регион вправе установить свои границы шума.
Что касается ремонтных работ — основного источника шума в многоквартирных домах, — то законом разрешается проводить их строго с 9 до 19 часов. Но промежуток времени с 13 до 15 часов принято считать тихим часом для детей, поэтому, стоит сделать перерыв на это время.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Федеральное законодательство
Что касается гарантии тишины в жилом доме и на прилегающей территории, то в первую очередь стоит обратиться к положениям федерального законодательства. Это:
- Федеральный закон № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.;
- СанПин 2.1.2.2645-10.
Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от 28.07.2012 г. 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. жилые дома должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям по уровню шума.
Сами требования изложены в Разделе VI СанПин 2.1.2.2645-10 (с изменениями от 27 декабря 2010 г.). В этом документе указаны нормы звукоизоляции жилых помещений и допустимый уровень шума.
Поэтому в период с 7:00 до 23:00 уровень звука не должен превышать:
- 55 дБА для МКД;
- 70 дБА на прилегающую к дому территорию
Ночью (т.е. с 23:00 до 7:00) устанавливаются другие нормы:
- 45 дБА для жилых домов;
- 60 дБА на прилегающую территорию.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.